2015年農業生產與糧食安全網絡輿情特點分析

鐘永玲，張祚本，畢坤

（1農業部信息中心，北京100125；2農業部人力資源開發中心/中國農學會，北京100125）

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2015年農業生產與糧食安全網絡輿情特點分析

鐘永玲1，張祚本1，畢坤2

（1農業部信息中心，北京100125；2農業部人力資源開發中心/中國農學會，北京100125）

為準確把握網絡媒體和網民對農業生產與糧食安全相關話題的關注情況和輿情傳播特點，對2015年國內重要新聞網站、主流商業門戶網站、農業行業網站等媒體以及論壇、博客、微博等社交平臺和自媒體進行了監測。全年輿情總量較2014年明顯增加，熱度升溫；年內輿情走勢起伏明顯，與農業生產的季節性特點總體吻合；政府網站首發信息的關注度提升，媒體的二次傳播產生積極效果；主流媒體具有重要輿論影響力，自媒體中相關話題討論更趨專業化。2015年農業生產與糧食安全工作中的“綠色增產”成輿論關注新看點，糧食產量“十二連增”被持續聚焦，糧食產銷困局成下半年常熱話題，“馬鈴薯主糧化”受到網民熱議。

農業生產；糧食安全；網絡輿情；特點

0　引言

近年來，隨著網絡技術迅速發展，互聯網正在潛移默化地改變著人們的生產生活。互聯網作為輿論表達的工具和載體，激發了人們參與公共事務討論的熱情［1］，也成為傳遞民意、匯聚民聲的重要平臺。因此，全方位、多角度了解網絡輿情對于政府科學決策和做好管理、服務工作具有重要意義。農業生產和糧食安全是農業工作的重中之重，及時把握網絡媒體和網民關于國家農業重大政策、重要行動舉措和糧食安全等問題的關注焦點、討論熱點以及評述、意見、建議等，有助于相關部門集思廣益、更科學有效地推進農業供給側結構性改革。本研究擬通過監測和采集網絡數據，準確分析和研判農業生產與糧食安全網絡輿情熱度、輿情傳播規律和特點以及媒體和網民關心的熱點輿情話題，為相關部門提供決策參考。

1　研究方法與數據來源

通過專業工具平臺——三農輿情監測管理平臺，對2015年全國性與區域性重要新聞網站、主流商業門戶網站、農業行業網站等媒體以及論壇、博客、微博等社交平臺和自媒體進行監測，抓取媒體和網民關于農業生產與糧食安全話題的報道、評論、意見、建議、觀點等相關數據，進行統計，按月展示相關新聞輿情量和網民帖文量，并分析引起輿情熱度的事件或誘因。同時，定量與定性分析相結合，多層面、多視角地展示媒體和網民對于國家農業重大政策、重點改革舉措以及農業熱點事件的關注情況、評述、建言等。

2　結果與分析

2.1輿情概況

2015年，農業生產與糧食安全話題繼續成為輿論關注的“三農”熱點話題。轉方式調結構，加快農業現代化建設作為2015年農業重點工作任務，被輿論高度關注。媒體廣泛報道了中央一號文件對農業轉方式做出的明確部署，深度解讀國務院對加快轉變農業發展方式發布的指導意見，強烈聚焦中央農村工作會議對農業供給側結構性改革做出的頂層設計。農業部提出的“糧食綠色增產模式公關”引發廣泛反響，“綠色增產”也由此成為新看點，相關報道貫穿全年。糧食產量“十二連增”受到高度聚焦，媒體紛紛發文為穩定的糧食綜合生產能力喝彩，并重點關注了糧食豐收背后存在的產量多、進口多、庫存多的“三多并存”現象。部分地區出現的賣糧難、倉儲難、糧價下跌等糧食產銷困局也成為下半年的常熱話題，引發了媒體的持續跟進報道和輿論的深度討論。農業部等有關部門圍繞“穩糧增收調結構，提質增效轉方式”這一主線，開展的化肥農藥零增長、調整“鐮刀彎”地區玉米結構、調整玉米臨時收儲政策等工作也被積極關注。馬鈴薯主糧化也是關注熱點，大部分輿論對此表示支持和期待，并從加強馬鈴薯主糧化的政策扶持、豐富馬鈴薯食品的多樣化等方面提出建議。

2.2輿情走勢特點

2.2.1新聞輿情走勢與農業生產季節高度相關從網絡媒體關注情況看，新聞輿情走勢起伏明顯，輿情高點與農業生產的季節性特點總體吻合，下半年話題量明顯高于上半年。3月，春耕生產由南向北全面展開，媒體對此廣泛發文報道；全國“兩會”期間代表委員對農業生產與糧食安全相關問題的提案和建言也被高度關注，輿情熱度快速攀升，當月涉及農業生產與糧食安全的新聞輿情量達到13527條。6月，各地三夏生產以及夏糧收獲情況被集中關注，新聞話題量明顯上漲。7月，國家統計局發布的2015年夏糧產量數據公告被高度關注，“夏糧‘十二連豐’”成為網絡熱詞，國務院常務會議對轉變農業發展方式的部署也受到聚焦，輿情走勢攀至全年峰值，達19451條。8月，國務院印發的《關于加快轉變農業發展方式的意見》［2］成為報道焦點，部分種糧大縣存在的“糧財倒掛”現象、部分地區存在的種植規模過大導致虛假利潤問題等也引起廣泛關注，當月新聞話題量有所下降但仍居高位。9—11月，三秋生產被積極關注，部分地區出現的賣糧難引發持續報道，東北三省和內蒙古玉米臨時收儲價格下調也被跟進報道和多角度評述，新聞輿情走勢連續上漲，由9月份的8393條增加到11月的18551條。12月，中央農村工作會議對農業供給側結構性改革的部署受到高度聚焦，全國糧食產量“十二連增”也是媒體報道熱點，當月話題量仍然較高（圖1）。

圖1　2015年農業生產與糧食安全話題新聞輿情走勢圖

2.2.2網民輿情走勢與事件敏感性高度相關網民輿情走勢也出現明顯震蕩，與事件的敏感性高度相關。4月，央視曝光的吉林、遼寧糧食收儲庫出現的“陳糧頂新糧”問題［3］引發網民高度關注，安徽萬畝“隆平稻種”減產絕收［4］的相關報道也被廣泛討論，當月微博話題量攀至全年峰值，達14378條。5—7月，微博輿情熱度呈整體下降態勢，但話題量仍較高，均在8000條以上。三夏期間，厄爾尼諾引發的南旱北澇現象被媒體官方微博持續報道，其中的農田被淹、農作物受損等情況受到網民關注。11月，部分地區出現的賣糧難問題以及政府部門的應對舉措被網民集中關注，當月微博話題量明顯上漲到7713條（圖2）。

圖2　2015年農業生產與糧食安全話題網民輿情走勢圖

2.3輿情傳播特點

2.3.1輿情總量較上年增加，熱度升溫2015年農業生產與糧食安全相關網絡媒體輿情總值13.9萬余篇，峰值1.9萬余篇，分別比2014年增加5萬和0.5萬余篇。從全年熱點話題新聞排行看，中國政府在保障農業生產與糧食安全方面的政策舉措繼續成為關注重點。與2014年相比，涉及到的上述熱點話題在新聞排行前20中的占比進一步增加，整體報道量也明顯上漲。其中，農業轉方式調結構的頂層設計最受關注，中央農村工作會議對農業供給側結構性改革的部署［5］成為年度最熱新聞話題，報道量達4780篇（表1）。同時，全國糧食豐收也被高度聚焦，糧食產量“十二連增”是網絡高頻詞，相關報道量達1654篇，較2014年增加900余篇。此外，部分地區出現的賣糧難、倉儲難、糧價下跌等產銷困局以及政府部門的應對舉措受到持續關注，成為下半年的常熱話題，也是影響下半年輿情起伏的重要因素。

表1　2015年農業生產與糧食安全熱點話題新聞

2.3.2政府網站首發信息的關注度提升，媒體的二次傳播產生積極效果在重大政策舉措的信息發布方面，政府部門官方平臺的權威性成為吸引輿論關注的最大優勢。從年度熱點話題新聞排行前20可以看出，政府官方網站作為首發媒介的熱點話題占據較大比重。從全年熱點輿情看，媒體對上述信息的二次傳播產生了積極效應。國家糧食局網站發布下調玉米臨時收儲價格的政策舉措后，媒體紛紛采訪有關專家對政策進行多角度解讀，并深入東北玉米種植大縣走訪調查，關注農民的實際感觸，提出大量有參考價值的意見建議［6］。國家統計局網站發布全國糧食總產量的相關數據后，媒體以糧食產量“十二連增”為主題，高度評價農業綜合生產能力，深度思考糧食豐收后存在的隱憂。同時，在全媒體平臺的技術背景下，農業政策舉措的傳播路徑也不斷拓寬，媒體報道語言親民接地氣，達到了潤物細無聲的傳播效果。農業部網站發布馬鈴薯主糧化的相關消息后，媒體從馬鈴薯的種植優勢、營養優勢等角度，通過微博、微信、新聞客戶端發出大量延展性報道，為馬鈴薯主糧化進行全面科普。同時，紛紛采用了“‘土豆控’注意：土豆成主糧了”“土豆君‘雄起’進軍主糧界”等報道標題，吸引了網民的高度關注和廣泛評論。媒體還在微博中發起多個與馬鈴薯主糧化相關的微話題。其中，央視新聞發起的微話題“土豆成主糧”，閱讀量達3.2億余次。

2.3.3主流媒體具有重要輿論影響力，自媒體中相關話題討論更趨專業化從全年熱點話題新聞排行看，主流媒體具有重要輿論影響力。《人民日報》、新華網等媒體是中央重大涉農方針政策和權威解讀意見的主要傳播平臺，發揮了積極的輿論引導作用。同時，主流媒體的輿論監督功能也不可小覷，在對熱點問題的深度調查和廣度傳播上具有明顯優勢，進而推動了相關問題的快速解決。央視對遼寧、吉林個別糧庫陳糧頂新糧問題曝光后，引發了輿論的高度關注和熱烈討論。國家糧食局、中儲糧總公司對此問題高度重視，及時發布了核查通報和對相關責任人的處理結果。新華網對河南部分地區賣糧難問題進行深入調查，曝出農民賣糧食要“走后門、交好處費”［7］等問題，迅速成為網絡熱點話題。當地有關部門也隨后對人情糧現象進行徹查，并出臺相關舉措解決賣糧難問題。此外，在微博、論壇等自媒體中，對農業生產與糧食安全相關問題的討論更趨專業化。在微博中，農業、糧食與貿易政策研究學者程國強、中國農業大學教授朱啟臻、三農學者陳里等網絡大V在對相關熱點話題上的討論更具專業和建設性，吸引了網民的廣泛傳播。同時，從年度網絡熱帖排行也可看出，來自鳳凰博報、新華網思客等意見平臺、智庫平臺的文章在年度熱帖前10中占較大比重，文章作者多為三農領域的從業者和研究人員。

表2　2015年農業生產與糧食安全網絡熱帖

2.4熱點輿情分析

2.4.1“綠色增產”成新看點，糧食產量“十二連增”被持續聚焦2月，農業部發布《關于大力開展糧食綠色增產模式攻關的意見》［8］，強調要將綠色理念貫穿于增產模式攻關的全過程，挖掘糧食增產的接續和替代動力。由此，“綠色增產”成為新看點，受到輿論的持續關注，相關報道貫穿全年。春耕期間，媒體分赴春耕一線，對各地建設高標準良田、機械化種田、精選優良品種、測土配方施肥、節水灌溉等春耕新氣象進行積極關注，“聚焦綠色增效，扎實推進春耕生產”成為報道主線。三夏期間，各地糧食生產新亮點受到集中關注。新華網稱，與往年相比，今年的三夏生產有著鮮明的亮點：組織方式向著更專業智能、增長方式向著更生態集約的方向漸變，增產與增效齊頭并進、生產與生態協調共存的理念正深入人心。秋收時節，各地通過高科技精管理、控肥增效等方式助力秋糧增產的相關舉措被媒體大量發文，現代化秋收、綠色增產模式成為報道重點。《經濟日報》說，從高產創建到綠色增產模式攻關，圍繞“綠色、效益”理念，環境友好、生態可持續的糧食增產方式不斷得到推廣，告別了大藥大水大肥，生產方式向綠色增產邁進，糧食生產在可持續發展道路上健步前行。

糧食產量“十二連增”受到輿論高度聚焦。媒體紛紛發表評論文章，對全國糧食生產取得的成績予以積極肯定，為穩定的糧食綜合生產能力喝彩。《經濟日報》等媒體指出，“十二連增”凝聚著強農惠農政策、體制機制轉變和億萬農民的汗水，在經濟下行壓力加大的情況下，糧食生產再獲豐收，進一步穩定了向好的經濟基本面。糧食豐收中的“綠色增產”因素成為熱點議題。有媒體指出，糧食產量“十二連增”是在減少化肥農藥使用量、大力推行綠色增產的基礎上實現的，更經濟、更可持續的增產實踐平添了勇攀糧食高峰的信心和動力。還有媒體認為，糧食生產正在從關注年度產量為主轉變到藏糧于地、藏糧于技的可持續發展道路上來，“綠色增產”將成為中國農業生產的關鍵詞，提質增效是今后方向。此外，糧食豐收背后存在的隱憂也被高度關注。中國糧食面臨的“三多并存”現象引發深度報道。有媒體指出，一邊是“十二連豐”下的國產糧滿倉，一邊是再破億噸的低價進口糧，國內外價格倒掛凸顯中國農業競爭力落后的境況，更繃緊糧食政策調整的神經［9］。有媒體建議，在保證糧食產能不調低、耕地不調少的前提下，把糧食改革由需求側向供給側轉型，推動糧食生產由數量增長為主轉到數量、質量、效益并重，千方百計保護種糧農民的利益和種糧積極性，更加注重提高糧食產能，挖掘糧食生產新潛力。

2.4.2糧食產銷困局成下半年常熱話題7月開始，部分地區出現的賣糧難、倉儲難、糧價下跌等問題引發媒體的持續跟進報道，糧食產銷困局由此成為2015年下半年的常熱話題。7月中旬，厄爾尼諾所致的旱澇災害給部分地區糧食產銷造成明顯影響，小麥產銷受阻情況成關注重點。媒體廣泛報道了湖北、河南、安徽等省部分地區小麥不完善粒比例偏高，無法按托市收購政策敞開收購，導致不同程度的賣糧難等問題。《經濟參考報》說，由于天氣和病害，新一季小麥品質較往年大幅下降，無法達到國家小麥最低收購價質量標準，小麥價賤難賣問題非常突出［10］。9月，《半月談》報道了河南、黑龍江、安徽等地存在的農民糧食賣不動、收購價格低，糧庫順價銷售遇阻、糧食庫存告警等問題，指出國內外價格倒掛導致糧食進口激增、國內區域間糧價倒掛導致主銷區到主產區收糧積極性下降是當前賣糧難的重要原因。《經濟參考報》消息稱，雖然黑龍江省政府出臺了競購國家政策性糧食的補貼政策，但由于國家規定的競拍底價政策無法對接市場，加上企業流動資金不足等原因，黑龍江省正經歷著前所未有的儲糧壓力，當地政策性糧食已進入“拍不走、調不動、銷不出”的困境。《新華日報》報道，全球小麥供應充裕、出口市場競爭激烈，直接拉低了國內小麥價格，今年江蘇省組織的小麥競標拍賣，多數流標，成交量極小，目前江蘇省糧食庫存創下歷史新高，將對秋糧收儲造成一定影響。11月，《農民日報》對安徽、河南、湖南、吉林、遼寧5省走訪調查后，分別發出了“玉米滯銷農民著急”、“糧價太低賣著心疼”、“糧庫難進米廠不收”、“銷路難找持糧觀望”、“玉米價低不想再種”5篇報道［11］。同時指出，這5個新聞標題串在一起，勾勒出5個糧食主產省的種糧農民在賣糧過程中碰到的實際情況和當時的心態：“種了，賣不出去；賣了，還賠錢，真是挺不過去了”。《瞭望》對河南、湖北等省走訪后指出，由于糧食連年豐收、托市價格持續單邊上揚，當前糧食流通、收儲環節呈現諸多新的動向：局地庫存高企，政策性收購壓力較大；市場購銷乏力，傳統旺季反轉為淡季；行情走弱勢頭從單一品種向多個品種蔓延。在一些地方，排隊賣糧常態化后，有的收購點甚至出現了為賣糧而“走后門”的現象。

玉米、小麥、水稻三大主糧價格出現的下跌態勢也被高度關注。10月，《華夏時報》指出，國際低糧價、國內高庫存被視為本輪糧價下跌的主要原因。目前國際大豆、玉米、小麥、大米價格分別比國內價格每噸低1175、923、626、1143元。《證券時報》報道，今年糧價大跌沖擊市場，雖然有國際低糧價和國內庫存積壓的偶然因素，但國內糧價收購與補貼政策體系的缺陷，也是不容忽視的原因［12］。針對糧價下跌產生的一系列影響，《華夏時報》認為，今年糧價20%以上的跌幅將直接影響農民可支配收入近千億，或影響到GDP增速1個百分點。《光明日報》指出，所有主糧出現全國性大幅下跌，不能簡單看作是市場行為。農民種糧豐產不能豐收，勢必會嚴重挫傷農民種糧的積極性。

針對上述問題，政府部門的應對舉措也被積極關注。11月，國務院常務會議詳細部署穩定糧食生產增加種糧收入，引發新華網等媒體的大量報道。隨后，國務院印發了《糧食安全省長責任制考核辦法》［13］，全面落實地方糧食安全主體責任。輿論對此積極評價，認為考核辦法強化了對地方政府的約束力，更加強調地方政府的責任，對于增強糧食收儲能力、保護農民利益有著重要意義。同時，媒體還發出了“農業部：推進‘鐮刀彎’地區玉米結構調整”［14］、“河南新增百余家收儲點化解農民賣糧難”“江蘇出臺輪換銷售等措施確保秋糧應收盡收”等消息，廣泛關注農業部以及各地農業部門針對糧食產銷困局開展的工作。此外，《半月談》、《新京報》等媒體還紛紛對賣糧難、倉儲難等問題予以建言，認為短期內要盤活倉儲資源、增加倉容供給，長遠看則應讓糧價合理回歸市場，并把糧價下調后減少的種糧收益以補貼形式返還農民，政策性農業保險、農產品期貨市場等也要進一步完善，讓農民能夠規避市場風險。

2.4.3熱議“馬鈴薯主糧化”1月上旬，“馬鈴薯主糧化戰略研討會”引發廣泛關注。《光明日報》等媒體援引農業部副部長余欣榮的發言，今后要通過推進馬鈴薯主糧化，力爭通過幾年的不懈努力，使馬鈴薯的種植面積、單產水平、總產量和主糧化產品在馬鈴薯總消費量中的比重均有顯著提升，讓馬鈴薯逐漸成為繼水稻、小麥、玉米之后的中國第四大主糧作物［15］。由此，馬鈴薯主糧化成為報道熱點。媒體紛紛從馬鈴薯的種植優勢和營養優勢等方面著眼，對馬鈴薯主糧化進行了全面報道和深度解讀。《新京報》等媒體指出，馬鈴薯主糧化是強化糧食安全的重要補充，對于實現糧食生產和消費的協調發展、食物和營養結構的平衡具有積極意義；主糧化還有助于增加馬鈴薯的市場需求，讓馬鈴薯產業進入良性循環的軌道，進而促進馬鈴薯種植戶收益的穩定。《中國證券報》等媒體對寧夏等馬鈴薯主產區走訪調查后建議，在馬鈴薯主糧化的推廣中，加大對企業育種和農民用種進行補貼，分擔企業進行科研和科研成果轉化的壓力；強化規劃引導和主糧化技術模式攻關，加快選育一批優質、高產、抗逆、綜合性狀優良、適宜主糧化的專用品種。

馬鈴薯主糧化也受到了網民的高度關注，微博中出現了“馬鈴薯主糧化”、“土豆成主糧”等熱點話題。央視新聞等媒體在官方微博中發布相關消息后，數萬網民予以轉發和評論。有網民列出一系列土豆食譜，稱馬鈴薯主糧化是“土豆控”們的福音，并調侃稱希望土豆的“兄弟”紅薯也能早日主糧化，以滿足“吃貨”們的需求。有網民說，從馬鈴薯主糧化中看出了商機，表示要回家種土豆，并建議從政策上提高農民種植的積極性。也有網民認為，馬鈴薯主糧化有兩個挑戰，一是老百姓的胃接不接受，二是農民愿不愿意種，農民愿不愿意種、老百姓愛不愛吃主要還是看價格，怎樣把馬鈴薯主糧化加工產品的成本降下來是關鍵，成本降下來推廣就會跟上去，自然就會放量上游銷售和下游種植。此外，還有部分輿論猜測“馬鈴薯主糧化是不是糧食不夠吃了”。對此，媒體采訪有關專家后稱，土豆做主糧，是從土豆自身的營養價值、市場需求變化等方面的現實狀況確定的，這不是糧食短缺要搞“瓜菜代”，而是農業生產方式發展調整的結果、是技術進步深化推進的結果。

3　結論與討論

農業生產與糧食安全是2015年三農網絡輿情熱點話題之一。全年輿情總量較上年明顯增加，熱度升溫；年內輿情走勢起伏明顯，與農業生產的季節性特點總體吻合；政府網站首發信息的關注度提升，媒體的二次傳播產生積極效果；主流媒體具有重要輿論影響力，自媒體中相關話題討論更趨專業化。

據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2015年12月，中國網民規模達6.88億，互聯網普及率為50.3%。隨著互聯網全民網評時代的到來，國家和有關部門在發布政策、推出重要改革舉措或開展重點工作的同時，應及時發布系列相關解讀文章，引導網民正確認識和理解國家和部門意圖，解疑釋惑，為農業改革創造良好的輿論環境。同時，要及時了解、聽取并甄別采納網民的好對策、好建議，不斷改進工作，為農業農村經濟健康穩定發展提供有力政策和制度保障。

［1］謝耘耕.中國社會輿情與危機管理報告（2013輿情藍皮書）［M］.北京:社會科學文獻出版社，2013.

［2］國務院辦公廳.國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/politics/2015-08/07/c_ 1116180449.htm.2015-08-07.

［3］焦點訪談.糧倉“碩鼠”［EB/OL］.http://news.cntv.cn/2015/04/17/ VIDE1429272535103523.shtml.2015-04-17.

［4］吳躍偉.農業部叫停隆平高科“兩優0293”曾致稻田減產絕收［EB/ OL］.http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1372603.2015-09-07.

［5］丁棟.中央農村工作會議召開提出加強農業供給側結構性改革［EB/OL］.http://www.chinanews.com/gn/2015/12-25/7688689. shtml.2015-12-25.

［6］劉祎辰，毛更偉，管昕.玉米臨時收儲政策調查:尷尬的臨時收儲［EB/OL］.http://china.cnr.cn/news/20150922/t20150922_519924330. shtml.

［7］張興軍.透視新賣難背后的糧食產銷困局：賣一次糧要給500元好處費［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/food/2015-11/12/c_ 128420547.htm.2015-11-12.

［8］農業部種植業管理司.農業部關于大力開展糧食綠色增產模式攻關的意見［EB/OL］.http://www.moa.gov.cn/zwllm/tzgg/tz/201502/ t20150210_4402974.htm.

［9］我的農產品網.低價進口糧食再破億［EB/OL］.http://ncp.glinfo. com/15/1211/05/8D79DB45BEC28E76.html.2015-12-11.

［10］林遠，王自宸.極端天氣多地連發威脅糧食安全［EB/OL］.http://dz. jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2015-07/14/content_7841. htm.2015-07-14.

［11］夏樹，馮克.讓我們和種糧農民一起度過這個寒冬［EB/OL］.http:// www.farmer.com.cn/xwpd/btxw/201511/t20151123_1157158.htm. 2015-11-23.

［12］賀軍.糧食市場再現糧賤傷農現象:低糧價與庫存積壓均為主因［EB/OL］.http://finance.sina.com.cn/china/20151020/021423517842. shtml.2015-10-20.

［13］國務院辦公廳.國務院辦公廳關于印發糧食安全省長責任制考核辦法的通知［EB/OL］.http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/ 12/content_10286.htm.2015-11-03.

［14］農業部.農業部關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見［EB/ OL］.http://www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/201511/ t20151102_4885037.htm.2015-11-02.

［15］李慧.我國將啟動馬鈴薯主糧化戰略［EB/OL］.http://epaper.gmw. cn/gmrb/html/2015-01/08/nw.D110000gmrb_20150108_4-08. htm.2015-01-08.

Characteristics of Internet Public Opinion on Agricultural Production and Food Safety in 2015

Zhong Yongling1，Zhang Zuoben1，Bi Kun2
（1Information Center，Ministry of Agriculture，Beijing 100125，China；2Human Resources Development Center，MOA/China Association of Agricultural Science Societies，Beijing 100125，China）

In order to know well about internet public opinions on agricultural production and food safety，mainstream media including news website，business portal website，agricultural industrial website，and we media including forum，blog and microblog in 2015 were monitored.The results showed that there were four characteristics of internet public opinions on agricultural production and food safety in 2015.Firstly，the total number of public opinions about agricultural production and food safety was higher than that of 2014. Secondly，the trend of the amount of public opinions was highly related to farming seasons.Thirdly，news issued by government websites drew an increasing attention.Fourthly，mainstream media had greater influence over others，and topics in we media were more specialized.“Green production”，“to increase grain production for the 12thconsecutive year”and“potato as main food”were hot topics on the internet in 2015.The difficulty of selling grain was centered by media in the second half year.

Agricultural Production；Food Safety；Internet Public Opinion；Characteristic

G203

B論文編號：cjas16040032

2015年度農業部農業農村資源等監測統計經費（農業信息化發展專項）“網絡輿情監測及信息化進展跟蹤”專項（2130111）。

鐘永玲，女，1971年出生，青海人，高級經濟師，碩士，研究方向：農村經濟管理、農業信息化。通信地址：100125北京市朝陽區農展館南里11號農業部信息中心，Tel：010-59192202，E-mail：zhongyongling@agri.gov.cn。

2016-04-25，

2016-07-15。