大力發展綠色流通?積極引導綠色消費

孫煒東

習近平總書記考察我區時，明確要求“內蒙古要大膽先行先試，積極推進生態文明制度建設和改革”。貫徹落實總書記重要指示精神，自治區啟動生態文明制度改革創新試點工作，制定出臺《關于加快生態文明制度建設和改革的意見》，加快推進全區生態文明建設。發展綠色流通，引導綠色消費是生態文明建設的重要內容，也是商務部門的主要職責。加快推進生態文明建設工作，全區商務部門要進一步增強創新意識、職責意識、奮進意識，在流通全過程推廣綠色低碳流通理念、應用綠色節能技術、推動流通企業節能減排上下功夫，在引導各類電子商務業務和功能聚集、推動電子商務產業統籌協調錯位發展上求實效，在消費全過程引導綠色商品采購、綠色商品銷售、綠色商品消費、再生資源回收這一循環發展方式上做文章，努力為建設天藍地綠水凈的美好家園做出應有貢獻。

一是著力構建綠色流通體系。加強農產品流通基礎設施建設，加快商品批發市場轉型升級，推動專業化提升和精細化改進，帶動產業低碳、綠色、集群發展。優化社區商業網點、公共服務設施的規劃布局和業態配置，鼓勵建設集社區菜市場、便利店、快餐店、配送站、再生資源回收點及健康、養老、看護等大眾化服務網點于一體的社區綜合服務中心。提高流通信息化水平，推動營銷網、物流網、信息網的有機融合，鼓勵流通領域信息技術的研發和集成創新。加強流通標準化建設，推動與流通緊密相關和涉及群眾生命、財產、安全、綠色、健康等領域標準制修訂工作，加快地方標準制修訂步伐，支持地方標準上升為行業標準、國家標準。促進流通集約化發展，支持流通企業做大做強，推動商業企業轉型升級，支持發展第三方物流。實施城市配送車輛與普通貨運車輛的分類管理，推進“共同配送、集中配送、網絡配送”等物流配送組織方式的創新，降低車輛空駛率，減少物流環節，提高城市配送集散能力，緩解城市交通壓力，促進節能減排。

二是積極倡導綠色消費模式。繼續實施電子商務規劃，推進示范引導工程。支持4個國家級電子商務示范基地的招商和建設工作，提升規模和服務功能，以基地規模化帶動電子商務產業化。積極培育自治區級電子商務示范基地和示范企業。引導傳統流通企業線下真實體驗、物流配送優勢與電子商務企業線上引流聚客、精準營銷優勢緊密結合，降低出行、結算憑證等消耗，減少店面耗能、倉儲空間，縮短供應鏈，節約物料成本，引領低碳環保的消費理念及生活方式。

三是持續開展“創綠”系列活動。以零售業節能減排為突破口，加大綠色價值觀念宣傳力度，開展創建“綠色商場”“綠色飯店”系列活動，帶動消費領域節能減排可持續發展。推動企業把可持續發展理念貫穿經營管理的始終，把環境保護作為企業應盡的社會責任，努力提供讓群眾滿意和放心的綠色產品，推動形成重點零售企業萬元營業額能耗量、單位面積耗電量、年度用水量下降的良性發展趨勢。

四是努力打造綠色低碳產業鏈條。倡導綠色采購，引導流通企業優先采購環境友好、節能低耗和易于資源綜合利用的原材料、產品和服務，追求經濟效益和社會效益協調優化，打造綠色低碳供應鏈。促進綠色銷售，通過實施“家電以舊換新”“雙百市場”“農超對接”“農產品現代流通綜合試點”等項目，流通企業（市場）積極與綠色低碳商品生產企業（基地）對接，通過開設綠色產品專柜、專區等形式，展示、推銷、宣傳有節能標識和獲得低碳認證的節能減排產品、綠色認證的農畜產品，擴大綠色商品銷售規模。引導綠色消費，發揮流通對消費行為的引導作用，嚴格執行限制商品過度包裝和塑料購物袋有償使用制度，推動形成崇尚節儉、科學消費和綠色消費的消費理念和生活方式。推進再生資源回收體系建設，加快報廢車回收企業、二手車市場升級改造，落實老舊汽車報廢更新政策。圍繞有利于規范回收利用秩序、降低成本和提高回收利用效率，著力推進再生資源回收體系建設。

（作者系自治區商務廳黨組書記、廳長）