建筑成本控制中的全面預算管理分析

劉寶燕

摘要：全面預算管理在本質(zhì)上來說指的是一種可以對本行業(yè)進行駕馭的特殊技術(shù)、策略性質(zhì)的工具以及系統(tǒng)的管理體系。全面預算管理通常是以一個企業(yè)的目標、利潤為重要主線，以實現(xiàn)自身企業(yè)在目標方面的利潤為主要目的，進而促使整個企業(yè)的預算管理活動不斷的圍繞目標利潤這個方面而展開活動。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；全面預算；管理

全面預算管理在本質(zhì)上來說指的是一種可以對本行業(yè)進行駕馭的特殊技術(shù)、策略性質(zhì)的工具以及系統(tǒng)的管理體系。全面預算管理通常是以一個企業(yè)的目標、利潤為重要主線，以實現(xiàn)自身企業(yè)在目標方面的利潤為主要目的，進而促使整個企業(yè)的預算管理活動不斷的圍繞目標利潤這個方面而展開活動。

1施工企業(yè)預算管理的作用

（1）做好預算管理，能夠有效地反映工程施工所需要的材料數(shù)量、人力情況以及設(shè)備型號、種類等具體問題。基于工程預算的結(jié)果，能夠幫助施工企業(yè)合理安排施工進度，組織安排好相應的人力、財力與物力，避免市場波動對工程施工造成影響，提高工程組織施工的質(zhì)量。

（2）工程施工預算編制工作，主要是為了反映工程施工所需要物資的總和，是一種采用施工定額編制的經(jīng)濟文件。在實際預算工作中，施工定額水平往往高于預算定額，所以兩者采用不同定額計算出來的預算與實際情況之間存在差異，施工圖預算結(jié)果往往高于施工預算結(jié)果。在工程雙方進行結(jié)算過程中，都是按照施工圖預算結(jié)果，而施工預算僅僅是為工程組織施工、材料采購等提供依據(jù)。因此，只有做好施工預算管理，在工程建設(shè)過程中嚴格執(zhí)行施工預算，將施工費用控制在預算指標范圍內(nèi)，就能保證施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。

（3）施工定額往往高于預算定額，所以施工企業(yè)要想達到施工定額的水平，就必須加強對技術(shù)的創(chuàng)新，優(yōu)化施工工藝，這樣才能控制施工成本，在很大程度上也促進了施工企業(yè)施工技術(shù)水平的提升。

（4）在工程竣工后，施工企業(yè)需要對工程相關(guān)的賬目進行及時而又準確的結(jié)算。同時，施工企業(yè)根據(jù)工程預算與實際工程消耗差額，對預算進行相應的修正，以此確定工程實際造價，并與工程建設(shè)方辦理相關(guān)的手續(xù)。

2建筑成本控制中全面預算管理特點

（1）全面預算管理突出全面性和綜合性

建筑企業(yè)開展全面預算管理的主要目標是通過預算實現(xiàn)對財務及非財務活動的組織和協(xié)調(diào)，進而幫助企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標。全面預算管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理全過程，具有全面性和綜合性，能夠有效反映出財務資金的總體流向，進而對企業(yè)的財務活動進行控制、分配和考核。

（2）全面預算管理具有全員性和發(fā)展性

全面預算管理不單單是對企業(yè)財務活動的預算，同時也要對企業(yè)內(nèi)部權(quán)力、責任、利益間的對等關(guān)系進行平衡。全面預算管理并不是某個部門的專職工作，而是需要所有部門和人員的配合，因此具有全員性。全面預算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生指導性作用，因此應該與企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展目標相契合。

3建筑成本控制中的全面預算管理工作的研究

（1）進一步的優(yōu)化我國建筑企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的體系。

在我國的建筑行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭惺聵I(yè)部制的企業(yè)管理組織形態(tài)，也就是在建筑行業(yè)實施的人事制度屬于由上到下的金字塔模式，不僅可以在最大程度上滿足建筑企業(yè)在施工過程中的高技術(shù)指標的要求，而且還可以在最法范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境中的業(yè)務拓展空間。在我國建筑行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤骖A算的管理制度系統(tǒng)，在一定程度上來看還有一些困難，因此，可以在實施的過程中通過聘請一些專業(yè)的組織機構(gòu)或者成立專門的組織機構(gòu)對建筑過程中的環(huán)節(jié)進行相對應的實施、培訓工作。這樣，就可以在最大限度中實現(xiàn)節(jié)約時間成本、提高企業(yè)效率的目標，最終達到建筑施工過程中的事半功倍。一些管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)還可以通過相關(guān)部門進行優(yōu)秀人員的選拔，進而成立起專門的組織機構(gòu)對建筑工作過程中的全面預算管理工作進行相應的實施、貫徹以及執(zhí)行。

（2）適時化掌握工程材料價差因素

在工程預算中，為了實現(xiàn)對建筑材料價格的合理控制，就要通過適時化的工程材料價差因素的掌握來實現(xiàn)。材料差價因素的把握需要做好鋼筋、水泥、瀝青及油燃料等的分類市場調(diào)查，對于建筑施工中的地方材料，還要及時地按照當?shù)氐奈飪r規(guī)定來做好預算。在施工單位自行組織開采加工的砂、石、土及粘土等材料的進場時，也要做好施工費用和人工核算的統(tǒng)計。同時為了保證實現(xiàn)材料價格的合理預算目的，還要注意價格指數(shù)調(diào)整法的運用。要按照當?shù)卦靸r管理部門公布的當期建筑材料的價格或價差指數(shù)，逐一進行工程材料價差的調(diào)整，在實施時要對當?shù)馗鞣N建材的預算價格以及市場價格進行把握和了解，之后在經(jīng)過綜合整理后，定期進行各種建材價格指數(shù)和價差指數(shù)的公布。

（3）在建筑行業(yè)建立起全面的預算管理體系。

全面的預算管理體系，在定義上來說指的是對經(jīng)營、財務工作、投資以及相應的戰(zhàn)略進行全方位的計劃。一般針對企業(yè)來看，全面預算大體可以分為三個方面：第一，業(yè)務預算。業(yè)務預算主要包括對建筑行業(yè)領(lǐng)域中的業(yè)務收入進行的預算、工作量的預算、人工費用的預算以及其他各個方面的預算費用。業(yè)務預算可以涉及到建筑行業(yè)領(lǐng)域中的收入、成本以及業(yè)務等各個方面。第二，財務預算。一般建筑行業(yè)的財務預算包括相關(guān)資金的籌措以及相關(guān)的資金使用等兩個方面。第三，建筑行業(yè)的資本支出預算通常指得是固定的資產(chǎn)購置所需的預算以及資本在投資時候的預算等。

（4）合理對待建筑行業(yè)中全面預算所出現(xiàn)的問題。

在任何一個行業(yè)中的管理都會存在這樣或那樣的問題，全面預算管理也不免出現(xiàn)各種問題。這就要求我們要合理正確的對待建筑成本控制中的全面預算管理出現(xiàn)的問題，全面預算管理是適應新時期建筑行業(yè)發(fā)展的必然要求，企業(yè)不能因為其在管理的過程中出現(xiàn)問題就放棄這種管理。而建筑行業(yè)中的全面預算管理工作是一個綜合性的、整合性的管理系統(tǒng)，特別的是在建筑成本控制中，全面預算管理并不是簡單的涵蓋財務方面的預算管理，還包括安全風險識別、成本管理等多個方面，所以當在全面預算管理中遇到困難或問題時，就要求企業(yè)要有全局意識和系統(tǒng)觀念，切忌可不用膚淺的眼光去看待問題、分析問題、提出解決方案。

結(jié)束語

建筑成本控制過程中存在很多問題，需要通過全面預算管理加以調(diào)整和規(guī)范。全面預算管理是提高企業(yè)實力、實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要途徑，因此要對此項工作有足夠的認識和重視。針對實踐工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，要及時采取有效措施進行改進。樹立全面預算管理觀念，制定合理編制方法和管理制度，并充分利用實踐經(jīng)驗，有效降低施工成本，防止資金流失。

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