淺析孕期女職工法律權益的保護問題

胡祎麗

【摘要】隨著“二胎”政策的全面推行，生與不生是很多家庭糾結的事情，尤其是工作崗位上女職工。雖然目前我國的《女職工勞動保護特別規定》、《中華人民共和國勞動法》以及《中華人民共和國勞動合同法》都有專門條款規定孕產期和哺乳期的保護制度，但有些用人單位出于種種考慮，要求女職工入職時簽署承諾幾年內不能生育或者已經生育不再生育的不合理條款，有些單位甚至漠視法律規定辭退孕期女職工。以上這些行為都侵犯了女職工的勞動權，是對女職工合法權益的侵害。本文將闡述怎樣保護孕期女職工的合法權益這個問題。

【關鍵詞】女職工；孕期；保護

隨著社會的進步和發展，現在女性在各個崗位發揮著越來越大的作用，飛行員、宇航員等傳統的男性行業也逐漸加入了女性工作人員。但社會對女性的歧視還是客觀存在的，表現在有些單位很在意女職工的年齡以及生育情況，甚至會對女職工附加一定期間內不得生育的條款，這些都阻礙了女職工的平等工作權。

雖然目前的法律對女職工的權益做了很好的規定，但由于有些單位不遵守法律，使得法律對女職工的保障效果沒有達到預期的效果。

一、問題分析

1、《女職工勞動保護特別規定》第五條用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同

但現實中往往單位知道女職工懷孕后就會以各種理由解除合同，或者合同到期無故不續簽。

第六條女職工在孕期不能適應原勞動的，用人單位應當根據醫療機構的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應的勞動。

但現實中往往是會以調整崗位為由把女職工往工作量比較大的崗位調整，以此達到女職工自動離職的目的。

第七條女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產的，增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天。

第八條女職工產假期間的生育津貼，對已經參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付。

女職工生育或者流產的醫療費用，按照生育保險規定的項目和標準，對已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付。

但現實中很多企業的產假是按照對低標準支付工資，或者不給工資只上社保，或者承諾哺乳期回來上班幾個月后才能一起支付等等情況。離職起訴時要求單位支付生育津貼或者醫療費用，法院會告知未發生不能支持，等實際發生后另行起訴，肯定會發生的事情，但卻不能一次解決，無形中加重了女職工的訴累。

2、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》也都有條款規定女職工在孕期、產期、哺乳期的用人單位不得解除勞動合同

并且也規定了處罰條款《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。

勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。

本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

現實中懷孕女職工年齡不會普遍高齡，因此在單位的工作年限不會長達十幾年，單位考慮孕期和哺乳期的十幾個月的工資，會選擇辭退員工，這樣違法辭退的經濟補償金會遠遠少于孕期加產假期間應該支付工資的數額。如果是入職兩年左右，這個數額甚至會相差幾萬元，因此在利益的趨勢下單位會不惜違反法律。

第四十八條用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續履行勞動合同的，用人單位應當繼續履行；勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規定支付賠償金。

第八十七條用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。

雖然女職工有權要求繼續履行勞動合同，但單位既然能做出違法辭退的行為，即使經過勞動仲裁或者訴訟恢復了勞動合同，可以預測女職工工作中可能會遇到各種人為阻力，所以這個規定對于需要保持良好情緒的孕期女職工適用起來很不實際。

二、出現問題的原因

現實中因為懷孕女職工被辭退或者被迫離職的現象大有存在，追究深層原因，主要是企業的違法成本低，而女職工的維權成本（時間、金錢）高，很多人權衡利弊后選擇了隱忍。具體分析如下：

1、企業違法的成本低

目前法律實踐中企業違法辭退孕期女職工只需支付違法辭退經濟補償金即可，無需支付其他費用。就像上文中已經講過違法解除合同的經濟補償金會遠遠低于應該支付女職工的實際工資，因此企業在利益趨勢和違法成本低的情況下回選擇違法法律。

2、女職工維權時間和金錢成本比較高

如果女職工在孕期被單位辭退選擇維權的話，從申請勞動仲裁到一審甚至二審，短則需要1年時間，多則2年時間；整個過程聘請律師的話，以北京為例所有程序走下來律師費至少會需要1萬元。如果工資不是很高，工作年限不是很長，也許最后拿到的違法辭退經濟補償金已經所剩無已了。女職工耗時、耗力、耗財，最后得到的回報卻是微乎其微的。

三、可行的補救措施

1、為了避免企業的違法成本低和女職工的維權成本高，可以完善、細化法律的規定，像：“單位辭退孕期女職工，除了支付違法辭退經濟補償金，還需支付孕期上班和產假期間的工資，如果未上生育保險承擔醫療費用，并且這些問題可以在一次程序中得到解決。”

此規定有可能會出現某些女職工懷孕后惡意起訴單位，已達到不工作卻可以拿到工資和賠償金的目的。但這種情況對于單位來說可規避性較高，通過完善職工離職手續可以避免這個問題的發生。

2、社會應該加快個人和企業的信用檔案，尤其是職業道德方面：

（1）企業方面出現違法辭退孕期女職工，除了支付女職工的賠償，人力和社會保障部門、工商等部門也可以給與相應的處罰，并記入信用檔案，影響到企業的增減資、融資等重要事項，已提高企業的違法成本，達到督促企業遵守法律的目的。

（2）個人方面如果出現惡意訴訟，除了適用新民訴法的規定外，可以記入個人信用檔案，影響以后的入職、貸款、子女上學等實質性問題，從而形成人人重信用的社會新風尚。