甘肅蘋果產業發展優勢及提質增效對策*

喬德華，魏勝文，王恒煒，梁志宏，白賀蘭

(1.甘肅省農業科學院農業經濟與信息研究所，蘭州　730070； 2.甘肅省農業科學院，蘭州　730070)

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·區域農業·

甘肅蘋果產業發展優勢及提質增效對策*

喬德華1，魏勝文2※，王恒煒1，梁志宏1，白賀蘭1

(1.甘肅省農業科學院農業經濟與信息研究所，蘭州730070； 2.甘肅省農業科學院，蘭州730070)

通過實地調查和專家訪談，利用比較分析法，對甘肅蘋果產業的發展優勢、存在問題及提質增效對策進行了研究。從自然資源稟賦、經濟比較效益、產業支持政策、實際扶貧效果、持續發展潛力等5個方面分析了甘肅蘋果產業發展的優勢條件； 從苗木繁育、栽培管理、產地認證、采后處理、精深加工、品牌建設、技術支撐等方面指出了存在的主要問題； 從政策扶持、科技創新、基地建設、人才培養、災害防控、農業保險等方面提出了促進甘肅蘋果產業優化升級、提質增效的對策措施。具體措施是：繼續加大政策扶持力度； 以促進蘋果產業升級為目標，加快品種更新換代，加強關鍵栽培管理技術研究創新，加強精深加工技術創新推廣，進一步強化科技支撐； 以企業為主體，加強品牌建設； 以標準化為抓手，加強出口創匯基地建設； 同時加強本土技術人才培養、加強災害性天氣預警防控、加強蘋果產業保險機制研究與示范推廣。

蘋果甘肅優勢產業帶提質增效扶貧對策

0　引言

甘肅省是我國重要的蘋果優勢產區，蘋果已成為隴東南地區的優勢特色產業和農民增收致富的主導產業，發揮著產業扶貧和生態扶貧的雙重功效，是轉變當地農業發展方式，促進區域經濟持續發展、輻射帶動相關產業壯大、培育經濟增長點的最優途徑之一。

1　蘋果產業發展的優勢條件

1.1自然條件優越

20世紀80年代，中國農科院果樹研究所完成的《全國蘋果區劃研究報告》認為，西北黃土高原是唯一符合蘋果生產7項氣象指標的適宜區。2003年農業部制定《全國蘋果優勢區域發展規劃》，確定了渤海灣和黃土高原兩大優勢產區，目前這兩大產區所轄7省蘋果總面積和總產量分別占全國的85%和90%左右。

西北黃土高原蘋果優勢區包括甘、陜、晉、豫4省的11市27縣(區)，自2001年蘋果面積、產量第一次超過渤海灣地區后，近年占全國蘋果總面積和總產量的比率均保持在50%以上，成為我國蘋果第一優勢產區。就經濟產量和內在品質而言，西北黃土高原的蘋果核心產區主要分布在隴東的慶城、涇川、靜寧等11個縣(區)，以及陜北洛川、黃陵、白水、富縣、宜川等地海拔1200～1500m的高原及川臺地區。

1.1.1氣候條件

甘肅蘋果主產區包括平涼、慶陽、天水3市，位于北緯34°30′～35°50′、海拔1000～1500m的區域內。該區光照充足，熱量充沛，雨量適中，溫度日較差大，且光熱雨同季，冬無嚴寒，夏無酷暑，具備優質蘋果生產的理想氣候條件； 年均溫、降水量等7項氣象指標完全符合蘋果最適宜區的生態指標要求(表1)，所產蘋果的果肉硬度、脆度優良，含糖量高，果實著色好、風味濃，外觀品質和內在品質俱佳。

表1　蘋果生態適宜指標

產區名稱主要指標輔助指標年均溫(℃)年降雨(mm)1月中旬均溫(℃)年極端最低溫(℃)夏季(6～8月)均溫(℃)>35℃天數(d)夏季平均最低溫(℃)符合指標項數最適宜區8～12560～750>-14>-2719～23<615～187黃土高原區8～12490～660-1～-8-16～-2619～23<615～187渤海灣區(近海亞區)9～12580～840-2～-10-13～-2422～240～319～216渤海灣區(內陸亞區)12～13580～740-3～-15-18～-2725～2610～1820～214 注:表1資料來源于《我國蘋果優勢區域發展規劃》

1.1.2土壤條件

蘋果根系分布范圍較廣，可吸收土壤深層水分，適宜在土層深厚、透氣性好、富含有機質、保水保肥力強的土壤中生長； 在山丘地，要求土層厚度宜在60cm以上。甘肅蘋果主產區土壤類型以黃綿土、黑壚土為主，土層深達100cm以上，富含鈣、鎂、鋅、鐵、硒等微量養分，蘋果樹體發育健壯，主產區降雨主要分布在7～9月，與蘋果果實快速發育期耦合度極高； 而且土質松軟，蓄水保墑性能較強，有利于水肥平衡供給。

1.1.3自然環境

甘肅蘋果主產區屬雨養旱作農業區，空氣相對干燥，蘋果病蟲害較輕； 年使用農藥次數較國內其它產區少4～6次，農藥殘留量小； 區域內大型工礦企業少，土壤污染輕，空氣質量好； 水質相對潔凈，符合無公害綠色蘋果產地環境質量標準要求； 生產的果品完全能達到綠色食品標準，市場競爭潛力大。

從自然環境、地理區位、氣候條件、土壤條件等多種因素分析，甘肅蘋果主產區綜合環境條件與蘋果生長發育所需條件高度吻合，具有得天獨厚的蘋果產業發展優勢，完全符合“因地制宜，適地適樹”的自然法則。

1.2比較優勢明顯

1.2.1品質

隴東產區獨特的氣候、土壤、環境等優勢造就了蘋果的品質優勢。所產紅富士蘋果質地細脆、致密，硬度達10～12kg/cm2，比陜西產區高1.0～2.0kg/cm2； 風味酸甜適口，含糖量14.5%～16.5%，比國內其他適宜產區高1～3百分點[1]； 果實著色快，著色度達80%以上，較渤海灣產區高30～40百分點； 采收期氣溫較低，田間預冷條件好，有利于提高貯運性能。

天水產區生產的元帥系“花牛”蘋果色澤艷麗、香味濃郁，生產的金冠等黃色品種果面光潔、汁液豐富，生產的皇家嘎拉等品種質地細膩、口感脆嫩，生產的專用加工品種，果實汁液多，榨汁率和酸度均較高，宜于生產優質蘋果汁。

1.2.2成本

蘋果屬勞動密集型產業，生產過程中疏花、疏果、施肥、修剪、套袋、采摘、分檢、包裝等環節人工作業量大。據國家現代蘋果產業體系專家霍學喜等調研分析， 2014年我國蘋果種植總生產成本為5.98萬元/hm2，比2013年上漲11.18%，其中勞動力要素價格上漲是導致人工成本增加的主因。甘肅蘋果產區具有較為豐富的勞動力資源，勞動力成本明顯低于發達地區和發達國家，蘋果生產成本低于全國平均水平，也遠低于發達國家。

1.2.3價格

與發達國家相比，我國所產蘋果在國際市場上具有相對的價格優勢，而影響中國蘋果國際競爭力的因素主要是非價格因素[2]。據調查， 2014年平涼市涇川、靜寧兩縣蘋果產地收購價8～12元/kg，最高達14元/kg，為歷年之最。當然，這個高位運行價格不會持續時間太長，隨著幼樹逐步掛果以及果園面積進一步擴大，即使產地收購價回歸到6～8元/kg的理性價格，其經濟效益也顯著高于其他農作物。2014年，我國富士蘋果年均價格與2013年同比提高24.1%[3]。

1.2.4效益

蘋果生產的效益比較優勢顯著，收入是小麥等糧食作物的3～5倍甚至更高。2012年，甘肅蘋果主產區掛果果園平均產值為6.188 64萬元/hm2，比其他水果、農作物平均產值分別高出1.896 86萬元/hm2、3.258 60萬元/hm2，盛果期平均產值9.3萬元/hm2。靜寧縣絕大部分盛果期果園收入都在15萬元/hm2以上，靜寧、莊浪等縣更是創下了蘋果收入超過52.5萬元/hm2、75萬元/hm2的高效典型[4]。

1.3符合產業扶持政策

2002年制訂的《甘肅省農業重點產業開發規劃》中，將蘋果作為第一果品產業優先發展。2003年，農業部頒布《優勢農產品區域布局規劃》，將蘋果列入我國優先發展的11種優勢農產品之一。2008年，農業部修訂的《全國蘋果優勢區域布局規劃》，將甘肅18個縣區列入黃土高原蘋果優勢產區。

2010年，《甘肅省蘋果產業發展扶持辦法》出臺，提出了實施蘋果大縣戰略，明確了支持優勢產區、支持關鍵環節等扶持政策，為蘋果產業發展起到了催化劑作用。2011年，《甘肅省“十二五”蘋果產業發展規劃》頒布，提出了“將甘肅建成全國一流蘋果生產和出口創匯基地”的戰略定位和“蘋果產業布局重點向隴東南優勢產區集中”的區域布局，明確了“將平涼、慶陽兩市建成全國優質紅富士蘋果重點創匯基地，將天水、隴南兩市建成全國最大的元帥系優質蘋果生產基地，甘肅蘋果面積、產量、產值均躋身全國第二位”的戰略目標。

1.4扶貧效果顯著

蘋果產業為調整農業結構、繁榮農村經濟、促進農民增收做出了突出貢獻，已成為主產區農民收入的最主要來源，是名副其實的高效富民產業。2002年以來，甘肅蘋果產值年均增長10.27億元，增速39.84%。2012年蘋果生產面積、產值占全省種植業的比例為10%和24.59%； 全省農業人口人均蘋果收入為673.95元，其中平涼、慶陽、天水3個主產區，蘋果收入占農民人均純收入的18.53%[4]。甘肅蘋果第一大縣靜寧， 2006年被農業部列入“中國果菜無公害十強縣”，蘋果產業已成為農民增收致富的主導產業和縣域經濟發展首要產業[5]； 2014年全縣蘋果面積達到6.746萬hm2，產量60萬t，產值24億元，農民人均果品收益3790元，占農民人均純收入的80%以上，全縣有15.4萬人依靠蘋果產業實現了穩定脫貧； 其中治平鄉雷溝村蘋果收入8640萬元，戶均21.6萬元，人均4.6萬元。

1.5產業發展潛力巨大

從國際市場看，近年歐美市場蘋果需求量年增速為3%～5%，而其生產不斷萎縮，進口比重逐步上升。甘肅所產紅富士蘋果質量超過原產地日本、元帥系蘋果內在品質優于美國蛇果，具有明顯競爭優勢和廣闊市場空間。近年來，甘肅蘋果在港澳臺和東南亞、歐盟、中亞、俄羅斯等國家和地區深受歡迎，出口創匯呈連年較快增長勢頭， 2012年蘋果出口量已突破15萬t[4]。預計到2024年，我國水果出口(蘋果為主要出口鮮果品種)將達到450萬t，比2014年增長10%[6]。

從國內市場需求看，蘋果消費已逐步由享受型向必需型、由季節性向常年性轉變。預計2020年我國蘋果需求總量將達到5100萬t，而2012年全國產量僅為3800萬t； 目前我國蘋果汁人均消費量還不足0.1L，國內蘋果及蘋果汁市場空間巨大[4]。據農業部預測，到2024年，我國水果產量預計比2014年增長12%； 年人均消費量預計達到93.9kg，其中城鎮居民105.4kg、農村居民73.6kg，總消費量2.8億t左右[6]。甘肅蘋果產業基礎、生產成本、果品質量、市場價格等優勢明顯，在華北、江浙、西南及東南沿海市場份額越來越大。隨著我國蘋果生產重心向西部轉移，甘肅蘋果產業發展的比較優勢將進一步凸現出來，發展潛力和市場前景良好。

2　蘋果產業發展現狀

近10年來，甘肅蘋果面積、產量連年增長，產值、效益大幅度提升(表2)，已成為我國重要的蘋果優勢產區，面積居全國第二位，形成了全國最大的元帥系蘋果生產基地和全國一流的紅富士蘋果生產基地，探索出一條具有甘肅特色的“區域化布局、標準化生產、產業化經營、品牌化銷售”蘋果產業發展新路子。

2.1產業區域布局

1996年以來，甘肅蘋果由全省性栽培向以平涼、慶陽、天水為主的東南部地區集中，涇河、渭河和西漢水流域已成為甘肅蘋果的主產區。全省初步形成以靜寧、西峰、涇川為中心的隴東黃土高原區和以天水為中心的隴南淺山丘陵區兩大蘋果優勢產區。

表2　甘肅省蘋果生產情況統計

年份面積產量產值面積(萬hm2)占水果(%)產量(萬t)占水果(%)產值(億元)占水果(%)200417.3251.6979.9556.729.1557.58200518.3852.87101.2658.7212.0560.46200620.7455.5125.4161.1516.3165.14200724.7659.59142.4362.4424.7869.72200824.6559.86164.1466.1529.0571.07200926.1663.56185.6266.8835.2772.83201026.8663.97201.6667.3456.4772.84201127.4863.91227.9368.9087.6372.99201228.3963.52248.8069.17106.4075.57201329.0264.24269.5968.88119.1673.60 注:表2資料來源于《甘肅農村年鑒》(2004～2014)

隴東黃土高原蘋果主產區包括平涼市5縣(區)和慶陽市6縣(區)，是“富士系”蘋果栽培的最適區和優勢產區。平涼市蘋果主要分布在涇河流域的塬區和川區，以及葫蘆河、水洛河流域的河川及淺山地帶，形成了東部以涇川、崆峒、靈臺3縣(區)，西部以靜寧、莊浪2縣為重點的規模化生產格局。慶陽市蘋果集中在董志塬、屯字塬等塬區，形成了規模優勢比較明顯、相對集中連片的生產區。

隴南淺山丘陵蘋果產區主要包括天水市的秦安、甘谷、清水、秦州、麥積等5縣(區)和隴南市的禮縣、西和等2縣，是甘肅蘋果傳統主產區，已成為全國最大的元帥系蘋果生產基地和優生區。天水市蘋果栽培主要分布在藉河、渭河、散度河、牛頭河、清水河流域海拔低于1600m的川地及淺山梯田。隴南市蘋果主要分布在西漢水流域的淺山支流川壩區。

2.2發展基礎與特色

2.2.1平涼市

該市于20世紀80年代開始規模建園，蘋果產業起步雖晚，但起點較高，在規劃布局、標準栽植等方面居全省前列。當地政府抓住“蘋果優勢產區”不放松，突出蘋果產業主導地位，目前已發展為甘肅蘋果第一大市。2006年注冊“平涼金果”商標，并獲國家地理標志保護和綠色產品認證，當年實現了平涼蘋果直接出口目標； “靜寧蘋果”現已成為國內外知名蘋果品牌。靜寧、涇川兩縣分別被農業部確定為“中國蘋果之鄉”和“全國優質蘋果生產基地縣”。2014年，全市蘋果面積15.3萬hm2，產量130萬t，產值58億元，主產區果農人均果品收入4500元，蘋果產業對全市農民收入的貢獻率超過35%，蘋果收入百萬元以上的村386個， 10萬元以上的農戶2萬多個。

2.2.2慶陽市

該市把蘋果產業作為農業發展、農村繁榮、農民增收的“鐵桿莊稼”，放在三大農業產業之首，在全國率先成立了市級現代蘋果產業體系專家組，為本地蘋果產業發展領航把脈，促使蘋果產業呈現出良好發展勢頭。慶城縣被農業部確定為“全國創建無公害農產品(水果)生產基地示范縣”； 正寧等縣的“隴蜜”、“董志塬”等蘋果品牌均獲國家綠色食品認證。2014年，全市蘋果面積7.87萬hm2，產量55萬t，產值24億元，農民人均蘋果純收入720元。近年來，慶陽市蘋果加工產品出口貿易活躍，甘肅通達果汁公司、慶陽寶源食品公司等龍頭企業生產的濃縮果汁、脫水蘋果、膨化脆片等產品已進入歐美市場，產銷兩旺。

2.2.3天水市

天水是20世紀50年代我國建設的第一批蘋果生產基地，所產“花牛”蘋果與“美國蛇果”相媲美，是我國首個打開國門走向國際市場的蘋果品牌，現已成為全國最大的元帥系蘋果生產基地，被農業部列入全國優質蘋果出口創匯基地。2008年“花牛”蘋果獲“中國知名特產”稱號和北京奧運會“中華名果”稱號。2014年全市蘋果面積13.29萬hm2，產量144.24萬t，產值45.8億元； 全市蘋果收入5萬～10萬元的有2.9萬戶， 10萬～20萬元的有5300戶， 20萬元以上的有735戶。

2.2.4隴南市

該市蘋果主要分布在禮縣和西和縣。禮縣與天水同屬第一批蘋果生產基地，也是我國20個蘋果生產大縣之一，其中元帥系品種占50%、富士系品種占30%、澳洲青蘋占20%； 西和縣為甘肅18個蘋果優勢區域重點縣之一，目前果園面積較小，但發展潛力較大。2014年全市蘋果面積4.33萬hm2，產量31.4萬t，產值10.65億元，主產區蘋果收入占農業總收入的52%，人均蘋果收入3550元。

3　蘋果產業發展中存在的主要問題

3.1產地認證滯后制約出口基地建設

從農產品質量安全角度考慮，進口國要求先對蘋果園進行出口認證登記，達到相應規范標準，才能正常出口。認證工作技術性強、指標繁多、程序復雜，在甘肅蘋果產區已有成功范例，但認證地域范圍和生產規模較小，與“將甘肅建成全國一流蘋果出口基地”的要求還有很大差距。

3.2品牌結構不合理影響市場營銷

目前，蘋果主產區幾乎每縣都有自己的品牌，但因發展歷史、果品質量、宣傳力度、產業化水平等因素，品牌層次結構不合理，存在多亂雜現象，很難抱團形成重磅“拳頭”品牌。而“靜寧蘋果”、“平涼金果”由于知名度高，在市場上往往遭遇被侵權的情況，品牌維權工作也任重道遠。

3.3技術支撐對產業發展的促進作用亟待加強

3.3.1良種苗木繁育體系不健全

國家嚴格規定苗木繁育應建立母本園、采穗圃和育苗圃，但在隴東蘋果主產區缺乏這一重要的產業技術支撐體系，每年從陜西、山東等地購進苗木約2 000萬～3000萬株，這些苗木品種混雜，質量參差不齊，定植3～4年直至掛果才能辨別真偽，嚴重影響蘋果產業健康發展。而由當地果農自主繁育的少部分苗木，也因管理混亂，假苗、劣質苗屢見不鮮。

3.3.2栽培管理措施不到位

一是高光效樹形研究及推廣滯后。近20年來，以追求面積和產量為主要目標，使絕大多數果園定植密度較大，通風透光不良，營養枝多，結果枝少，產量較低。二是幼園管理水平較低。平涼、慶陽兩市近年新建蘋果園超過7萬hm2，幼樹期果園占總面積的1/3～1/2，部分縣鄉重視不夠，管理措施跟不上。三是采后商品化處理不能適應市場需求。天水“花牛”蘋果與美國“蛇果”相似，其最大弱點是貯運性差，采后常溫貯藏7～10d開始“發綿”，品質劣變。美國采用打蠟處理可保證在常溫下30d、低溫貯藏90d不“發綿”，甘肅急需研發“花牛”蘋果專用果蠟和采后無創傷處理設備。四是精深加工亟待加強。甘肅高檔蘋果以出口為目標，中高檔蘋果以國內市場消費為主，即使優果率提高到70%以上，仍有大量普通果、等外果和殘次果，如不能有效提高其附加值，將直接影響主產區農民經濟收入和蘋果產業整體效益。

3.3.3本土技術人才培養嚴重滯后

近年來，隴東地區蘋果面積擴張很快，但職業果農培養嚴重滯后，缺乏本土技術人才貯備，科技人員數量與果園面積擴大極不相稱，有些地方1名技術人員承擔幾千畝甚至上萬畝蘋果生產技術指導，技術服務不到位，果園管理水平低。同時，果農年齡老化問題日益突出，中青年勞動力大部分外出打工，年富力強、全面掌握蘋果生產管理技術的職業果農嚴重不足，大量家庭蘋果生產管理后繼乏人。

4　蘋果產業升級、提質增效的對策建議

4.1繼續加大政策扶持力度

由于隴東黃土高原蘋果生產條件及內在品質比陜西、河南、山西更好，目前產業布局合理、發展勢頭良好、發展潛力巨大，各級政府需要因勢利導，繼續保持和加大蘋果產業扶持力度，做好頂層規劃設計，設立蘋果產業技術創新專項，并在蘋果出口基地建設、標準化生產技術提升、龍頭企業培育壯大、電子商務平臺建設、災害性天氣防控系統、蘋果產業保險政策等方面采取有效的扶持措施。

4.2加強科技創新，為產業發展提供有力支撐

4.2.1加強品種更新換代，促進產業升級換檔

當前首先應通過引進優良蘋果品種，建立苗木良繁體系，對樹齡較大、樹勢衰弱、品種老化、效益較低的果園逐步進行高接換種和品種更新； 開展以加工品種為主的蘋果新品種引進試驗，并作為授粉樹，與主栽品種搭配栽植，解決隴東地區品種更新換代、加工專用品種短缺及果汁加工原料問題，進一步提高單位面積產值。

4.2.2加強關鍵生產技術研究推廣

一是針對隴東蘋果產區優質果產量較低等突出問題，開展高光效樹形研究，找出不同類型果園的適宜承載產量優化指標，提高優質果商品率，實現增產增收。二是根據土壤養分、水平情況和蘋果需肥特點，開展果園科學配方施肥技術研究，提高肥效。三是新建果園及老果園改造應以引進推廣品質優良、適宜密植及機械化操作的矮化品種為主。

4.2.3加強精深加工技術創新示范

一是開展蘋果保鮮劑、專用果蠟研究開發，解決甘肅“三紅”(紅星、紅冠、紅元帥)蘋果貯藏期、貨架期“發綿”問題。二是利用太陽能清潔生態型加工技術，對鮮食品種的等外果，進行脫水加工產品系列化(如果珍果粉及蘋果保健食品等)研究開發，實現蘋果無廢棄加工利用。三是開展蘋果發酵酒產業化技術研究，探索蘋果產區殘次果及果渣綜合加工增值新途徑，為蘋果產業持續健康發展培育新的經濟增長點。

4.3強化品牌和出口創匯基地建設

4.3.1以企業為主體，加強品牌建設

針對目前品牌多雜亂的實際，適當整合品牌，加大重點品牌宣傳推介力度，以做大做強優勢品牌和龍頭企業為目標，建立果品產業鏈全程質量追溯體系(含產地、農戶信息及防偽標識等)，健全果品物流體系(含技術信息平臺、電子商務平臺、物流全程質量控制體系等)，充分發揮品牌效應和龍頭企業的帶動作用，使品牌營銷和龍頭企業成為蘋果產品轉化為質量效益的兩大重要法寶。

4.3.2以標準化為抓手，加強出口創匯基地建設

以出口蘋果生產為目標，以產地環境標準、技術標準和管理標準為載體，推行“公司+基地+農戶+標準”的企業標準化實施流程模式[7]，提高無公害標準化栽培技術應用水平[8]，進一步擴大標準化出口基地建設。根據歐盟蘋果質量準入標準，結合甘肅生產實際，制定(修訂)相關技術指標和管理標準，建立健全適合甘肅特點、符合出口要求的果園綜合管理體系、病蟲害防治體系、果品質量保證體系，并通過強化技術培訓，全面提升甘肅蘋果產品的國際競爭力。

4.4加強本土技術人才培養

隨著蘋果產業效益的逐步顯現，可吸納部分外出打工者返鄉創業，并充分利用隴東學院、平涼職業技術學院、甘肅林業技術學院等教育資源，加強“兩后生”培養，逐步解決果農后繼乏人的問題。同時，為鼓勵職業果農學習培訓，還可大力推行農民專業技術職稱認定制度，對掌握一定理論知識和專業技能的果農，通過適當的考核方式，進行農民技術員、農民技師、農藝師、高級農藝師的認定。

4.5加強災害性天氣預警防控

甘肅蘋果主產區災害性天氣有晚霜凍、強降溫、冰雹、干旱等，其中晚霜凍和冰雹對蘋果生產威脅較大。據甘肅省34個氣象臺站監測，全省常年累計出現冰雹89次(日)、累計出現晚霜凍3289次，其中隴東大部分地區及隴南北部出現次數較多[9]。蘋果開花期、幼果期遭遇霜凍，輕則造成落花落果，重者甚至絕收； 夏秋果實膨大期遭遇冰雹，輕者果面傷痕、商品性降低，重者造成直接落果、嚴重減產。2014年，因受不利氣象災害影響，黃土高原蘋果優勢區產量比2013年下降11.78%。因此必須進一步加強對災害性天氣的預測預報，及時發布監測預警信息，實施區域聯防聯控，盡量減輕危害、降低損失。

4.6加強蘋果產業保險機制研究與示范推廣

農業生產承受著自然風險和市場風險的雙重壓力。農業是受自然災害影響最大的產業，加強農業災害規律和和減災技術研究勢在必行[10]。針對災害性天氣、病蟲害等自然風險及果品貯運、市場營銷等環節存在的市場風險，通過以政策性農業保險為主、商業性財產保險為輔的手段，采取產值指數、價格指數等保險方式，并建立蘋果生產和市場信息專家咨詢系統，指導農民實施必要的風險防范措施，使參保農戶取得“保護傘”，確保果農“受災不虧本、增產能增收”。

[1]班明輝， 陳秉譜，王發林，等.甘肅蘋果產業發展的SWOT分析與戰略選擇.農業科技管理, 2011，(2)： 70～73

[2]何乃波， 張吉國.中國蘋果國家競爭力實證研究.中國農業資源與區劃, 2007，28(3)： 17～20

[3]趙俊曄， 武婕.2014年中國水果市場分析及2015年展望.農業展望, 2015，(1)： 22～25

[4]甘肅省農業產業化辦公室. 甘肅農業產業化發展報告.蘭州：甘肅農業雜志社， 2014

[5]魏勝文， 穆紀光，安文化.反貧困之路.北京：社會科學文獻出版社， 2009.421～430

[6]農業部市場預警專家委員會. 中國農業展望報告(2015-2024).北京：中國農業科學技術出版社， 2015

[7]喬德華. 種子企業實施標準化的途徑.中國標準化, 2006，(10)： 15～17

[8]李紅霞， 劉潤萍.甘肅省果業發展芻議.中國農業資源與區劃, 2012，33(4)： 84～87

[9]甘肅發展年鑒編委會. 甘肅發展年鑒2014.北京：中國統計出版社， 2014

[10]鄭大偉， 李茂松，霍治國.農業災害與減災對策.北京：中國農業大學出版社， 2013

THE APPLE INDUSTRY DEVELOPMENT ADVANTAGES IN GANSU AND QUALITY EFFICIENCY COUNTERMEASURES*

Qiao Dehua1，Wei Shengwen2※，Wang Hengwei1，Liang Zhihong1，Bai Helan1

(1.Institute of Agricultral and Economic Information，Gansu Academy Agricultral Sicences，Lanzhou 730070，China；2.Gansu of Academy Agricultral Sicences，Lanzhou 730070，China)

Through on-the-spot investigation and expert interview, using the comparison analytic method, this paper studied the advantages, problems and the development of apple industry in Gansu province. It analyzed the advantages of the apple industry development from the five aspects of natural resources endowment, a comparative economic benefit, industry support policy, the actual effect of poverty alleviation and sustainable development potential, and then it pointed out the problems from the nursery stock breeding, cultivation management, the certification of origin and post-processing, deep processing, brand construction, technical support and other aspects. Finally, it put forward some countermeasures from policy support, base construction, science and technology innovation, personnel training, disaster prevention and control, agricultural insurance, etc. The specific measures were to intensify policy support, to promote apple industrial upgrading, speed up the upgrading varieties, strengthen the management of key cultivation technology research and innovation, strengthen the intensive processing technology innovation promotion, strengthen brand construction and the export base construction, enhance the indigenous technology talents training, improve the prevention and control of severe weather warning, promote insurance mechanism research and demonstration.

apple; Gansu province; advantage industry area; quality and efficiency; poverty alleviation; countermeasures

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160825

2015-06-23

喬德華(1964—)，男，甘肅靈臺人，副研究員、所長。研究方向：農業經濟和農業產業化。※通訊作者：魏勝文(1963—)，男，甘肅民勤人，博士、研究員、碩士生導師、黨委書記。研究方向：農業經濟和區域經濟發展。Email： 13893620312@126.com

F327

A

1005-9121[2016]08-0168-07

*資助項目：甘肅省軟科學專項“甘肅科技扶貧關鍵問題研究”(2015GS06958)； 甘肅省“十三五”扶貧攻堅規劃編制重大課題研究“最新科研成果和甘肅特色產業在扶貧開發中的應用研究”