南開區人大代表 王殿祿
發揮己之所長 履行代表職責
南開區人大代表 王殿祿
我現在擔任天津融匯律師事務所主任,二級律師,民盟天津市委會經濟管理支部委員,是南開區第十六屆人大代表。作為一名人大代表,我堅信法律在做人、做事、安業、治國中有不可取代的作用和意義,因此注重發揮一名律師的專業所長,將體察民情、反映民意、解決群眾需求與普及法律教育作為履行代表職責的載體。
剛當選為代表時,心中充滿興奮和新鮮感,想得更多的是自己的榮譽,是得到了肯定。隨著逐步進入角色,我開始體會到人大代表是一種責任、是一種付出。要當好人大代表,做好人民群眾的代言人,光有一種榮譽感和滿腔熱情是不夠的,必須有較高的理論政策和法律知識水平,還要掌握聯系群眾了解民情的工作方法,以及較強的觀察、分析問題的能力。因此,我采取“四學”的方法,不斷提高理論功底和實踐經驗。一是向書本學。認真學習憲法和代表法、選舉法、地方組織法,學習人民代表大會制度理論。二是跟組織學。積極參加區人大常委會組織的相關培訓和專題講座,做到不落課,并且認真做好筆記,回去之后根據筆記,把不明白的問題提出來主動請教,確保了培訓質量。三是向前輩學。注意向市、區人大常委會的領導學習,向市、區老代表學習,大量查閱代表建議件和議案情況。四是在實踐中學。把每次代表活動都當作學習的機會,做到多動嘴、多動腿、多動筆。通過學習,為提高履職水平奠定了較好的理論基礎。

王殿祿代表(左一)被區人大常委會聘請為法律顧問。
我一直將下基層傾聽民聲、了解民情作為反映民意、為百姓排憂解難的重要抓手。2012年,我邀請南開區萬興街玉泉北里居委會的干部、居民代表到融匯律師事務所座談、征求意見。大家的意見主要集中在社區衛生條件、治安環境、照明設施維修、居委會辦公條件等方面。會后,我和居委會主任一同前往興華公寓小區、建國胡同小區進行實地走訪。調研中,周圍居民普遍反映因照明設施不到位,經常造成老年人摔傷以及居民財產丟失。尤其是當時適逢年底,社區中的“路燈不亮”,使得夜間出行的居民人身以及財產存在安全隱患。我也發現這些路燈設施大多年久失修,但因產權不明,沒有部門負責。我帶著實情資料和書面建議在人代會期間向政府提出,得到了分管副區長和區建委的高度重視,相關部門馬上安排工作人員核查情況,并落實了所需資金,將路燈安裝完畢,社區居民的出行問題得到了解決。
2013年,社區居民代表反映,岳湖道西湖村大街與玉泉路之間違章占路形成的自發市場,對紫云里社區居民日常生活環境與出行造成了嚴重影響。經我與紫云里居委會及社區居民代表的交流以及對相關小區的實地走訪,就岳湖道自發市場相關問題提出了建議。綜合執法大隊對該地區進行了治理但收效甚微,后來我在2014年再次提出建議,區城市管理綜合執法局高度重視,派出執法車輛全天候不間斷對此路段進行重點管理,有專人設崗勤值守,并擬根據規劃在南開供熱站旁建菜市場,進行統一管理,從根本上解決岳湖道擺賣問題。
2011年年底,在區十六屆人大一次會議上,我提出了組建“南開區六五普法講師團”,以便增進民眾法律意識和法制觀念,進而遵紀守法,促進社會和諧穩定的建議。針對我的建議,南開區政府自2012年起,先后兩年將“六五普法進社區”列為改善群眾生活20件實事之一。2012年4月26日,南開區委宣傳部、區依法治區辦公室、區司法局聯合召開南開區“六五普法”講師團成立大會,我被聘為講師團成員并作為講師團成員代表,為在座的講師團骨干進行了《婚姻法司法解釋三》的培訓,獲得了良好的反響。
自南開區“六五普法”活動開啟,公益普法就成為我執業生涯中不可忽視的一部分。作為人大代表,人民的信任使我銘感于心。為扶持企業發展,我將執業生涯中領悟和學習到的法律風險制作成各種講義和課件,向企業管理者和從業人員免費發放。在為企業進行法律風險提示和普及教育的同時,社區民眾的法律需求也同樣在我心上。自2011年起,普法教育正式列入我的日常業務安排之中。2012年我先后為水上公園街居委會、南開區街道辦事處街道干部和居委會干部、萬興街道社區工作者等進行法律培訓6次。2014年7月為南開區環境衛生管理局的干部、職工就“勞動權益保障問題”開展專題法律講座。

王殿祿代表為區人大常委會作物權法講座。
作為一名人大代表,我緊密結合社會職務,發揮代表作用。我擔任了天津財經大學法學院客座教授、河北工業大學兼職教授、天津市律師協會農村城鎮化專業委員會副主任、天津市勞動保障學會養老保險分會副會長等社會職務。但我時刻銘記自己是一名人大代表,以上社會職務的擔任意味著相應社會責任的承擔。作為河北工業大學兼職教授,與河北工業大學合作舉辦2012“融匯律師杯”法學辯論賽,讓眾多的法學學子對于律師有了更加清晰的認識和定位;作為天津市律師協會農村城鎮化專業委員會副主任,參加2011年天津市“三改一化”課題組,對我市農村城鎮化建設發展模式提出自己的建議;作為南開區人民法院執法監督員,以執業律師的專業優勢為其他執法監督員介紹、講解執法監督員在庭審中的監督作用。以上種種,雖不是人大代表的直接職責,卻是我以自身之力為法治南開、和諧南開做出的努力。經過不懈努力,我也收獲著榮譽,被授予“南開區五一勞動獎章”,融匯律師事務所多次被評為“南開區司法行政系統達標先進單位”。
在我履行代表職務期間,區人大常委會給予了大力支持,各位代表也提供了很多幫助。我在忙碌、充實的履職過程中深深體會到,作為人大代表的責任重大。今后,我要更加珍惜人民給我的榮譽,履行好代表職務,不辱代表使命。