建筑工程造價控制的影響因素

張軍會

摘要：在工程項目的管理中，如何對工程造價進(jìn)行合理有效地管理，在工程質(zhì)量得到保障的基礎(chǔ)上使工程造價有所降低，受到各個部門的廣泛重視。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，建設(shè)項目多采用全過程管理的形式，合理確定和有效地調(diào)控建設(shè)工程造價，已成了工程造價行業(yè)的研究熱點。所以，在工程管理中，應(yīng)對每個階段都做詳細(xì)分析，找出影響工程造價的因素，并采取相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：工程造價；影響因素；控制措施；工程管理

前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地大量興建工程，建筑工程同其他企業(yè)生產(chǎn)不一樣，建筑工程項目具有產(chǎn)品單件性，是不可能實施批量生產(chǎn)，只能夠單獨進(jìn)行設(shè)計和施工以及工程管理。由于影響工程造價的因素有很多，本文主要分析當(dāng)前房屋建筑工程造價的影響因素，并提出相應(yīng)的控制措施，可供工程參考。

一、房屋建筑工程造價的內(nèi)涵

房屋建筑工程造價是指它的建造價格，包含這個工程項目所有開支所產(chǎn)生的投資費用，我們還可以將工程造價定義為工程項目在實施過程中，在土地市場、材料設(shè)備市場、工程技術(shù)市場等經(jīng)濟(jì)活動中所形成的工程總開支。對于房屋建筑工程項目來說，工程造價主要是由以下幾個部分構(gòu)成：施工設(shè)備購置費，是按照工程設(shè)計和施工要求而配置相應(yīng)的設(shè)備所產(chǎn)生的費用；建筑安裝工程費，這個費用主要產(chǎn)生在安裝工程和建筑工程中，是由安裝工程費和建筑工程費構(gòu)成；工程其他費用，主要包含為了確保工程能夠順利開展而投入的其他費用。

二、房屋建筑工程造價的特征分析

房屋建筑工程不僅與一般商品特征不同，還由于工程本身的特點而具有自身的特征，下面主要分析這些特征：

1.建筑工程造價通常數(shù)額龐大，不僅影響企事業(yè)單位，甚至?xí)P(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)利益，對社會產(chǎn)生重大的影響，正因為如此，對工程造價管理具有必要性。

2.建筑工程造價的差異比較明顯，由于不同建筑的不同用途、規(guī)模以及使用功能，使得每一個建筑工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計、空間布置、內(nèi)外裝飾和設(shè)施配置等方面都有不同的要求，這使得不同工程在人工、設(shè)備消耗和材料結(jié)構(gòu)都有差異，因而工程造價差異也是比較明顯。國家和企業(yè)也無法統(tǒng)一規(guī)定價格，只能夠根據(jù)不同工程的具體情況來計算工程造價。

3.建筑工程造價具有分部組合性的特點，計算和控制工程造價都必須將建筑工程分解，按照構(gòu)成分部來計取造價，然后對這些分部分項造價進(jìn)行匯總。

4.建筑工程造價具有時效性，不同時期的造價只能夠代表不同時期的造價，建筑工程造價在實施過程中都會隨著生產(chǎn)要素價格變化而變化，這體現(xiàn)出工程造價具有時效性。

三、影響房屋建筑工程造價因素分析

1.工程項目的招標(biāo)環(huán)節(jié)

工程項目的中標(biāo)價是能夠通過招投標(biāo)來確定的，而合同價是在中標(biāo)價的基礎(chǔ)之上確定的，如果工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會出現(xiàn)中標(biāo)價失真問題，使得中標(biāo)價無法為工程造價控制提供有效的參考和實施依據(jù)，嚴(yán)重的情況下還會導(dǎo)致工程造價失控。例如，工程項目的招投標(biāo)時，甲、乙雙方惡意串通，通過圍標(biāo)達(dá)到抬高中標(biāo)價，造成工程造價失控。

2.工程合同管理環(huán)節(jié)

工程合同管理主要工作是通過合同條款的擬定來控制工程造價，如合同簽訂前仔細(xì)分析合同條款，做到專業(yè)、細(xì)致，避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在簽訂工程合同之后，工程造價管理人員必須以合同條款為依據(jù)，對工程設(shè)計變更、工程款支付等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，進(jìn)而實現(xiàn)控制工程造價，因而工程合同也是影響工程造價的重要因素之一。

3.工程設(shè)計施工管理環(huán)節(jié)

工程造價主要是根據(jù)工程設(shè)計來確定的，在工程實施過程中，施工組織管理水平的高低也會影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程造價，因而工程設(shè)計環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題必然也會影響到工程造價。例如，某公寓樓項目在建設(shè)中，由于原圖設(shè)計上在衛(wèi)生間沒有設(shè)置拖把池，在工程即將完工時發(fā)現(xiàn)這個問題，于是更改設(shè)計，造成不必要的返工，提高了工程造價。

4.工程材料管理環(huán)節(jié)

工程造價還與工程材料有很大的關(guān)系，不同時期的材料價格也是有所差異，因而這一部分工程造價也是難以預(yù)測的，同時由于工程實施過程中，各種材料采購的時間、采購的數(shù)量，材料進(jìn)場管理調(diào)度、材料存放、材料發(fā)放都會影響材料成本，因而工程材料管理也是影響工程造價的一個重要因素。

5.竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

作為工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格和細(xì)致的階段能夠確保工程造價的真實性和準(zhǔn)確性，尤其是工程設(shè)計變更和工程賠償對工程造價影響比較大，因而工程竣工結(jié)算階段也是影響工程造價的主要因素之一。

四、房屋建筑工程造價的控制措施及建議

根據(jù)前文分析可以看出，工程項目整個階段的造價控制和管理對工程造價影響作用比較大，對工程項目各個階段進(jìn)行合理、科學(xué)的工程施工組織，如果控制不力反而大大增加工程成本支出，下面結(jié)合影響工程造價的因素提出相應(yīng)的措施進(jìn)而來達(dá)到控制工程造價。

1.規(guī)范工程招標(biāo)

工程招投標(biāo)是確定工程總造價的關(guān)鍵階段，對招投標(biāo)階段的造價控制應(yīng)該從如何規(guī)范招投標(biāo)制度，以合理低價中標(biāo)為基本原則。首先應(yīng)該在公開、公正和公平的原則下對招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，其次是不斷提升評標(biāo)人員及標(biāo)底編制人員的綜合能力，最后是禁止人為壓價等問題出現(xiàn)。評標(biāo)的過程中應(yīng)該在合理低價的基礎(chǔ)上，綜合考慮投標(biāo)單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實力、信譽和經(jīng)營業(yè)績，從而選擇一個既能夠降低工程造價還能夠高質(zhì)量完成工程項目的施工企業(yè)。在實際過程中，最重要的是主管工程項目的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，要從思想上提高認(rèn)識，杜絕招投標(biāo)過程中的投標(biāo)方、招標(biāo)方、招標(biāo)代理串通，造成圍標(biāo)，從而達(dá)到控制工程造價。

2.科學(xué)管理工程合同

首先應(yīng)該重視合同的簽訂，各種不同類型的合同有著各自的應(yīng)用條件，合同各方的權(quán)利和責(zé)任的劃分是不同的，合同各方承擔(dān)的風(fēng)險也不同，在實踐中應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、工期長短、競爭程度等具體情況，選擇總價合同、單價合同、成本加酬金合同。其次是規(guī)范工程款的支付，在竣工之前的付款控制在工程總款項的80%以內(nèi)。再次是約定工程延期的罰款及保修金留扣，最后是依照合同管理以及相關(guān)規(guī)定來規(guī)范和完善合同管理。

3.優(yōu)化工程施工管理

首先應(yīng)該選擇合理的施工方案，采用國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)，綜合工程的實際情況來編制施工組織方案。其次重視工程施工部署，對工程分包、施工委托、施工現(xiàn)場組織、施工方案都要做好明確的安排。最后是重視施工現(xiàn)場的動態(tài)管理，根據(jù)工程施工環(huán)境的變化采取必要的調(diào)整科控措施實施動態(tài)管理。

4.重視工程竣工結(jié)算管理

竣工結(jié)算是依照合同規(guī)定對全部完工且驗收合格之后的工程，由施工單位向發(fā)包單位發(fā)起所有工程款結(jié)算的過程。首先竣工結(jié)算要嚴(yán)格按照合同約定的計價方法來計算，尤其是設(shè)計變更的審核。其次，結(jié)算環(huán)節(jié)中必須重視計算書、審核項目計價依據(jù)的正確性以及結(jié)算程序的準(zhǔn)確性。再次是工程簽證的審核，必須準(zhǔn)確，無項目重復(fù)及認(rèn)可；認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的主材在結(jié)算中要有認(rèn)價單及甲方簽字。最后，結(jié)算也可體現(xiàn)獎罰，對工程沒有按約定完工的進(jìn)行罰款，對提前完工的文明工地進(jìn)行獎勵。

五、結(jié)束語

為了使建筑工程按時有效的完成，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，就要對工程造價進(jìn)行控制。對工程造價進(jìn)行控制是工程項目在建筑施工過程中從頭到結(jié)束始終存在的一項任務(wù)，這就要求相關(guān)人員具有良好的工作態(tài)度及人員之間的相互協(xié)作，共同做好造價控制任務(wù)，從而確保建設(shè)項目的有效完成。

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