農村勞動力流失對農村經濟發展的影響與措施研究

陳東平

[摘 要] 隨著我國經濟的快速發展，城市化進程加快，大量農村閑置勞動力為了謀求生存，前往城市務工，以至于很長一段時間農村勞動力保持流失的趨勢，即使是世界范圍內的金融危機，仍然無法阻止農民工走出農村，前往城市打工的腳步。農村由于大量青壯年勞動力流失，大量農村土地資源遭到遺棄、荒蕪，土地耕種利用率降低，造成農村人口越來越少，甚至有的村落出現空心村的現象，嚴重影響到我國農業持續發展。由此看來，針對此類問題迫切的需要提出改善措施，防止農村人口繼續流失，集中農村土地資源，逐漸推行規模化農業發展，提升土地資源利用率，為農村經濟持續發展創造更大價值。

[關鍵詞] 農村勞動力 流失 農村經濟 影響

[中圖分類號] F304 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0032-01

自我國改革開放以來，東南沿海地區經濟快速崛起，逐漸成為全國的經濟發達地區，為了謀求生存和發展，大量農村青壯年勞動力外出務工，城市人口急劇攀升，農村人口急劇減少，很多農村地區留守的多是婦女、老人以及兒童。農村勞動力的嚴重流失，在一定程度上揭示了我國經濟的快速進步，國家正處在轉型升級階段，城市化建設效果趨于顯著。結合地區要素流動相關理論，勞動力逐漸從低收入地區流向高收入地區。究其本質，農村人口流失能夠有效緩解當地就業壓力，刺激農業發展，從而積累更多的原始資本等。由此看來，加強對農村勞動力流失對農村經濟發展影響的研究是十分有必要的，有助于為后續理論研究以及實踐工作開展提供參考依據。

1 農村勞動力流失現狀

據權威數據統計顯示，在我國13億人口中，有超過9億人口生活在農村地區，我國擁有18.5億可耕種面積，其中農村現有青壯年勞動力為4.5億人口。結合當前我國農村經濟發展現狀以及科技水平來看看，1.6億人口在農村生活即可保證我國農業的穩定發展，滿足土地耕種需要。也正是這種人口多，可耕種土地面積少的現象造成勞動力要素無法科學合理配置，農業生產效率滯后，難以有效提高，城鄉差距越來越大[1]。尤其是在當前時期，“三農”問題成為當前農村經濟發展的主要問題，提高農民收入和勞動力資源利用效率的最主要方法，就是將勞動力遷移到城市。這樣不僅能夠有效緩解農村耕地壓力，還能夠增加農民收入，滿足城市化建設需求。

2 農村勞動力流失對農村經濟發展的影響

2.1 致使農村勞動力供給不足

自進入新世紀以來，我國城市化進程逐漸加快，農村務農人數逐漸遞減，大約每年減少600萬人口，勞動力數量也保持著穩定的數量，增長速度越來越緩慢，即使非農業就業人數增長，但是務農人數仍然保持著每年600萬人口的速度下降，在未來的二十年將呈減半下降趨勢。如果僅僅從當前農村勞動力數量來看看，農村勞動力還有相當的富余，但是實際上我國農村農業規模較小，這種生活方式造成農業發展勞動力需求和農村生活勞動力需求之間存在明顯的不對稱現象，加之農村青壯年勞動力進入城市務工，留下了老人、兒童和婦女的弱勢群體，所以農村勞動力富余并不能單純的以農村剩余勞動力數量規模來看[2]。

2.2 金融危機無法阻止勞動力流失

在全球經濟一體化的今天，世界范圍內某一國家出現金融危機，將直接對世界各國產生不同程度的影響，金融危機的出現，致使城市大量的企業倒閉、破產，市場資本流失，嚴重影響國民經濟持續增長。但即使面對金融危機，農村勞動力仍然保持著向城市遷移的趨勢，從最初的民工荒變成了民工剩。在此背景下，我國的經濟實力逐漸衰退，越來越多的農民工失業和返鄉。據權威數據調查顯示，2009年全國有超過1.5億農民工外出務工，其中有超過15.6%的農民工在金融危機背景下失業，難以找到生存的工作機會[3]。

2.3 農村勞動力流失影響農業發展根基

農村大量勞動力流失，嚴重影響到農業發展根基，具體表現在以下幾個方面：其一，可耕種土地資源利用效率降低，在上個世紀八十年代，農民對于土地重視程度較高，利用效率較高，但是自從進入九十年代后，農業勞動力大量流失，遷移到城市，農民收入結構呈現明顯的不平衡現象，農村家庭總收入是以非農業收入為主，這種現象在當時的農村較為常見。土地耕種逐漸以粗放型耕種為主，耕種田地越來越少，糧食主要依靠高產的雜交水稻，但是糧食產量卻急劇下降[4]。

3 農村勞動力流失對策

3.1 深化農村土地改革，推動農業規模化發展

農村大量勞動力流失，致使農村可耕種土地荒廢，土地資源嚴重浪費，但同時也為農業規模化經營生產創造了有利的條件，以往家庭式農業耕種方式逐漸被拋棄，現在越來越多的年輕人開始傾向于城市發展，對于農村土地的感情較淺。為了轉變這種現象，黨和政府逐漸深化農村土地改革，提高土地資源利用率，可耕種土地從最初的三十年轉變為永久性承包，農民對于土地資源利用效率隨之提升。此外，農村土地規模化發展，有助于解放更多勞動力，在推動城市化建設的同時，保證農業生產和發展，實現共贏。

3.2 在農民工返鄉基礎上再就業，推動新農村建設

金融危機后，由于大量農民工失業無法維持生存和發展，開始大批量返鄉，形成農村返鄉熱潮，這種現象盡管有一定的消極影響，會加劇農村勞動力過剩現象的深化。但是，從整體角度來看，農民工返鄉熱潮可以看做是一種勞動力市場資源優化配置的新形勢，有助于優化經濟發展結構，促使產業結構升級。大量勞動力返鄉，政府應為其營造更良好的政策環境，推動現代化農業發展，普及新式農業生產技術和理念，促使農業產業健康持續發展。

結論

綜上所述，農村大量勞動力的流失對于農村經濟發展有著深遠的影響，會造成大量農村可耕種土地資源減少，致使大量農村可耕種土地荒廢，農業發展受到嚴重影響。故此，針對此類現象應繼續深化農村土地改革，推進農業規模化發展，為新農村建設打下堅實的基礎。

參考文獻

[1]李夢超. 人力資源流動對農村經濟發展的影響[D].華中師范大學，2013.

[2]何泉. 農村勞動力外出務工對當地經濟發展的影響研究[D].長江大學，2013.

[3]丁峰. 貴州農村勞動力轉移對農村經濟發展影響的實證研究[D].貴州財經大學，2012.

[4]黃燦. 農村勞動力選擇性轉移對我國二元經濟發展的影響[D].武漢大學，2012.