英國退歐：世界能源市場波瀾不驚

□ 閔 劍

英國退歐：世界能源市場波瀾不驚

□ 閔 劍

英國退歐不會對世界能源市場的供需平衡造成大的直接影響。

英國退出歐盟的公投結束后，其實際進程在短期內還不會啟動。這一事件影響最大的是英國服務業和建筑業，而英鎊的貶值則利好處于下跌趨勢的制造業，對世界能源市場的影響短期內未能顯現出來。就獨立事件而言，英國退歐并不會對世界能源市場的供需平衡造成大的直接影響。然而，間接性的影響可能隨之而來。

退歐有兩大原因

追溯英歐之間的歷史可以發現，英國一直采用自己的貨幣而不是歐元，不曾加入申根協定，英國的經濟與社會就像她的島國領土一樣，并未真正融入歐洲大陸，與歐洲建立難舍難分的一體化關系。

英國退出歐盟有兩大直接原因，一是移民問題，二是為歐盟支付的費用問題。英國統計局數據顯示，去年英國凈增加移民33.3萬人，是2010年的三倍多。根據歐洲委員會數據，2015年歐盟預算1450億歐元，其中英國支出182.3億歐元，貢獻12.57%，僅次于德國和法國。從數據可以看出，英國退歐的根本原因就是歐洲其他國家的人沖擊英國的勞動力市場，而英國還要為其他國家支付高額的費用。因此，英國退歐后最大的可能就是限制人口的自由流動，并且作為獨立經濟體與包括歐盟國家在內的世界各國開展自由貿易。而這一后果未必像很多經濟學家預測的那樣，對英國經濟增長造成很大的負面影響。畢竟全球化下，貿易體系是開放的，而一國經濟增長歸根到底要看自身的硬實力。即使退歐造成一定的影響，只怕也很有限，跟經濟發展關聯度很高的能源市場總體上也不會受太大影響。如果英國最終能夠加入歐洲經濟區，完全準入歐洲單一市場，在能源貿易層面上的影響也會降到最低。

英國退歐實質上只是國際關系的一次重新確定，尤其是在貿易上，新的貿易壁壘和貿易關系將會確定。要分析英國退歐對世界能源市場的影響，就要分析英國對世界能源供需平衡和貿易的影響。

投資減少影響輕微

在歷史上，能源行業曾是英國經濟的重要部門，對GDP的貢獻曾經超過10%。隨著英國經濟的發展，能源行業對經濟貢獻的比重逐漸下降，到2015年能源行業對英國GDP的貢獻僅為2.5%。就業人數也隨著上世紀煤礦大規模關閉而大幅度減少，2015年能源行業就業人數占工業就業人口的5.6%。從數據看，英國能源行業并非勞動力就業的主要部門，也不是勞動力密集的生產部門，對外國勞動力的需求并不旺盛。

英國目前是一個主要的外資接收國，其規模僅次于美國和中國。英國退歐以后，在貿易成本提高的預期下，在引入外國投資，尤其是歐盟國家的投資方面會起到一定的抑制作用。英國吸引外國投資的主要部門是服務業和房地產行業，能源部門的外資引入相對較少。

從2004年開始，英國能源行業投資持續升溫，特別是在電力部門，在過去幾年的投資有超過油氣行業的趨勢。2015年，英國能源行業投資比2014年降低11%，為214億英鎊，占全社會投資的11.9%，占工業部門投資的35.4%。2015年新增投資中45%為油氣開采、45%為電力。投資下降的主要原因是油氣探明儲量連年下降，在油氣開采領域的新增投資趨于萎縮。英國能源行業來自外商的投資較少，在退歐引起的投資減少中，對能源行業影響較為輕微。

不會造成供需價格大幅波動

英國的一次能源生產仍然以油氣資源為主，但是在1995年產量達到峰值后逐年下降。而可再生能源的利用開始逐年增多。英國的能源消費2015年約1.4億噸當量油，其中大約有38%依靠進口。進口的能源主要有一次能源的原油、天然氣、煤炭，以及二次能源的汽柴油等化石能源。

根據BP能源統計，2015年英國原油和天然氣產量分別占世界產量1%，煤炭產量占世界產量0.1%。2015年英國原油和天然氣消費量分別占全球消費總量的1.7%和2.0%。能源凈進口量均不到世界消費量的1%。英國化石能源的產量和消費量在世界范圍內所占份額極低，退歐后不會造成供需兩側的價格大幅度波動。

圖1 英國一次能源生產

圖2 英國能源消費

可再生能源發展減少國際能源貿易需求

英國在可再生能源領域具有較好的資源條件，但是在很長時間內可再生能源發展緩慢。從上世紀70年代開始，英國政府開始支持可再生能源的研發，在90年代給予財政補貼。但直到近幾年，英國的可再生能源生產才得到快速發展。

目前，英國已經是可再生能源生產和消費的大國。根據英國政府統計，2014年，英國可再生能源發電量占總發電量的比例為19.2%，首次超過核電占比19%。2014年，英國可再生能源總發電量已至24.2GW。其中，對英國電網貢獻最大的綠色電力技術是生物能，占到可再生能源總發電量的36%。陸上風電、海上風電及水電的占比則分別為28%、21%及9%。太陽能光伏裝機容量占可再生能源發電的6%。可再生能源的快速發展使得英國能源消費能夠更大程度上自給自足，減少國際能源貿易的需求。根據英國的可再生能源發展計劃，到2020年可再生能源消費占能源總需求的15%。因此，可再生能源的發展使得英國退歐對世界能源行業造成的影響更小。

波及不到世界原油貿易

倫敦的國際石油交易所（IPE）是歐洲乃至世界最重要的能源期貨和期權的交易場所之一。IPE的布倫特原油期貨價格是觀察國際市場油價走向的一個晴雨表。IPE于1980年由一批能源與期貨公司牽頭成立。2001年6月，IPE被美國的洲際交易所收購，成為這家公司的全資子公司。

布倫特原油期貨合約是布倫特原油定價體系的一部分，包括現貨及遠期合約市場。布倫特體系下的原油交易量一直以來覆蓋了世界大部分交易量，近年來被WTI原油期貨超過。由于IPE本身是一個美國公司，涵蓋的交易又是超越歐洲范圍的全球貿易，結算貨幣也是美元。盡管英國退歐造成了短期的匯率大幅波動，但是也波及不到美元結算的世界原油貿易。

英國能源政策有變

英國退歐對前首相職業生涯造成的影響恐怕是別的影響無法相比的。新政府上臺后，英國的能源政策隨即發生變化，解散了能源和氣候變化部，并成立商務、能源與工業戰略部。新任部長克拉克是頁巖資源的支持者，他的上任可能會對英國的能源政策產生較大的影響。目前，英國的能源政策更加傾向于發展可再生能源。如果英國轉向頁巖油氣資源，并且取得巨大成功，世界范圍內的化石能源供應局面又將發生重大變化。恐怕這一不確定性因素才是退歐可能產生的最大影響。

（作者單位：新奧能源）