“五化”管理保安全

□曹泉海

“五化”管理保安全

□曹泉海

齊魯石化安全總監（右二）查看設備運行情況。 顧波 攝

齊魯石化最近出臺《高風險作業保命條款》。單看“保命”二字，就覺“地氣”十足。企業的安全管理，最終要落到車間和班組。基層物的安全狀況、人的安全行為是企業安全工作的主要承載，集團公司強化“三基”工作的著力點也在于此。近年來，齊魯石化基層安全管理注重“五化”建設，取得顯著成效。

制度規章簡捷化

基層員工的學習多是利用交接班、副班和企業定期組織的培訓。因此，針對企業基層的安全規章制度，要立足基層，多用“基層語言”，簡捷明了、易懂易記、便于執行。

齊魯石化《高風險作業保命條款》共12條，每條2句話，全文158個字，直指高風險作業要害。如“須監護的作業，無監護不作業”“電氣維修作業，不停電不驗電不作業”“轉動設備先停機后作業，不停機不作業”，無論本企業員工，還是外來施工人員，內容一看就懂，要求具體明確。2007年，集團公司頒布《安全生產禁令》。《禁令》簡明扼要地列出了十種常見的違章行為及處罰規定，內容一目了然，在基層安全管理中收到積極成效。

安全責任具體化

“圓盤漏洞理論”認為造成事故的因素有五個——人、機、料、法、環。五個因素穿在一根軸上，但又按自身規律在各自圓盤上運行，每個圓盤上已有或正在出現漏洞，不安全因素像一個不間斷的光源，當光線穿過所有五個圓盤的漏洞時，事故就發生了。五個因素中，人的因素是第一位的。人人盡到責任，圓盤就不會出現“漏洞”，就不會出現事故。

管理的核心是落實責任，這也是基層安全管理的關鍵。崗位是最小的、最基本的責任單位，基層安全管理重在將責任落到崗位，然后由崗位人員承擔責任、完成任務。齊魯石化注重安全責任的分解落實，明確“誰主管、誰負責”“管業務必須管安全”要求，將《安全生產責任制》《安全生產黨政同責實施辦法》分解落實到各單位、各部門和每一個崗位。

安全督查專業化

近年來，齊魯石化抓住安全管理上的“七寸部位”，持續強化“三個三”安全管理，即抓好直接作業、承包商和危化品三個關鍵環節的管理，盯緊罐區、管廊、危化品接卸場所三個重點部位，盯住生產異常、極端天氣、敏感時間段三個特殊時期，將安全管理的重點在環節、對象、區域、時間上進行坐標式定位，安全監管、安全督查精準發力，并以此帶動其他基層安全管理工作。

齊魯石化于2015年10月30日正式組建安全督查大隊，同時設立公司、廠、車間三級安全總監，全面加強安全監管、監控和監護，保證裝置檢維修改造、新建項目施工等重大作業全過程安全受控。三級安全總監、安全督查大隊從預防入手，注重過程控制，敏銳尋找生產、操作中一個個細微的不安全苗頭、隱患和事件，并及時斬斷“事故鏈”上的每一個環節，對當事人提出警告，對責任人作出處罰，對不安全事項作出通報，發揮專業的安全督查作用。

考核獎懲常態化

建立系統的安全績效考核制度，對安全問題實施嚴肅問責、追責制，促進責任落實，是安全工作的保障。

按照《安全生產責任制對照檢查標準》，齊魯石化每月開展檢查考核，考核結果納入二級單位和職能部門的考核。同時，對各類安全督查、檢查發現的管理問題，按照公司及各單位的績效管理規定、安全專業考核細則、承包商考核細則嚴格考核兌現。

文化引領理念化

近年來，齊魯石化注重基層安全文化建設，形成一些廣為員工接受的安全理念，成為基層安全文化的核心內核。如“以人為本、生命至上”“安全第一、預防為主”“任何事故都可以預防”“安全源于管理和責任”“誰違章誰先受害”“我要安全、我懂安全、我能安全”“上崗必須接受安全培訓”“今天我是安全員”等。同時，公司編制《齊魯石化安全文化手冊》，廣泛宣傳，營造現場安全氛圍。

共同的安全價值理念和價值觀一旦形成，就會成為員工安全意識、安全行為的“源頭活水”和不竭動力。近年來齊魯石化連續實現安全環保無事故，榮獲山東省“安全生產月優秀組織單位”、集團公司“安全生產先進單位”稱號。扎實有效的基層安全管理，也為齊魯石化提質增效奠定了堅實基礎，今年上半年，該公司效益同比大幅度增長，為公司穩中求進、再創新業績奠定了堅實基礎。

（作者單位：齊魯石化）