中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)研究

孫閣

【摘要】從二十世紀中后期至美國金融次貸危機的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時間，國際眾多經(jīng)濟學(xué)家將這段時間叫做大穩(wěn)定時期。該時期也為難得一見經(jīng)濟增長高度樂觀黃金階段，除日本等為數(shù)不多國家，多種經(jīng)濟體經(jīng)濟飛速增長。該時期，我國經(jīng)濟快速增長為國際經(jīng)濟增長提供源源不斷動力源泉，這種狀態(tài)一直維系到金融危機的到來。雖說如此，到兩千一零年以后，在諸多人眼中，金融危機迫使經(jīng)濟下滑也只為一個周期過度表現(xiàn)，各國家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段，便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟復(fù)蘇再回到經(jīng)濟高速增長期。與此同時，我國也意識到以前兩位數(shù)增長到下滑，其實屬于結(jié)構(gòu)減速，當中存在很多新變化，而這種新變化就被叫做新常態(tài)，因而本文針對中國經(jīng)濟這種新常態(tài)加以研究，是具有歷史性意義的。

【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟發(fā)展 舊常態(tài) 新常態(tài)

我國經(jīng)濟基本面已表現(xiàn)出質(zhì)的變化，走上經(jīng)濟發(fā)展新型軌道。面對新時期的到來，也隨之表現(xiàn)出諸多長久性、全面化改變。經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展也有賴新動力的推動，人民群眾、政府與企業(yè)也務(wù)必要有新的舉動與理念。如果說穩(wěn)增長是立足當前，調(diào)結(jié)構(gòu)是處于發(fā)展過程中，那么促改革則是放遠眼光，用長遠眼光審視國家的發(fā)展變化。運籌帷幄之中，決勝千里之外，緊抓長久發(fā)展改革的大旗，所以也要具備與之相匹配的動力來源，要匹配源源不斷的發(fā)展動力。處于經(jīng)濟發(fā)展大背景下，我們會更加明確感悟我國規(guī)則制度、價值選取與行為特征新常態(tài)改變。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)也不再單單局限于客觀方面，還呈現(xiàn)出一種戰(zhàn)略性心態(tài)與思維，也就是結(jié)合主觀意識對經(jīng)濟態(tài)勢予以評估。我們也僅可以說這種新常態(tài)是動態(tài)性變化的，是會隨著時代變遷而不斷變革的。

一、我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下的新機遇

當前我國部分企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)外國辦廠，這并非是因為家鄉(xiāng)條件不夠好，原因是綜合成本飛漲，迫使其不得不遷往國外。雖然這僅是個別例子，但是不可否認在中國生產(chǎn)成本逐漸磊高這也是事實。企業(yè)日子越發(fā)不好過，以往發(fā)展模式，某種程度上是依賴我國產(chǎn)品成本不高，但是現(xiàn)在卻并非如此。一邊企業(yè)不得不面臨各種成本增長，另一邊還要面對產(chǎn)能過剩的尷尬局面，而這對于我國相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展與投入能力無疑是有害無利的[1]。縱觀我國發(fā)展整體與國際經(jīng)驗，經(jīng)濟增長步入到轉(zhuǎn)換階段，最大特征便是速度下降，而效益上升；新常態(tài)下則是以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進再平衡，增長動力促進轉(zhuǎn)換，明顯表現(xiàn)出：其一，在動力結(jié)構(gòu)當中資源、人力粗放減緩，重視技術(shù)革新。其二，在需求結(jié)構(gòu)方面投資變少了，而消費率升高了，消費儼然變成需求增長新主體。其三，在收入結(jié)構(gòu)方面企業(yè)收入比例下滑，但居民收入比例卻是升高的。其四，在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上制造業(yè)與農(nóng)業(yè)占比減少，而服務(wù)業(yè)占比增加，同時服務(wù)業(yè)大有取代工業(yè)變成經(jīng)濟新增長點的趨勢。通過這幾方面不難看出新常態(tài)下先進科學(xué)生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)，而比較落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)力會逐漸淡化，這不但會促使生成新經(jīng)濟增長動力源泉，但同時也在讓部分行業(yè)陷入窘境，需要付出比較高昂的代價。我們務(wù)必要把握新常態(tài)所帶來的機遇，把握在新常態(tài)下那些土地、勞動力與資本潛力未被充分開發(fā)，技術(shù)革新腳步大幅邁進，龐大的消費升級市場，四化融合與城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨大潛能等機遇。要使這些潛能都得到充分挖掘，就應(yīng)當全力重視與做好改革工作。此外，我們還應(yīng)全面促進開放式經(jīng)濟水平的提高，培養(yǎng)新競爭實力，由理論與實踐雙方面尋求新的發(fā)展途徑。

二、新常態(tài)下遇到的挑戰(zhàn)

首先，資本市場。在《經(jīng)濟評論》中羅琦立足資本市場層面對新常態(tài)帶來挑戰(zhàn)進行研究。本國資本市場當前還維持在虛擬和實體發(fā)展不均衡，低效益與粗放式管理的狀態(tài)，花費高收入少情況并不少見。新常態(tài)背景下，應(yīng)當對投資人回報制度予以不斷完善，并對投資人加強保護，以推動安全投資及利率市場式發(fā)展。其次，國際貿(mào)易。李卓教授站在該視角下對中國向外開啟經(jīng)濟新常態(tài)加以分析。他指出，我國具有超過二十年對外開放歷史，以往對外開放嚴重缺少完整性與廣泛性，而新常態(tài)環(huán)境中，要保持以前有利的部分，立足內(nèi)部，將比較優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，把重心放在內(nèi)源研發(fā)與技術(shù)革新上面，要從內(nèi)而外創(chuàng)新。要對新常態(tài)特質(zhì)把握有度，認清主體、可用工具與發(fā)展目標。以往是政府主導(dǎo)趕超型對外開放式，新常態(tài)下，外貿(mào)可仍然沿襲以往，對外輸出產(chǎn)能。應(yīng)當全面深入國際貿(mào)易之中，確保擴張式外貿(mào)，加大外部資金引入，并結(jié)合國際金融模式變革，處在新常態(tài)前提下謀取新發(fā)展。再次，貨幣政策。肖衛(wèi)國在這方面做了深入研究，他認為一是當前中國貨幣政策具有多種目標，但是成效不顯著，新常態(tài)下，給財政政策構(gòu)成很大壓力，調(diào)結(jié)構(gòu)重任全部落于其上；二是傳統(tǒng)貨幣政策對保就業(yè)、穩(wěn)增長應(yīng)對能力不強，如存款的基準利率與準備金減少效率不高等。他認為新常態(tài)模式下，應(yīng)重點朝著以下方向努力：一是短期結(jié)構(gòu)式貨幣的非常規(guī)發(fā)展，結(jié)合定向降準、精準支持、價格與數(shù)量工具，對小微、三農(nóng)的支持，建立起利息通道，以為融資減少成本，全面做好改革工作；二是建立起貨幣政策的操作體系，對市場主體進行改革，促使利率步入市場發(fā)展模式，對貨幣政策的傳導(dǎo)機制予以規(guī)范，進而打通實體和信貸資金甬道。

綜上所述，逐漸完善中國經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展框架歷經(jīng)超過三十年高速發(fā)展，GDP競賽與規(guī)模擴大，已經(jīng)脫離物質(zhì)稀缺及缺少活力僵局，取得明顯成就，當然隨之而來也有些不協(xié)調(diào)與不平衡現(xiàn)象，在經(jīng)歷與克服一段時間時候，正式步入存在結(jié)構(gòu)調(diào)整、高速發(fā)展、公平分享及創(chuàng)新驅(qū)動等特質(zhì)的新發(fā)展時期。這也是我國努力實現(xiàn)國富民強過程中需要持有高度耐心與不懈努力的時代。處于新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展背景下，我國發(fā)展也會更表現(xiàn)出戰(zhàn)略思維平常心，即立足長遠眼光，高瞻遠矚并不懈奮斗，以及為人民帶來安居樂業(yè)的富足生活。

參考文獻：

[1]李智.新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和結(jié)構(gòu)動向研究[J].價格理論與實踐，2014.

[2]賈康.把握經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”打造中國經(jīng)濟升級版[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2015.

[3]王桅.主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)推動中國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越[J].沈陽干部學(xué)刊，2015.