在“十個結合”上做文章深入開展理想信念教育實踐活動

向東

習近平總書記在今年全國兩會期間參加了民建、工商聯界委員聯組討論并發表了重要講話，重申了我國發展非公有制經濟的大政方針，進一步闡明了非公有制經濟在我國國民經濟和社會發展中的重要作用，并強調要深入開展理想信念教育實踐活動。講話體現了黨中央對非公經濟和非公經濟人士的高度關注和殷切期望，對于促進非公經濟持續健康發展、非公經濟人士健康成長具有重要意義。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是在非公經濟領域中深入開展理想信念教育實踐活動，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。

2013年以來，按照中央統戰部、全國工商聯的統一部署，在自治區黨委的領導下，我們以“信念、信任、信心、信譽”為主要內容，以“民營企業家與中國夢”“守法誠信”等為主題，組織開展了非公經濟人士理想信念教育實踐活動。活動的持續開展，對于團結、幫助、引導非公經濟人士堅定信念、增進信任、增強信心、樹立信譽，爭做合格“中國特色社會主義事業建設者”，推動我區非公經濟健康持續發展、促進我區非公經濟人士健康成長起到十分重要的作用。今年我區要持續深入開展理想信念教育實踐活動，以習近平總書記系列重要講話精神為引領、以“兩個關注”為切入點、以“守法誠信、堅定信心”為重點，扎扎實實在“十個結合”上做文章。

一、與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神相結合。全區各級統戰部和工商聯要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，要做好宣傳解讀工作，并與各行業各領域的實際相結合，切實把習近平總書記系列重要講話精神落到實處。通過扎實開展理想信念教育實踐活動，充分認識非公經濟發展的“五個重要作用”，切實推動“五個著力落實”，在引導非公經濟人士增強發展信心、樹立新發展理念、構建“親”“清”新型政商關系、推動企業轉型升級等方面作出積極努力，推動我區非公有制經濟持續健康發展。

二、與貫徹落實中央和自治區統戰工作會議、黨的群團工作會議精神相結合。各級統戰部、工商聯要站在促進自治區非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長的高度，緊緊圍繞貫徹落實中央和自治區統戰工作會議、黨的群團工作會議精神，認真遵照執行《中國共產黨統一戰線工作條例》，在工作方向上堅持政治性、群眾性、先進性的有機統一；在工作方略上突出統戰性、經濟性、民間性的有機結合；在工作方法上體現團結性、廣泛性、包容性與組織性的充分運用。將理想信念教育實踐活動納入統戰工作、群團工作中，以活動促進工作開展，以工作開展推動活動的扎實有效進行。健全組織制度，完善工作機制，緊緊圍繞自治區重點工作任務，引導非公經濟人士內強素質、外塑形象，營造有利于非公經濟健康發展與非公經濟人士健康成長的良好社會氛圍。

三、與“兩學一做”學習教育相結合。在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，是深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，同時也是在非公經濟領域深化理想信念教育的又一重要載體。各級統戰部、工商聯以及非公經濟黨建組織要不失時機地組織引導黨員干部把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，教育引導黨員堅定正確政治方向，自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

四、與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育相結合。今年，在黨的群眾路線實踐教育活動和“三嚴三實”專題教育取得的成果的基礎上，各級統戰部、工商聯深入持久地堅持黨的群眾路線，以“嚴實”作風營造守法誠信、堅定信心的良好氛圍，推進理想信念教育實踐活動的深入開展。堅持鼓勵支持和教育引導兩手抓，以關注非公經濟人士思想與關注實際困難相結合為切入點，充分發揮橋梁紐帶作用，更加有效地推動黨政有關部門加強與非公企業的聯系和服務，進一步完善政企溝通協商機制，更好地發揮政府在推進全面深化改革、加強和優化公共服務、維護市場秩序等方面的作用，不斷提升服務非公經濟發展水平。特別是各級工商聯要充分利用法律服務維權等平臺，切實維護非公企業合法權益。

五、與改進和加強新形勢下工商聯工作相結合。習近平總書記要求工商聯要加強自身建設，增強凝聚力、影響力、執行力。各地要加強調查研究，準確掌握工商聯發展的新情況新問題，深入分析工商聯的組織特性和時代特征，按照中共中央國務院《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》以及自治區的《實施意見》的要求做好工作。第一，各級工商聯黨組要發揮領導核心作用，始終把握好工商聯工作正確方向，注重研究當前非公經濟發展的新形勢、新任務，不斷創新工作思路和工作方法，提升組織開展工商聯工作的能力與水平。第二，各級工商聯干部要加強理論素養和實踐鍛煉，不斷提升各級組織和干部隊伍的政治把握能力、政策理解能力、調查研究能力、群眾工作能力、狠抓落實能力。第三，各級工商聯要積極助推民營企業科技創新、轉型升級，在“聯”字上下功夫，積極整合商會、企業的資源，加大與政府相關部門的聯系力度，聯合多方力量搭建起解難題、謀實事的平臺，凝心聚力為企業解決實際困難；進一步著眼于“兩個健康”，跟蹤落實中央、自治區對非公經濟發展的各項政策，通過做好維權、政策咨詢、搭建銀企政企平臺等一系列服務，讓其真正從政策中增強獲得感，并全力推進我區“五好”縣級工商聯建設與“五好”商會建設。

六、與貫徹落實自治區“8337”發展思路、投身 “十三五”經濟社會發展、打造祖國北疆亮麗風景線相結合。各級統戰部、工商聯要按照自治區黨委、政府的部署，認真貫徹落實自治區“8337”發展思路，緊緊圍繞“打造祖國北疆亮麗風景線”的目標，認真按照中央和自治區出臺的發展非公經濟的政策措施，充分發揮助手作用，推動政策落實，營造寬松環境，提供便捷服務。2016年是“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，認真組織非公經濟人士學習國家、自治區“十三五”規劃，充分發揮非公經濟組織與代表的重要作用，為打造祖國北疆亮麗風景線增光添彩。

七、與加強非公經濟黨組織建設相結合。近年來，我區非公經濟黨組織逐漸建立健全，為開展理想信念教育實踐活動提供了堅強保障。要引導非公經濟組織負責人自覺支持企業黨建工作，擴大黨建工作的覆蓋面。各級統戰部和工商聯要把非公經濟組織黨建工作作為促進“兩個健康”的重要陣地和有力抓手，充分發揮企業黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業發展的政治引領作用，將黨的政治優勢、思想優勢和組織優勢轉化為發展優勢。切實把黨的思想建設與組織建設納入到教育實踐活動這個大平臺，通過學習教育、宣傳典型、表彰先進、黨日活動、非公企業黨組織與機關黨組織結對共建等舉措，共同推動非公經濟組織黨建工作，使理想信念教育實踐活動與黨建工作協同推進、相互促進、整體提升、全面進步。

八、與認識、適應、引領經濟發展新常態相結合。當前我國經濟發展進入新常態，許多企業遇到了生存和發展難題。深化理想信念教育實踐活動，必須堅持問題導向和實踐導向，切實從關注非公經濟人士的思想困惑、關注非公經濟組織的實際困難入手，引導其認識新常態、適應新常態、引領新常態。要引導非公企業把握趨勢、搶抓機遇，在穩增長、促改革、調結構、惠民生與去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中，充分發揮非公經濟的重要作用，實現新作為、新提升、新發展。要引導廣大非公經濟人士準確把握我國經濟發展大勢，提振發展信心，提升自身綜合素質，完善企業經營管理制度，激發企業家精神，發揮企業家才能，增強企業內在活力和創造力；要積極引導非公企業遵循新發展理念，不斷促進全區非公有制經濟穩定、健康、可持續發展；要積極引導廣大非公經濟人士進一步強化誠信意識，以高度的責任感面向社會；進一步強化責任意識，做好習總書記強調的“要注重對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養”，把他們中的優秀代表納入工商聯和商會組織工作視野，引導他們繼發揚老一代企業家艱苦創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統。

九、與注重引導非公經濟人士構建新型政商關系相結合。習總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”兩字，提供了政商交往的新標尺。各級統戰部、工商聯要注重引導非公經濟人士構建新型政商關系，增進政企互通互信互助。要真情投入，進一步完善各級黨政領導干部與非公經濟代表聯系制度，及時了解掌握他們的思想動態，傾聽期盼與呼聲，積極回應他們所關心的問題，幫助解決他們在發展中遇到的困惑和困難；要協助搭建黨委、政府與企業溝通平臺，各級統戰部和工商聯要積極作為，協調推動建立政府決策征詢非公經濟人士和商會負責人意見制度，暢通政企溝通渠道，建立黨委、政府與非公經濟領域的溝通交流、聯誼交友的有效機制，為非公經濟發展營造良好環境。

十、與村企精準扶貧開發行動、“十個全覆蓋”工程相結合。習總書記的重要講話對非公企業為經濟社會發展作出的貢獻表示肯定，對民營企業家致富思源、積極履行社會責任提出了希望。各級統戰部、工商聯和商會組織要注重組織引導非公企業參與脫貧攻堅行動，積極投身社會公益事業，要注重村（嘎查）企合作模式對精準扶貧開發的示范引領作用，引導非公經濟人士在參與脫貧攻堅和“十個全覆蓋”工程之中，一方面要增強企業的責任擔當，樹立良好企業形象，另一方面要挖掘潛力，激發活力，為企業發展注入更加強勁的動力。

（作者系自治區黨委統戰部副部長、

自治區工商聯黨組書記）

責任編輯：田旭東