淺談對“四個全面”的認識

康娟

摘 要： “四個全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆黨中央在治國方略上開拓提升出的新版本，探索和回答了“什么是民族復興、怎樣實現(xiàn)民族復興”的基本問題。反映了馬克思主義中國化的新成就和新境界，是我們在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。 “四個全面”是深思熟慮、深謀遠慮的結果，是重大戰(zhàn)略構想的形成。如何認識“四個全面”的主要特點、基本內涵，如何把握“四個全面”的當代價值、實踐要求，是領會和貫徹“四個全面”需要厘清的重要問題。

關鍵詞：基本內涵 主要特點 價值 實踐

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0344-01

一、“四個全面”的基本內涵和主要特點

全面建成小康社會核心在全面，而“全面”體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，關聯(lián)的戰(zhàn)線是全面的，涉及的領域是全面的，其著眼點是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。

全面深化改革的總目標是發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是實現(xiàn)由管理向治理的轉變，更是中國共產黨治國理政基本理念的重要突破。

全面推進依法治國的總目標就是“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”。完整的法律規(guī)范體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、高效的法治實施體系、完善的黨內法規(guī)體系、有力的法治保障體系，這些既是法治體系的構成要素，也是法治國家的重要支撐。

全面從嚴治黨，落實從嚴治黨責任，嚴肅黨內政治生活，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，堅持從嚴管理干部，嚴明黨的紀律，持續(xù)深入改進作風，發(fā)揮人民監(jiān)督作用等等。這些思路都覆蓋了黨的思想建設、作風建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面從嚴治黨的最大關鍵是協(xié)調推進黨的建設各方面，使黨的建設舉措落到實處。

“四個全面”相輔相成、相得益彰、相互促進，是科學的完整的理論體系。“四個全面”作為一種戰(zhàn)略布局，從其基本內涵、構思理念、生成基礎來說，又具有如下特點：

1.國家、社會與執(zhí)政黨的統(tǒng)一。 “四個全面”通過全面從嚴治黨，推進國家治理現(xiàn)代化、法治化，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，并且依據(jù)國家治理現(xiàn)代化、法治化與全面小康社會建設的要求，推進全面從嚴治黨。

2.個體協(xié)調與整體協(xié)調的統(tǒng)一。全面建成小康社會，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；全面深化改革，要求在政治、社會、經濟、文化、生態(tài)文明以及國防和軍隊、黨的建設制度各個領域，突破利益固化的藩籬，創(chuàng)新體制機制；全面推進依法治國，要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；全面從嚴治黨，要求黨的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、反腐倡廉建設整體推進。由此可見，每一個“全面”的個體都具有整體性、協(xié)調性。

3.戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，居于中心地位；全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨是為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標服務的，屬于戰(zhàn)略舉措。戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略舉措有機結合，戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)因為有戰(zhàn)略舉措的支撐而成為可能，也就使得戰(zhàn)略舉措的實施因為戰(zhàn)略目標的確立而更有著力點、方向感，所以，戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略舉措相輔相成，相得益彰。

4.現(xiàn)實訴求與內在規(guī)律的統(tǒng)一。“四個全面”回應了人民群眾的現(xiàn)實關切，既是基于現(xiàn)實、立足現(xiàn)實的戰(zhàn)略構想；也是面對現(xiàn)實、回應現(xiàn)實的戰(zhàn)略構想。因此，“四個全面”既是回應現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇，也是治國理政規(guī)律的內在訴求。

二、“四個全面”的價值所在

“四個全面”是習總書記站在新時代、新發(fā)展階段提出的戰(zhàn)略構想，對于當代中國的發(fā)展具有十分重要的意義。

1.政黨形象。“四個全面”使中國共產黨的執(zhí)政理念更為科學，執(zhí)政視野更加開闊，執(zhí)政方式更為理性，不僅向國人、更向世界展示出了一個成熟政黨的智慧、追求與定力。

2.治國理政。 “四個全面”明確了全面推進依法治國的治理方式、全面建成小康社會的發(fā)展坐標、全面深化改革的發(fā)展動力、全面從嚴治黨的治國保障，治國理政的總體框架更為完善，內在邏輯更為嚴密。

3.中國化的馬克思主義。“四個全面”深化了對社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，以新的理論去豐富了馬克思主義中國化的成果。 “四個全面”將以全新的布局、全新的經驗去拓展人類文明發(fā)展道路，豐富人類文明發(fā)展智慧。

4.國際地位的機遇。中國政黨“四個全面”的提出為中國改革指明了清晰的方向，也是實現(xiàn)中國夢的關鍵一步。“四個全面”不僅有利于提升中國的國際形象，有利于中國融入國際社會，更大程度上為國際社會認可和接受，從而消除國際社會對中國的誤解，更好地發(fā)揮中國在國際舞臺上的作用。

三、“四個全面”的實踐要求

“四個全面”作為一種戰(zhàn)略布局，要改變中國現(xiàn)實、引領中國發(fā)展，關鍵在于實施、在于實踐。

1.共同推進。 “四個全面”需要加強宏觀謀劃、頂層設計，從“四個全面”的內在結構、有機聯(lián)系出發(fā)來制定實踐路線，形成“四個全面”的互動機制、照應機制，避免各行其是。實踐“四個全面”，既要求總體上的協(xié)同，也需要每一個“全面”內部的協(xié)同，每一個“全面”內部均衡推進、協(xié)調發(fā)展，才能達至“四個全面”協(xié)同的理想狀態(tài)。

2.匯聚智慧和力量。全面建成小康社會，既要匯聚人民力量，也要體現(xiàn)人民意愿、集中人民智慧；全面深化改革，既有賴人民對改革的支持，也有賴人民的改革智慧、改革經驗；法律權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，全面推進依法治國，需要全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅守捍衛(wèi)者；全面從嚴治黨，離不開人民的批評、人民的監(jiān)督，要注意發(fā)揮人民民主對于從嚴治黨的推動作用，發(fā)揮社會組織、社會輿論對從嚴治黨的監(jiān)督作用，通過順應黨外的訴求、壓力推進全面從嚴治黨。

3.創(chuàng)新推進。全面推進依法治國是國家治理領域的深刻革命，需要創(chuàng)新立法體制、司法體制、執(zhí)法體制、監(jiān)督體制，全面推進依法治國的過程也是創(chuàng)新的過程。實現(xiàn)“四個全面”的整體協(xié)同，是一項全新的課題、全新的實踐，那么通過何種機制實現(xiàn)協(xié)同，通過何種制度保障協(xié)同，更需要創(chuàng)新和探索。

苦干實現(xiàn)夢想，奮斗成就偉業(yè)。 “四個全面”已穩(wěn)步推進布好了局，為中國勾勒出了未來五年我們的發(fā)展目標，接下來要做的就是將“四個全面”不斷向前推進，讓13億民眾享受到更多的發(fā)展紅利。

參考文獻

[1]胡堅. 全面地認識“四個全面”戰(zhàn)略布局[J]. 江蘇社會科學，2015，05：6-10.