提高土木工程造價控制管理措施分析

李世斌

摘要：本文主要分析了土木工程造價的必要性，針對工程造價管理與控制過程中存在的問題，提出了工程造價管理與控制的具體措施，進而達到提升企業內部發展的需要的同時，推動整個建筑行業的不斷進步。

關鍵詞：土木工程；造價；控制；管理

前言

工程造價作為土木工程中重要的工作，其管理的好壞與水平的高低直接影響著工程的經濟效益。隨著土木工程的不斷發展施工企業的造價控制水平應逐漸提高，在造價控制理念和方法方面須不斷的完善，在工程實施過程中做到合理控制工程造價加強各個環節的管理，提高施工企業的整體實力。

一、土木工程造價的控制管理的特點與影響因素

1.工程造價控制管理特點

施工企業進行主動控制是控制工程造價管理當中的重要方式。主動控制的方面很多，主要是在工程項目實施過程中，盡量減少出現實際值偏差。工程造價當中包含很多因素，如工程造價當中的投資決策和工程設計以及發包和施工，不應該進行被動的控制，應該主動的進行控制。工程項目建設中的工程造價及其成本計算涵蓋在工程項目的全過程，包括項目投資決策階段等，正確的工程造價和成本控制對項目的正常、有序的進展起著決定性的作用，由此可見土木工程造價的控制特點。

2.影響工程造價因素

工程造價具有動態性特征。在實際的工程造價的管理控制當中工程造價會受到諸多因素的影響。在工程建設的前期決策階段，工程投資的概預算出來后工程價格也會產生相應的變化直至工程的徹底竣工工程造價才能夠真正的得到確定。其中的影響因素與金額和地理環境相關，造價中的金額是巨大的，也會有動態效果，工程項目涉及的金額與利益受宏觀調控的影響。另一方面是地理環境的因素，由于選址和建設時期不同，其中價格和材料都會受到市場影響，地理環境也是工程施工穩定性的重要因素，這說明了造價的特殊性，表明了工程管理的控制和管理的重要性。

3.土木工程管理與工程造價所面臨的問題

市場經濟存在著功利主義強、利益化傾向嚴重等固有的問題，會嚴重影響我國建筑工程行業的發展。但是，社會主義市場經濟模式確立以來，已成為我國各項事業發展的一個主要動力，其地位得到充分的鞏固。我國的建筑工程企業在市場經濟的影響下，取得了令人矚目的成就，也獲得了大量的發展機遇和更為廣闊的發展空間，但我們要想獲得更為快速和持續的發展機會，必須直面市場經濟的弊端，在此，筆者主要從工程造價方面分析，得出在我國市場經濟下，建筑工程企業在工程造價方面存在的主要問題，在此提出，希望能引起業內人士的重視。

4.造價預算的問題

造價預算是工程實施之前，對工程造價的一種評估和預判，對工程的準備環節的意義重大。而在當前社會中，我國的建筑事業，大都由招標來完成，而工程的造價預算，也是建筑投標的主要問題之一。據筆者調查，我國的建筑工程企業對工程造價的預算重視程度不夠，在施工中造成了大量的麻煩。當前，建筑工程部門的工程預算問題，已經成為了企業發展的一個瓶頸，在很大程度上制約著企業的整體進步，是市場經濟下解決工程造價問題的關鍵所在。

二、土木工程造價控制管理的措施分析

土木工程造價控制與管理應充分認識事前控制的重要性，積極把控工程各階段的造價管理，從而防止實際值與目標值出現偏差，進而有效地減少項目資金的浪費與流失，提高工程經濟效益。

1.投資與決策階段

土木工程項目投資與決策是指對即將進行項目的可行性和必要性論證，擇優選擇合理設計方案，科學判斷并進行相關決策。土木工程項目的每個階段所占工程造價比例有所不同，據相關調查顯示，投資與決策階段、設計與策劃階段、具體施工階段、竣工階段對整個土木工程造價的影響力依次為：75%-95%、35%-75%、5%-35%、0-5%。因此，投資與決策階段無疑是整個土木工程造價控制與管理中最為重要的階段，直接制約著整個土木工程造價控制與管理水平。具體而言，必須做好以下幾個方面：

1.1設計相關工作者必須結合該土木工程規模和內容來設定設計意圖，精心比較各種設計方案，優先選擇技術上和經濟上均可行的最佳方案。

1.2計價方法的選擇。應把已建工程作為計價參考，同時重視工程造價相關工作軟件的使用，使造價更加精確。

1.3正確認識、詳細了解土木工程造價控制標準相關資料，精打細算，充分運用創新思維，積極開動腦筋制定出更加科學、合理的土木工程造價。

2.設計與策劃階段

設計階段決定了項目建設的主要成本，經濟合理的進行規劃設計已成為項目造價和成本管理控制的重要一環。在設計與策劃階段，相關工作者必須做好以下幾點：

2.1嚴格遵守招標、投標相關管理制度，主動引入公平、公開、公正的競爭機制，選擇和敲定最佳設計方案。

2.2優化設計方案。在這一階段需要剔除那些沒有實際意義的功能，從而降低土木工程成本。

2.3實施限額設計方案。它是指在總投資確定的情況下，根據總投資來確定與之相適應的設計方案。這種方案設計形式不僅可以滿足工程相關要求，又能使投入資金能夠得到合理利用，有利于提高工程造價控制管理水平。

3.招標和投標階段

招投標階段主要包括：項目相關勘察、項目設計、項目施工、項目監理、項目相關設備和材料招標。該階段招標和投標單位應分別做好以下工作：

3.1招標單位應該積極提升招標相關文件的科學性和有效性，擬定工程控制價格或者標底，明確招標合同中工期、項目質量、項目造價等條例。同時，招標單位還應采取積極有效措施預防和抵制施工單位進行串標。另外，招標單位在進行評標的時候，應了解相關設計圖紙要求并科學分析該工程造價是否合理，有效約束部分投標單位的不均衡報價，牢記投資控制該土木工程項目的重點，從而提高土木工程造價控制與管理水平。

3.2作為投標單位應在充分考慮當前市場總趨勢和本單位實際情況的基礎上，進行自主報價與公平競爭。

4.具體施工階段

施工階段是土木工程中最為關鍵的環節。造價低、質量好、工期短是最理想的施工過程，但不難發現其本身具有一定的矛盾性。沒有充足的施工時間就難以保證工程建設質量；造價低，那么材料質量也相對降低，工程質量當然也難以提升。因而，建設單位和施工單位應努力做好以下工作：

4.1建設單位必須認真審核施工圖紙設計，同時重視工程質量的監督與管理。

4.2施工單位應時刻關注市場上材料的價格變化，努力節約成本，選擇簡單有效的施工工藝，采取成熟的管理模式，加強過程中工程造價的控制與管理。

4.3了解建筑行業材料價格走向，在保證施工進度前提下，在低價時適量增加材料采購量，在高價時適當減少材料采購量。

4.4吃透設計圖紙和國家、地方強制性規范，保證一次通過驗收，避免返工，造成浪費。

4.5做好預控和預判，加強風險管理力度。

5.完工階段

完工階段是土木工程造價控制與管理的最后一個階段。該階段至關重要，如果處理不當，將致使整個土木工程造價控制與管理工作功虧一簣。竣工階段工程造價控制與管理的主要任務是核算已經完成工程工作量和組織審核、編制竣工結算。具體而言，應注意以下兩點：

5.1完善詳細的賬面記錄。比如：工程變更造成的工作量變化；隱蔽工程驗收情況；工程相關材料價格上漲情況等。

5.2對于工程材料用量核算必須準確。

三、結束語

綜上所述，要想全面提高我國土木工程造價的控制與管理水平，相關工作者必須做好土木工程投資決策、設計與策劃、招標、施工、竣工這五個階段的相關費用控制，從而提高生產資料的利用率，減少項目工程資金的浪費與流失，從而使土木工程經濟效益顯著提高。

參考文獻：

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