軍隊營房保障信息化研究

周韜

摘要：軍隊后勤組成部分之一是營房，全面建設軍隊后勤，它也是不可缺少的一部分。文章中敘述了目前軍隊營房信息化管理具體現狀，提出了一些解決問題的措施與方法，希望能通過對信息化的研究提高軍隊營房管理水平。

關鍵詞：軍隊；營房保障；信息化研究

一、軍隊營房信息化應用現狀

我國軍隊對信息化進行了深入的分析研究與應用，并且效果顯著，如在建設信息基礎設施中，網絡化辦公普及到各個營房部門和相應專業機構；這樣就提高了信息化管理水平，其中營區的軍隊住房管理信息系統起到很重要的作用；可以促進信息化建設、信息化管理的標準制度更加健全，與此相關的法律法規也越來越成熟。現階段，營房管理信息化水平不高，還存在很多的問題：1）部分單位對待信息化應用這方面有著自己的看法，觀念不正確。他們認為應用信息化只是開發研制系統軟件而已。但實際上這只是信息化應用的初期部分。關鍵部分是綜合集成，通過系統軟件彼此融合，實現大區域數據集成和共享。2）管理不一，沒有具體的職責劃分。現階段軍隊營房信息化管理的過程上，由于沒有領導機構進行組織和協調，致使各單位獨立管理，從自己單位的利益出發，使得各種資源都遭到浪費，造成一部分系統重復建設。3）建設標準不同，阻礙了大區域的綜合集成的實現。現階段國家并沒有對軍隊的信息化應用制定統一的技術標準，在每個單位研制系統軟件中，只是對本單位或本軍區進行數據連通，對于整體軍隊還沒有做到真正實現集成共享。4）野營裝備的信息化程度有待提高。軍隊研制和配發的野營裝備，如野戰住房、凈水供水、供電等，提高了野營保障水平，在與國際上先進的進行比較，裝備信息化程度還是落后，同樣的工作環境相比，國內的效率較低，遠遠達不到信息化戰爭水平。5）營房管理信息化基礎設施落后，水平處于手工化和半自動化。具體表現為采集數據信息，很多單位沒有對營房土地、檔案等一些信息進行詳細全面的統計，并且不能及時的進行更新。特別是有些老舊營區，找不到數據信息，在查詢時就要手工翻閱，甚至老工人還要憑著腦海里的記憶去進行維修工作；沒有建立方便快捷的網絡通訊傳輸，營區內、各單位之間的營地和基層單位和總部間在不同的信息系統中不能順暢連接，軍營管理水平仍處于半自動化水平。6）在系統的開發和研制階段熟悉信息化和技術的營房管理人才緊缺，在信息系統的維護和保養也是如此。現階段軍隊的營房管理隊伍學歷水平較低，專業方面五花八門，像高技術這一方面，懂得人寥寥無幾，對于人才這一塊還是嚴重缺乏的。

二、了解營房信息化建設規律

營房信息化建設是軍隊信息化建設中重要組成部分。因此對軍隊信息化建設規律進行熟悉掌握，對營房信息化建設規律進行熟悉掌握。發達國家率先進行新軍事變革以信息化為核心，是因為他們各方面的條件都已成熟。我國基礎條件還不充分，進行信息化建設就必須以科學發展觀為指導，從世界軍隊現代化發展歷史中，對現代軍隊建設的規律進行了解，熟悉我軍信息化建設的特殊規律，在科學的基礎上建立軍隊信息化建設的宏觀指導。放眼整個世界，17世紀末創建現代化軍隊，20世紀開始快速發展。在這一階段，發達國家現已進行了三次飛躍。第一次二次世界大戰，火器轉變為機械化，現代化軍事在當時主要就是機械化軍隊。第二次是核武器，強國之間以此進行競爭。第三次是70年代初，新技術研究開始新軍事變革，世界軍事現代化關鍵要素是建設信息化軍隊。最重要的飛躍是第一次，它體現了軍隊的技術形態、組織形態、文化形態最終形成，是軍隊向信息化發展的基礎；第二次帶動發展一大批高新技術，進一步向信息化過渡提供技術條件。第三次還處于發展期，是顯現全新戰爭形態和軍事技術形態、軍事組織形態、軍事理論文化形態，對未來世界軍事現代化發展趨勢有著深刻影響。

三、發達國家解決的四個重大問題

1）軍隊領導、指揮、管理體制問題。進行相應的改革，法律法規已較為健全，國家高層領導人、政府機關、軍事機關等要明確劃分軍事責任制。2）資源合理投入問題與有效管理。以國外為例，后勤保障管理部分采用由美國前國防部長麥克納馬拉創造了“規劃——計劃——預算”系統實施戰略管理，以提高作戰力為核心、以遠中近期規劃為龍頭、以資源分配系統作為控制機制的一種手段，確保穩定持久地持續、高效發展，對于后勤協調也有一定的影響。3）科技轉化為保障制度的權力機制。政府加大力度發展裝備信息化，軍隊也廣泛吸納社會科技資源，在建設裝備、人才培養和行政管理等運用現代科學技術，在軍隊形成了由武器裝備技術、作戰分析技術、系統控制管理技術等多種技術支撐體系，真正推動中國軍隊及營房建設在內地軍隊后勤發展的核心動力。4）持續提升人員素質的問題。對招聘人員、專業培訓、人員管理、社會保障等一系列配套的法律制度，不斷滿足人們對裝備技術發展和作戰要求。對于問題的解決，不僅體現了發達國家領導發生軍事信息革命的歷史基礎，在推動軍隊現代化快速發展中也體現了他們有部分相同的經驗，很值得我們認真思考和借鑒。

四、信息化在現代營房管理中應用相關問題的對策思考

1.更新觀念，樹立開放的綜合集成思維模式

信息化應用最關鍵內容就是綜合集成。它不只是拼湊在一起，而是一個完全融合的系統，系統的每個組成部分在實現總體目標中起到相應的作用。我們要用信息化技術來整合集成化的思維方式，告別封閉思想固守觀念，在思想上改變傳統觀念，用高智能、高效溝通、高度合作、一個綜合的系統計劃的思想實施一體化綜合集成，這樣才能讓我們的營房管理活動實現運用信息化，才能使我們的營房管理效益得到提高。

2. 加強信息化和基礎設施建設，完善信息系統

1）管理基礎數據信息這方面的統計收錄工作要做好。綜合統計營房管理的各項基本資料，如營房營具信息（包括改建營房信息和所擁有的各類營具信息）2）加強信息通訊傳輸網絡建設。對于新建的營區，在規劃設計方面，要考慮結構化綜合布線網絡；一些老的陳舊的營區，一些設備設施進行整改時，必須根據目標和要求。在全軍范圍內實現營房管理數字化、網絡化和自動化。

3.建立機構，強化領導，加強頂層設計，加快技術標準進程

在總的軍隊中，每部門要有專門的領導機構，所有各級營房管理系統應建立健全管理組織，營房管理信息化應用的具體組織協調工作要有專門的人負責，各單位營房管理信息化的應用要進一步進行組織和領導；以一體化建設為目標，根據全軍發展的要求，從新一時期綜合考慮各級營房部門的實際情況，各級軍營管理部門統一制定全面的發展目標，明確各單位職能分工和協調、合作章程，具體去落實實施對各單位信息化應用組織和管理；標準、平臺、接口，都要統一建立。所有不規范不統一的問題都要解決，都要實現國家軍隊整體系統的互聯互通，全部落實滿足營房資源共享和信息傳遞的快速要求。

4.建立高效的業務信息化和系統管理隊伍

信息化營房管理系統要求具有知識型、技術型和創新型人才。1）對人才進行大量招聘。較強的計算機技術、分析判斷與邏輯思維能力和高超的業務能力是基層營房管理人員必須具備的。招聘這類人才，不僅可以使營房管理技術力量整體實力得到提高；還可以通過“一個人才”培養“一批人才”，進而帶動工程，快速實施人才培養。2）加強現有人員的培訓力度。人才培養方面，擴大人才培養的范圍和途徑，可通過院校教育和在職教育進行。在工程安裝調試階段培訓人員都要參與到工作中。系統其中的工作原理、設備分布、操作方法、普通故障的排除都要熟練掌握。3）留住人才，營造良好環境。堅持高效發揮運用人才技術、管理方面，本著最大程度的發揮他們的才干為用人原則，保證崗位與人才專業對口、適合；編制確立客觀公正的評價標準，定期測評人才的工作績效和綜合素質；建立公正公平的激勵制度，對于特別優秀的人才給予獎勵表揚，并在部隊中做好宣傳。也就是給予物質和精神獎勵對營房管理事業做出重大貢獻的人才；完善人才儲備機制。

5.借鑒國外和地方先進經驗

信息化技術引進方面，大部分發達國家的軍隊，特別是美軍，經過科索沃戰爭和伊拉克戰爭等高技術條件下的現代局部戰爭，運用信息化，經驗也更豐富，具有很強的實踐性，可以此借鑒。地方運用信息化方面要早于軍隊，也已經擁有先進的技術力量。現階段，很多大城市的小區都已信息化，地方在信息化方面的技術和成果已遠遠超過軍隊。所以軍隊不僅要加強自主創新能力，還要廣泛對外國軍隊和地方建設信息化的成果進行運用，創新民用設備及各種信息系統，滿足軍隊營房管理需求，加快促進信息化建設在現代營房管理中應用的腳步。

6.加快信息技術和露營裝備的發展

加快現有露營信息設備改造，采用信息化技術，將嵌入式數字定位、通信等設備、安裝在現有的露營設備上，通過改進信息技術促進機械裝備的升級換代；開發新一代野營裝備，注意統一接口，對其進行設計時，要方便于野營裝備間與作戰裝備間、裝備內部各要素間互聯互通，方便實現數據采集、傳輸和共享。加強研制開發戰區安全指揮輔助決策和戰場戰區管理系統及營房保障預案系統等軟件，實現對營房管理信息化保障環境、保障資源、保障力量、保障過程的模擬、仿真和推理分析，力爭做到決策者決策過程科學化、智能化。

五、結束語

通過以上內容的敘述，作者具體闡述了營房保障信息化內容，并提出了一些促進加強軍隊營房保障信息化建設的建議。希望能為信息化建設做出自己的一份貢獻。

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