汝南縣農業發展現狀及對策

董俸祺

摘 要：近年來，由于現代農業技術和機械化的提高和普及，農業的發展越來越趨近于市場化、商業化；傳統的農業種植經營已滿足不了廣大農民的需求，于是現代農業發展，科學技術的推廣，已經成為農業發展的新方向。汝南縣雖然在現代農業建設方面取得了明顯的成效，但也存在著一些亟待解決的問題。基于此，對汝南縣的農業發展現狀進行了調查研究，而且提出了一些建議，旨在為汝南縣農業發展打好基礎。

關鍵詞：農業發展；現狀；對策；河南省汝南縣

一、汝南縣農業發展現狀

（一）自然環境。農作物所處的地理自然環境對其生長有著密切的聯系，同時也決定了農作物的種植類型。汝南縣位于東經114°21′～114°53′、北緯33°00′～33°33′之間。汝南位于河南省駐馬店市的東部，西接平輿縣，北臨上蔡縣，向南緊接正陽縣，臨近驛城區。該縣地處北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，因此具有亞熱帶與暖溫帶的雙重氣候特征，是典型的大陸性季風型半濕潤氣候。汝南縣境內有南汝河、臻頭河、文殊河等大小河流12條，最大河流南汝河流經汝南向東流入淮河。

（二）農作物的種植類型。由于該地區優越的自然地理條件，因此農副作物產品的類型十分豐富。汝南縣的特色農作物有，蔬菜，小麥，西瓜和紅薯等。特色的養殖業有，雞，牛，羊，豬和水產。其中水產的養殖業依靠宿鴨湖獨有的地理優勢，已經在汝南縣的養殖業種占有重要的比例，而且出口創匯，被國家農業部命名為“全國水產生態養殖示范點”，被河南省農業廳評為無公害水產養殖示范點。

（三）農業經濟效益情況。近年來，汝南縣突出發展特色優勢產業，大力推進農業產業規模化經營，確立“蔬菜、花卉優化品種、打響品牌，花生面積高產量、增效，食用菌標準化生產”的工作思路，有力促進了全縣現代農業蓬勃發展。蔬菜生產勢頭強勁。據統計，至2013年底，蔬菜種植面積（復種）達35萬畝，其中溫棚蔬菜面積3.2萬畝，全縣蔬菜年產值突破10億元，實現經濟收入5.32億元。

二、汝南縣農業發展優勢

（一）交通優勢。交通對一個地區的發展有著極其重要的意義，尤其對農產品的生產和銷售有著深遠的影響。汝南縣的交通非常便利，汝南縣貫通京廣鐵路、107國道、京珠高速公路，駐新、開龔公路兩條省道交匯縣城，形成一個大“十”字架的交通樞紐框架，構成獨特的承南貫北，連東接西的區位優勢。尤其地方鐵路的橫穿全境，與縣鄉公路縱橫交織。汝南縣境內的貫穿城區南北道路的省道219線，向南可以上新陽高速，而省道333穿行城區東西街道，向西直通駐馬店市區，可以上京港澳高速。通往新鄭機場尤為便利。

（二）政府扶持優勢。河南是一個農業大省。農業的發展也是河南省重要的經濟支撐，河南省對農業的發展落實到每個縣市中去。2013年中央一號文件：中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見中，駐馬店汝南縣在落實現代農業發展的進程中，有著積極的響應，政府也給予極度的重視。近年來，汝南縣突出發展特色優勢產業，大力推進農業產業規模化經營，積極培育扶持“農”字號加工龍頭企業，壯大區域優勢特色產業基地，產業基地由單個區域向優勢產業區域集聚，形成了蔬菜、花木、花生、食用菌等特色產業，成立各類農業合作組織200多家，特色農業逐漸發展壯大，規模效應日益凸顯。政府在以關注三農，服務三農的根本思想上，大力落實發展現代農業的目標。實現農民與企業的銜接，政府與企業的合作，農民與政府的溝通三個基本鏈接。在政府的扶持下，汝南縣的農業經濟發展日趨成熟和穩定。

（三）自然地理條件優勢。汝南縣地處廣闊的平原地帶，再加上有宿鴨湖的存在，使得汝南縣在農業發展的道路上有著得天獨厚的優勢。平原地帶的優勢，可以使得農業產品的耕種與收割實現農業現代化，現代農業技術和機械化也得以廣泛的應用，在農業生產效率上得到了很大的提高。宿鴨湖這個人工湖，帶給了汝南縣漁產品的發展空間，依靠宿鴨湖的養殖，汝南縣在漁產品的生產養殖上優于周邊的縣市，并且充分的水資源也讓農作物的生長有了水的保障。在應對突發的干旱時節，也使得汝南縣的農作物的生長有了相應的保障。

三、汝南縣現代農業存在的問題

（一）農業科技服務與推廣。近些年來，政府“陽光工程”盡管已經全面實施，并且農民的素質和勞動素質有了一定的提升，但是與現代農業發展的要求還是存在一定的差距。基層的農技服務和經費不足，農村技術推廣人員缺乏，政府農業技術服務無法及時滿足農民要求等問題的存在，導致了農技服務功能的落后、現代農業技能型人才的缺失，直接導致了現代農業技術和機械化先進技術的在農業生產中的應用，使得懂技術會生產的現代農業農民培養困難，從而無法滿足現代農業發展的需要。

（二）農戶分散經營嚴重。近些年來提出的農業專業合作經濟組織雖然已有較大的發展，但是汝南縣截止2013年，農民參加農業專業合作社的人數只有百分之四十左右，因為沒有一定穩定的經濟收入來源，土地是農民主要的經濟來源和基本生活保障，農業稅的免除和多種的政府補貼，使得農戶分散經營相對嚴重，大多數農民的還是一家一戶的小規模生產，小規模的生產在應用現代技術方面，因為成本的增加，所以會無法全套的運用現代農業技術，因而很難滿足農業的規模化發展，也對農業的現代化生產和生產性服務組織的發展產生了一定的影響。

現代農業的發展，是通過實現生產經營的規模化，專業化和地域區域化，降低成本來提高農業生產的效率和農業經濟的效益的。現代農業的發展的關鍵在于推動土地規模化經營，建立農業專業合作經濟組織，只有規模化的經營才能促使現代農業技術的有效應用，整個的農業生產效率才會有明顯的提升。

四、建議與對策

（一）推廣先進農技，提高生產水平。科學技術是第一生產力，也是農業發展的第一推動力。從根本上來看，汝南縣現代農業的發展需要依靠先進的農業技術水平。主要可以從以下幾點進行提高。

第一，把現代科技和先進生產要素投入到現代農業中去，提高農業的有機結合，實現對傳統農業的改造；并有目的的、有針對性、有重點的把主要技術投放的適用的農業上去，爭取在農業發展領域取得重大的突破，以帶動其他相關和衍生技術的研究、開發和利用。

第二，提高汝南縣農民的整體素質，對農民進行專業技術培訓和文化素質培訓，培養一批農業骨干和農業技術帶頭人；借助政府農技推廣服務部門，對當地的農民進行農業技術知識的培訓，提高農民的綜合素質，使其轉化為現代農業發展需要的“現代農民”。

第三，建立完善的農業科技推廣體系，打造科技成果轉化的基礎平臺。當地政府要支持和監督當地農業科技推廣體系的建立和發展，并發揮宏觀調控的作用，從而形成縣有中心所、鄉有服務站、村有技術推廣員、組有農業技術人的綜合體系，使得現代農業技術快速的轉化成為實際生產力。

（二）優化組織形態，提高產品競爭。農業專業經濟組織的發展，使得農業的土地規模化，生產經營化，先進科學技術應用的廣泛化、系統化，把發展農業產業化作為全縣建設社會主義新農村、發展農村經濟、增加農民收入的重要工作來抓，筑龍頭、建基地、抓市場、構載體，大力推廣“公司+基地+農戶”的模式，全力打造產業集群。

現代農業并不是單純的增加農產品的生產規模和生產數量來達到農業發展和收入增長的效果的，而是提高農產品的質量，深化農副產品的加工，發揮地域區域優勢。要以先進的生產技術為基礎，市場需求為導向，優化產品生產結構，重點發展特色產業，從而提高農產品的價值以及附加值。

五、結束語

要有效合理的推進汝南縣的農業發展，必須從建設基礎設施、推廣先進農技、發展特色農業、完善市場體系等方面入手，從而使汝南縣的現代化農業有更好的發展。（作者單位：云南農業大學）