陽建文 董坤義 郭錄山
摘 要:士官隊伍作為軍隊五支隊伍之一,在武器裝備發展中擔負著越來越重要的作用,研究、探討士官實戰化軍事訓練方面的有關課題關系到士官隊伍更快更好發展;本文主要圍繞軍械裝備技術保障士官培訓過程中目標定位、現狀及如何提高培訓質量等有關問題,進行了初步探討。
關鍵詞:軍械裝備技術保障士官培訓;培訓模式研究
中圖分類號:G72 文獻標識碼:A
現階段,著眼國際戰略形勢和國家安全環境的發展變化,圍繞能打仗、打勝仗的軍事斗爭準備標準,我軍加快了武器裝備的發展以及人才的培養和儲備。軍械士官作為裝備技術保障建設的中堅力量,擔負著武器裝備的使用、管理和維修,如何經常為他們“充電”,不斷更新、拓展和優化知識結構,提高綜合素質,是擺在我們面前的一項重要課題。
軍隊院校作為人才培養的主教育基地,必須牢固樹立為部隊服務的宗旨,緊貼實戰化要求,探索和研究各種行之有效的方法和渠道,培養更多高素質裝備技術保障人才。
一、軍械裝備技術保障士官培訓目標定位
軍械裝備技術保障士官人才培養的目標是:培養符合新形勢下強軍目標要求,適合戰場技術保障任務需要,具有崗位任職能力的專業技術保障士官。
初級專業技術士官屬一般操作使用型人才,要做到“實”,突出專業技能培養,以“崗位型”人才為目標;中級專業技術士官屬技管復合型人才,要強調“精”,突出綜合能力和專業特色培養,以“行家型”人才為目標;高級專業技術士官一般在重要崗位上擔任高新技能主管,屬本專業管理骨干和技術專家,務求做到“研”,突出創新能力和研究能力培養,以“研究型”或“專家型”人才為培養目標。
二、軍械裝備技術保障士官培訓現狀
隨著士官制度改革的深入,士官編制規模不斷擴大,數量急劇增加,層次更趨多樣,培訓任務凸顯緊迫。目前,軍隊裝備人才培養建立了院校、訓練機構、部隊、科研院所“四位一體”的培訓體系,院校充分發揮了主渠道作用,培養了一大批部隊急需的軍械裝備技術保障人才。但是士官人才建設仍存在著整體素質與軍隊現代化建設要求不相適應、培訓體制與新的士官制度不相適應的矛盾,專業技術士官隊伍建設仍然滯后于裝備的發展,部隊尤其是新裝備較多的部隊在這方面存在的問題比較突出,嚴重影響著士官隊伍的全面建設。主要制約因素有:
(一)缺乏人才培訓的長遠規劃
目前,軍械裝備技術保障人才培訓一般由總部業務部門根據各軍區每年人才培養需求,經統計、分班及協調后,統一下達年度培訓計劃,承訓單位具體組織實施。培訓計劃的制定模式缺乏對全軍軍械裝備技術保障人才培訓的整體思考和長遠規劃,存在一定的局限性和片面性。
(二)軍械裝備技術保障士官工學矛盾比較突出
專業技術士官作為基層的中堅力量,處在部隊裝備一線,地域比較分散,任務比較繁重。目前,我軍主要采取集中培訓方式,參加培訓必然在一定時期內會脫離本職崗位,不可避免地會造成工作和學習之間的矛盾。部隊領導往往由于工作需要而減少或放棄了他們參加培訓的機會,一定程度上制約了軍械裝備技術保障士官隊伍的發展。
(三)現行培訓機制制約了培訓質量的提升
按照總部業務部門下達的年度培訓計劃,承訓單位在規定時間段集中組織實施。現行培訓機制存在以下特點:培訓時間集中統一;班次多、數量大,培訓裝備型號復雜,涉及面廣;參訓人員年齡、技術水平、學歷層次參差不齊。往往會造成師資、場地、裝備等資源的沖突,增大了培訓難度。承訓單位具體職能部門因為教學任務過于集中,有時會應付性培訓,效果無法保證;再加上目前士官培訓無質量評估機制,很大程度上制約了培訓質量的提升。
(四)士官制度的配套政策不完善
現階段,我軍士官隊伍在考核與晉升方面提出了“先訓后晉、不訓不晉”原則要求,但沒有出臺具體行之有效的配套政策,實施過程中受人為因素干擾較大;同時,士官隊伍參加培訓與單位用人機制、自身定職定級沒有緊密掛起鉤來,一定程度上影響了參加培訓的積極性。
三、提高軍械裝備技術保障士官培訓質量的幾點思考
(一)制定較為長遠的培訓規劃
總部業務機關可組織各軍區職能部門和承訓單位,根據士官級別的晉升、部隊裝備發展變化規律等,制定較為長遠的培訓規劃,如3-5年士官人才培訓規劃、輪訓計劃等,從宏觀上提出士官人才量和性的培訓要求,不需制定出過于翔實的培訓計劃。軍區職能部門和承訓院校可在融合雙方各項有利因素的前提下,增強培訓組織實施的自主靈活性,制定出更加切實可行、高效的培訓方案。
(二)把好生源質量關
部隊領導要改變傳統的用人思想,樹立現在的學習是將來更好用人的觀念,嚴格按照培訓目標要求送學,杜絕“公差學員”、“學習專業戶”現象的發生;承訓院校嚴格把好“入口關”,通過入學考核等方式,選留愿意學并達到培訓要求的人員,避免“吃不飽”或“吃不了”,為后期培訓的順利開展以及培訓質量的提高打下堅實基礎。
(三)培訓班次向“精、尖”方向發展
精簡普訓班次,減少培訓數量,盡量開設小教員班、精品班、尖子班,加強針對性培訓,培訓方向向“精、尖”發展;以經過培訓的士官維修保障骨干為種子,依托各軍區訓練機構,結合裝備平時、戰時訓練和修理,開展培訓。
(四)科學構建培訓內容體系
軍隊裝備維修體制的改革,單一工種的維修保障任務逐步減少,綜合保障任務逐漸增多,“一專多能”型士官人才的需求亟待滿足。要依據軍械裝備專業技術保障士官崗位特點和規律,充分考慮專業發展的廣度和深度,科學構建培訓內容體系。
要堅持“以需定訓、按需施教、講究實效”的原則,從培養應用性技術人才目標出發,科學設置裝備專業士官培訓內容。具體應把握以下幾點:注重技術應用能力培養,突出培訓內容的前瞻性;加強實戰化教學環節,加大實踐教學所占比重;跟蹤裝備發展重點,科學調整新裝備培訓含量;處理好“專”與“精”的關系,在掌握本專業必備理論知識和專業知識的同時,對相關專業知識也應融合貫通。
(五)在教學方法、手段創新上下功夫
可采取校內辦班、部隊培訓、聯合辦學、依托地方辦學等多種培訓方式、方法和手段,結合實戰要求,按照部隊戰斗力需求和軍械裝備專業技術士官成長特點,強化院校教學與部隊訓練有效銜接,與作戰部隊大力開展聯教聯訓,使院校課堂教學與實戰接軌。
認真設置戰時情境,緊貼實戰化軍事訓練,運用任務驅動、行動導向,開展功能化、模塊化教學;積極探索教員導學、學員自學、小組互學、骨干促學、共同研學等教學理念,充實培訓內容,活躍培訓氣氛,有效調動參訓人員學習積極性和主動性。
(六)加強教學管理和督導
教員隊伍建設是提升教學質量的重要保障,必須結合實戰化教學內容改革要求,著力培養具備實戰打贏能力、崗位勝任能力、創新發展能力的高素質專業教員隊伍。
把培訓納入院校督導機制,堅持專家、領導聽課、隊干部跟課制度,嚴格日常管理。
嚴格落實考核制度,成立考核專家組,始終跟蹤培訓全程中理論、技能、職業技能和畢業考核,考核結果計入培訓人員檔案。
(七)構建完善的培訓模式,最大化提高培訓效益
構建一套完善的培訓模式,依據送訓——培訓——考核(質量評估)——跟蹤問效等人才成長各個環節,制定配套政策,形成既激勵競爭、充滿活力,又高效順暢、拴心留人的培訓機制。
要優化裝備專業技術士官培訓資源的配備,加強新武器裝備、設施設備條件的配置和教育技術水平的提高,最大化提高培訓效益;總部業務機關加大經費投入,努力改善教學保障條件。
(八)開展遠程教育模式
現階段,全軍網絡系統快速發展,多媒體教學軟件和模擬系統進一步開發利用,為開展遠程教育提供了“硬件”和“軟件”支撐。開展遠程教育不但可彌補時空的距離,有效地解決工學矛盾,而且也能解決因送教上門而引起的院校師資、經費短缺問題,節省了人力、物力和財力,是一種極具發展前途的繼續教育培訓模式。實現軍隊遠程教育要走持續發展的道路,要更新觀念,提高認識,樹立創新意識,要加大投入,創造高效的訓練環境,積極探索和構建遠程教育培訓體系,積極開展理論研究,為進一步開展遠程繼續教育積累經驗。
軍械裝備技術保障士官要始終堅持應用性職業教育方向,緊貼實戰化軍事訓練要求,努力探索和把握新形勢下士官培訓的特點和規律,逐步完善士官培訓制度,充分調動士官隊伍參加培訓的積極性,努力建設一支政治合格、技術精湛、結構合理、作用突出的高素質士官隊伍。