本報駐美國特約記者 孫衛(wèi)赤

“飽受詬病”“招致諸多批評”……對于美國投資移民項目EB-5,外媒通常這樣毫不留情地評論。其實從經(jīng)濟(jì)效益上看,這個已經(jīng)實行26年的移民計劃為美國做了不少好事,英國《金融時報》稱,該計劃引入的投資規(guī)模達(dá)155億美元,創(chuàng)造了8.44萬就業(yè)崗位。不過,資金挪用濫用、欺詐、“傳遞錯誤的美國價值觀念”,這些陰影始終纏繞著EB-5計劃揮之不去。EB-5原定于9月30日過期,在此之前,美國國會就該項目去留和改革與否進(jìn)行的激烈討論不僅成為媒體關(guān)心的話題,同時也牽動著大批投資者的心——尤其是來自中國的投資者,據(jù)統(tǒng)計,2015財年來自中國大陸的EB-5申請人占總數(shù)83.5%。如今,該移民項目在美國國會獲得延長決議,得以“續(xù)命”至12月9日。可以預(yù)想,在此“大限”來臨之前的這兩個月,圍繞EB-5的討論熱度將會持續(xù)。
從無人問津到擠破頭
“從邁阿密市中心一棟辦公樓的高層俯瞰,西邊是重新翻修的蘭福德酒店,北邊是共管式公寓和零售項目派拉蒙邁阿密世界中心的建筑工地,此外還能看到一條即將連接邁阿密與奧蘭多的高速公路。”《金融時報》近日的一篇文章這樣描寫了美國邁阿密如火如荼的建設(shè)場景,而其中涉及的項目在不同程度上通過EB-5融資。
EB-5是employment-based fifthpreferencevisa(第五類優(yōu)先就業(yè)型移民簽證)的縮寫。1990年,美國國會創(chuàng)建了該投資移民計劃,規(guī)定如果海外人士投資美國商業(yè),并創(chuàng)造或保存10個永久全職工作崗位,投資者及其配偶、21歲以下未婚子女有資格申請綠卡。作為聯(lián)邦移民法的一部分,EB-5適用于美國所有州。
環(huán)球時報 2016-10-09