□ 文 / 西雙版納州人大民族宗教工作委員會 巖香宰
規范使用西雙版納傣族語言文字之我見
□ 文 / 西雙版納州人大民族宗教工作委員會 巖香宰

新中國成立以來,西雙版納州少數民族語言文字工作取得較好成績。州縣市各級相關部門通過一系列語言文字工作的開展,推動了少數民族語言文字的學習和使用,在教育、翻譯、出版、新聞、廣播、影視、古籍整理、信息處理等方面都取得了較大的發展。60多年的實踐證明,少數民族語言文字管理工作的開展,為落實黨的民族政策,加強民族團結,維護邊疆社會穩定,促進少數民族地區經濟發展和社會進步,建設中國特色社會主義事業發揮了十分重要的作用。
近年來,在狠抓經濟建設的同時,各級干部群眾都不同程度地認識到發展民族文化事業的重要性,西雙版納州傣文工作取得了長足進步,但在具體工作中仍存在著認識不足,措施不力;對民族學校的投入不足,雙語教育工作普及力度不大;雙語人才的培養工作力度不夠;對傣文使用混亂、不規范的情況缺乏有效的應對措施等方面的不足。針對以上問題,現就西雙版納州發展傣文工作提出對策和建議。
(一)加大宣傳力度,提高認識,加強管理。加大宣傳黨的民族語文政策的力度,堅持貫徹執行《民族區域自治法》《工作條例》和《自治條例》及黨的民族語文政策,確保各少數民族使用和發展自己語言文字的權利。繼續加強對干部的民族語文政策教育,提高執行民族語文政策和法律法規的自覺性,做到有法必依,違法必究,克服以言代法的弊病。
(二)制定和完善相關法律法規。根據《云南省少數民族語言文字工作條例》的相關要求,結合本州實際,制定《西雙版納州少數民族語言文字工作單行條例》和實施辦法,增強其可操作性,進一步規范對少數民族語言文字工作的監督和管理。
(三)設立監督檢查機構并給予經費補助。各縣市都要成立監督檢查機構,建議增加編制來進行專人專管并授予監督執法權。組織專業技術人員幫助有關部門單位翻譯和審定傣文,并嚴格規定凡制作會標、布標、門牌、牌匾和廣告的部門、企事業單位都要使用傣文,必須到指定的單位或各縣市民宗局進行翻譯,從源頭上杜絕民族語言文字的錯誤和混亂,為全州民族語言文字使用走上規范化和法治化的軌道奠定基礎。
(四)完善和實施差別化支持政策,著力提高少數民族基礎教育水平。加強雙語教學,大力培養雙語人才。建議加大對民族中、小學校基礎設施建設上的投入力度。辦好民族中、小學校,按照民族比例辦好民族班,逐步建立起縣市民族小學——縣市民族中學——州民族中學高中——省民族大學的人才培養體系,使全州民族教育人才培養步入快車道。在雙語教育方面,積極營造良好的“雙語”教學氛圍;繼續與云南民族大學聯辦西傣專業本科班,解決好“雙語”師資來源和“雙語”人才缺乏的問題;在傣族、哈尼族、布朗族、拉祜族、基諾族等少數民族聚居區的中學、小學、幼兒學前班確定民漢“雙語”教育教學試點學校,以點帶面逐步推廣民漢“雙語”教育;完善“雙語”教育管理機構,配備編譯專業人員,加大傣語教材的編寫力度,使全州“雙語”教育得到健康發展。建議建立雙語人才培養機制和獎勵機制,設立少數民族雙語人才培養基金。
(五)建立完善民族文化保護傳承工作機制,促進民族文化健康發展。切實加強對民族文化保護傳承工作的領導,將民族文化保護傳承工作納入各級領導責任制,在各級政府的領導下,形成文化、建設、規劃、交通等部門溝通工作,互通信息,責任明確,運轉協調的民族文化保護傳承工作機制。民宗、文化部門要統籌考慮民族文化保護傳承工作,科學編制民族文化保護傳承規劃,有效保護、整合、開發和利用各類民族文化資源,使民族文化保護由被動保護向主動保護轉變,單一保護向全面保護轉變,靜態保護向動態保護轉變。同時,加大對少數民族古籍、語言文字資源的挖掘、搶救、整理力度,進一步摸清種類、數量、分布狀況、生存環境、保護現狀及存在的問題。進一步加強各級非物質文化遺產的評審、申報工作,建立健全非物質文化遺產保護四級名錄體系。采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式,鼓勵非物質文化遺產代表性傳承人進行傳習活動。
(六)建立一支民族語言文字的骨干翻譯隊伍。搶救、收集、整理少數民族古籍工作對加強民族語言文字的研究、弘揚西雙版納各民族文化、發展文化產業都有極其重要的意義。其中,重視培養民族語言文字工作者是關鍵。應建立培養人才、引進人才、留住人才、愛護人才、重用人才的機制,努力形成良好的創業環境和結構合理、特色鮮明的民族語言文字研究隊伍,不斷造就一批又一批民族語言文字翻譯的優秀人才。
總之,語言是文化發展的工具,文化的發展也能使語言更加豐富和細密,由于有了語言,人類才創造出如此燦爛輝煌的文化。而我們民族語言文字也是民族傳統文化的重要組成部分,開發和利用勢在必行,只要我們在思想觀念上、發展思路上大膽創新,正確引導和加強管理,堅信我們的民族語言文字工作會緊隨時代的發展步伐,走向全國,走向世界,走向美好的未來。
(責任編輯 趙芳)