如何規范客運出租汽車經營管理

田錦平

摘 要 客運出租汽車行業作為城市公共交通領域非常重要的交通方式，以特有的便捷性、舒適性、靈活性、快速性得到了廣大乘客的認可和好評，在城市公共交通領域占據著非常重要的地位，是城市共同交通不可或缺的重要組成部分，同時也是其他公共交通工具所不能替代的特殊部分。客運出租汽車行業作為一個特殊的服務行業，作為一種特殊的公共資源，有著自身獨特的優點，但客運出租汽車的經營管理也是一大難點。本文主要對客運出租汽車經營管理進行了詳細的調查、分析，從客運出租汽車行業的重要地位、如何正確選擇客運出租汽車經營模式以及規范客運出租汽車經營管理的相關措施這三個方面進行了具體的探討、研究，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞 規范 客運出租汽車 經營管理

一、客運出租汽車行業的重要地位

客運出租汽車作為公共交通運輸工具的一種，以特有的快速、便捷、舒適、靈活、安全等優點得到了廣大乘客的信賴和好評，在公共交通運輸領域占有非常重要的地位，不斷地為廣大乘客的出行提供便利。

（一）客運出租汽車是特殊的公共交通運輸服務行業

客運出租汽車在公共交通運輸領域是一個相對特殊的公共交通運輸服務行業，它不同于飛機、火車、大巴等大型、多人次長距離、定時間運輸，只在本市范圍內、單人次、隨時載客。其運輸方式靈活、多樣、舒適、快捷，可以極大地提高城市交通的整體運行效率，同時還有助于降低家用轎車的購買率。

（二）客運出租汽車是一個城市或地區的“形象代言人”

客運出租汽車是一個城市的窗口，代表一個城市的形象，是城市文明形象的流動“名片”。客運出租汽車是在城市廣泛流動的群體，人們去一個城市出差、辦事、走親訪友或旅行，必不可少的交通工具就是客運出租汽車，客運出租汽車司機的言行舉止往往會被人們作為判斷城市形象的客觀依據。在人們的潛意識里，客運出租汽車的形象往往最能反映出一個城市的管理和發展水平。可以說，客運出租汽車就是一個城市的“形象代言人”。

二、如何正確選擇客運出租汽車經營模式

（一）客運出租汽車根據行業的特殊性要求應采用公司化經營管理模式

古語曰：“無規矩不成方圓，無制度則無國家。”人們立身處世甚至是治國安邦，都必須遵守一定的準則和法度。而人員、車輛、交通等非常復雜的客運出租汽車行業更是需要規范管理制度，只有這樣才能保證客運出租汽車行業的健康發展。這就需要客運出租汽車公司來制定相應的準則和制度，用以規范客運出租汽車的相關行為。客運出租汽車行業牽扯面極廣，包括政府管理部門、出租車駕駛員以及千千萬萬、各行各業的乘客，這就需要客運出租汽車公司來協調各方的關系了，這是客運出租汽車行業的特殊性所要求的。

（二）以公司作為客運出租汽車的經營模式，是建立現代企業制度的重要手段

客運出租汽車行業實行公司化經營模式，有利于客運出租汽車行業建立現代化企業制度。可以建立健全各項規章制度，規范用人、用錢等各項管理方式方法，控制企業的經營行為，整體協調各客運出租汽車，推廣網絡運送乘客的平臺，應用節能環保的新能源汽車，降低企業運營成本，提高企業和客運出租汽車司機的經濟利益。

（三）以公司作為客運出租汽車的經營模式，可以方便政府的宏觀控制

城市的公共交通運輸方式多種多樣，其中最常見的有公交車、客運出租汽車、軌道交通等。這幾種交通運輸方式各有各的特點，又互相補充，是一個城市公共交通運輸不可分割的整體。一個城市的規模、道路環境、消費水平直接影響著這幾種公共交通運輸方式的發展，因此要想使得城市的公共交通更好地發展，政府就必須加強宏觀控制，讓政府控制企業，讓企業控制客運出租汽車司機，只有在政府大的宏觀調控政策下，客運出租汽車行業才會蓬勃發展。

三、規范客運出租汽車經營管理的相關措施

（一）客運出租車行業的健康發展需要政府的主導支持作用

一個行業的健康、穩步發展必須要有政府相關政策的支持，同樣，客運出租汽車行業作為城市交通運輸的特殊行業，也必須要有政府的主導支持作用，才能保證持續、健康、穩定、有序地發展。政府的主導支持作用就是政府要加大對城市基礎設施建設的投資力度，同時根據客運出租汽車行業的特點制定相應的科學、合理、有效的政策和各項制度，來支持客運出租汽車行業的發展。

（二）加強對客運出租汽車行業的監管力度，是提高客運出租汽車行業服務質量的重要保證

所謂“沒有規矩不成方圓，沒有制度國將不國”，如果沒有規范完善的規章制度，公司就不會有發展。縱使有完善、合理的規章制度，而沒人去遵守，也無濟于事。客運出租汽車相關主管部門必須要加強對客運出租汽車的監管力度，這是提高客運出租汽車行業服務質量的重要保證，需要相關主管部門依據法律法規，運用現代化管理手段實時監管，充分調動行業資源，讓汽車行業協會加入到監管隊伍中來，切實保證監管到位。

（三）樹立客運出租汽車行業良好形象的關鍵在于規范客運出租汽車公司的經營行為

客運出租汽車企業是市場經營的主體，其行為是否規范，對城市的形象和行業的經濟效益有著直接的和重要的影響。這就需要客運出租汽車公司依據相關法律法規合法經營，不可違法亂紀，要切實保護好客運出租汽車駕駛員和乘客的人身安全及相關合法利益，同時還應牢固樹立“顧客至上”的經營理念，把關心乘客，急乘客所急，解決乘客之需當做企業的首要工作目標來抓，以此來樹立客運出租汽車行業的良好形象。

（四）打造高素質的行業隊伍是客運出租汽車行業發展的基礎

21世紀最重要的就是人才，一個企業的發展離不開人才的支持，一個行業的發展離不開高素質行業隊伍的支持，打造高素質行業隊伍是客運出租汽車行業發展的基礎。客運出租汽車行業要想有健康、穩定、持續、良好地發展，就必須要讓相關管理人員及駕駛員努力學習，不斷提高經營企業管理人員的管理水平，提高駕駛員的綜合素質，為創建一流的行業奠定扎實的基礎。另外，還要建立健全相應的培訓制度，定期對管理人員及駕駛員進行相關技術、能力和道德文化的培訓，爭取讓整個行業的從業人員素質都能有顯著的提高。

四、結語

客運出租汽車行業在當前的經濟發展中占有非常重要的地位，今后有必要正確選擇客運出租汽車的經營模式，并且采取一系列措施對客運出租汽車經營管理進行不斷完善，才能保證客運出租汽車經營的有效管理，實現客運行業的更好更快發展。

（作者單位為大同市城市客運管理處）

參考文獻

[1] 葛宏偉，王煒，陳學武，李志鵬.城市客運出租汽車經營管理模式研究[J].現代城市研究，2004（10）：63-66.

[2] 楊梅芳，陳志嫻.規范城市客運出租汽車經營管理的思考[J].理論月刊，2006（04）：99-103.

[3] 陳志嫻，楊梅芳.武漢客運出租汽車經營管理研究[J].武漢交通職業學院學報，2005（03）：5-10.

[4] 劉濤.福州市城市客運出租汽車管理的思考[D].福建師范大學，2014.

[5] 鐘萬榮，符史山.立法規范出租車客運管理促進出租車行業健康發展——《海口市出租汽車客運管理條例》解讀[J].海南人大，2008（11）：39-41+49.

[6] 謝少鵬.基于乘客導向的城市客運出租汽車服務質量管理策略研究[D].長安大學，2009.