中小民營企業發展戰略研究

宋霖 馬立建

【摘 要】 改革開放以來，我國中小民營企業迅速發展，從萌芽初現到枝繁葉茂，拉動了我國經濟的增長，成為中國經濟發展的主力軍。在看似發展蓬勃強大的同時，我國中小民營企業也面臨了嚴峻的考驗和挑戰，其生存一直處于一個比較尷尬的局面。在新的歷史時期，如何克服其在發展中的不利因素，解決在發展中存在的各種問題，如何更好的適應當前的經濟環境，如何保持中小民營經濟能夠健康、穩定、快速而且持續的發展，已成為我國中小民營企業當前必須面對的重大問題。

【關鍵詞】 中小民營企業 可持續發展 對策研究

前 言

近幾十年來，隨著經濟全球化和科學技術的進步，世界經濟進入到少數企業大型化與眾多的以專業細化為導向的企業小型化并存的階段。人們不再對大企業過于依賴，而是對于更具有活力的中小民營企業越來越關注。特別是當前，對于促進國民經濟適度增長、緩解就業壓力、實現科教興國戰略、優化經濟結構等問題，中小民營企業成為不可或缺的推動力量。

一.我國中小民營企業發展中存在的問題

1.認識上的偏差造成的不公平

隨著經濟改革開放的不斷開展，對中小民營企業的重要性的認識上都有了相對程度的提高，但由于思想觀念的落后和市場機制的不完善，各行業對中小民營企業的支持以及國家對于其的政策優惠與企業的發展要求仍然有相當大的差距，其經濟待遇明顯低于其他經濟類型企業，企業間地位不平等現象依然存在。高素質人才對中小民營企業存有偏差，導致民營企業人才不足，素質不高。這些都嚴重制約著中小民營企業的快速高效的發展。

2.融資困難

民營企業的融資方式一般分為直接融資和間接融資。目前，我國中小民營企業在這兩個融資方面都有一定的難度。融資渠道的不暢通直接阻礙著中小民營企業的發展。就直接融資而言，我國中小民營企業所能占到的份額很小。我國公司法有明確的規定，上市公司的股本總額不能少于五千萬。股權融資是民營企業最主要的融資方式，然而，目前我國的資本性市場主要服務對象是國有企業，只注重國有企業的重組和改制，我國民營企業的上市公司只有1%-2%，所以，我國的中小民營企業幾乎更不可能通過股權融資的方式得到融資。而大部分民營企業，尤其是中小民營企業，都缺少獲得貸款的正規渠道。

3.法制環境不夠完善

憲法修定之后，民營經濟雖然在國民經濟中的地位得到了一定的肯定，但是在司法的實施和實踐中存在忽視保護民營企業財產，偏重保護國有財產的現象。當前的民營經濟投資權益保障體制存在很大的問題。雖然民營經濟的投資環境已經得到了改善，其保護措施的建立也取得了很大的進步，然而，“誰投資，誰管理，占據優勢，誰受益，誰是“正確的”五統一”的投資原則，仍然沒有得到實施和最好的投資管理，投資經營契約的履行困難，投資收益屢遭侵犯。

4.創新能力不足

目前，我國中小民營企業主要從事低技術含量的第一和第三產業以及具有加工簡單等優點的第二產業。大多數中小民營企業沒有多余的資金去更換現代化的設備，在工藝技術上也沒有更多創新，所以他們主要以傳統產業加工和生產勞動密集型為主企業，而在附加值高的領域分布較少，企業投資的邊際效益率下滑，從而企業的發展受到阻礙。

5.人才流失

一方面各中小民營企業只是在有限的范圍內選擇接班人，甚至接班人是注定的、不可更換的。然而下一代卻并不一定適宜擔當企業接班人，或者他們的興趣和專長不一定在經營方面，由此容易引發繼承危機，嚴重影響企業素質的提高。另一方面，企業在選擇高中層管理者時也往往選擇有血緣關系的人擔當，有可能導致管理人員缺少現代企業管理的理論知識，復合型管理人才匱乏，專業結構不合理，而且這種作法，無法吸引外部人才，同時也會使管理混亂。

二.民營企業發展戰略與策略措施

1.國家政策支持

民營企業的融資方式一般分為直接融資和間接融資。這兩種融資方式都更傾向于對國有企業提供資金支持，而目前中小民營企業發展比較落后，產業鏈單一，競爭力不足，需要國家在政策上給予其高度支持，給予中小民營企業適當的財政補貼，下調其借貸利率和條件，降低中小企業上市的標準和中小企業發行債券的難度，鼓勵其自籌資金，從而保障中小民營企業的建立和發展。

2.金融體制改革

中小民營企業的融資難問題，從表面上來看是由于渠道狹窄，而本質是金融體制和制度的問題。在出臺政策的同時，還必須加快制度調整，強化金融體制的改革。從政策上和制度上對中小民營經濟服務機構進行規范和引導，盡早將民間融資納入國家金融體系，鼓勵對中小企業的融資。

3.完善治理結構

治理結構的問題根源是管理模式的落后，公司管理者的直覺型管理、經驗管理以及家族式內部協調型管理都無法和現代企業制度的科學管理和決策相比較。調整公司的治理結構，建立經營者和所有者分離的現代企業制度，不僅是把企業的管理權和控制權從所有者的手中分離出來，最重要的是要培養、引進優秀的專業化管理團隊，使公司的決策更加科學化，經營管理更加專業化。

4.引進人才

中小民營企業提高企業核心競爭力的根本措施就是培養、引進人才。人才是一種資源而不是成本?？萍紕撔碌闹黧w任務就是提高科技人才的素質，只有擁有高科技人才，才會有企業產品創新的可能，才會提高企業核心競爭力實力。因此必須采取一些有效手段來引進一些創新型的高科技人才，如提高薪酬待遇，給予更多經濟補貼，提供更好的發展前景。

結 束 語

在宏觀環境來看，在我們積極發展國有大型企業，著力大型企業改革的同時，也要重視中小企業的發展，積極扶持和培育他們，國有大型企業和中小民營企業協調發展，充分發揮小企業的輔助功能，是具有非常重要的意義的。而對于大多數的中小民營企業自身而言，要認識到自己今天在國際競爭中處于相對落后的地位，企業要不斷的改革和創新，才有可能能在激烈的競爭中搶的市場的一席之地。