淺談污水廠運營管理中的關鍵問題

莊仲昌

摘 要：環境保護法的制訂與實施，從一方面來說，各相關的政府部門對環境保護的責任感逐漸增強；從另一方面來說，為了滿足環境保護的需要，在污水治理方面，對污水廠的運營管理要求也越來越高。因此，對污水廠的運營管理問題及措施進行了分析，以供參考。

關鍵詞：污水廠；環境保護；運營管理；運營預算

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.16.052

1 污水治理的基本原則

1.1 城鄉統籌，突出重點

在污水治理過程中，優先選擇規模較大的人群聚居地，或是污水排放量比較大的工廠等地，突出污水治理的重點對象。我們可以以目前城鎮發展的布局進行選擇規劃設計的區域劃分依據，制訂城鄉統籌治理、循序漸進、大城市帶動小城鎮的治理方案。

1.2 生態為本，循環利用

污水治理的根本目標是保護環境，減少污染，緊緊圍繞綠色、低碳、生態理念進行。鄉鎮的污水治理能夠實現與農田灌溉回用、生態保護修復和環境景觀建設緊密結合。例如突出水資源和氮、磷資源的循環利用，努力實現村莊生活污水治理與生態農業發展、農村生態文明建設有機銜接。鼓勵有條件的地區探索糞便污水與其他生活污水的分類收集處理，推進污水源頭分類和資源化利用。

1.3 因地制宜，具體實施

并不是每個污水治理方案都適用于各個地區的實際情況。在治理過程中，具體實施方案還要綜合考慮當地的自然地理、布局形態規模、治理條件、污水污染渠道、經濟社會發展水平等可能存在的影響因素，因地制宜，制訂一套成本低、處理技術實用、治理效果佳的污水治理模式，規?；ㄔO和專業化治理實現共同推進。

2 污水廠日常運營管理的主要問題分析

2.1 制訂運營預算

通常，運營預算包括一定時間內的生產生活總收入、各類支出的總成本及凈利潤3項。其中，總成本中包含以下幾項：①日常費用的支出，比如電費、檢修費、污泥處理費、工人工資等；②行政費用的支出，比如差旅費、管理費、稅費、福利費、招待費等；③新增固定資產費。如果遇到緊急突發事件，就必須按照應急突發事件的處理流程處理。

2.2 成本支出

成本支出主要包括2方面：①藥劑費。藥劑費會隨著進水水量、水質的變動而浮動，特別是水質的波動。污水廠要想實現最優的污水處理效果，就應該根據以上2種情況調整藥劑的投加比例和次數，以最佳的用藥劑量實現最優的污水質量效果。②設備維修費。為了維持污水廠的正常運營，廠內設備每年都應該按規定進行全年的預防性檢修計劃，實行設備的維護保養工作。對于運營過程中可能影響設備正常運行的潛在威脅因子，要及時處理，同時分析設備故障的產生原因。另外，對于購買年代比較久的設備，應定時檢修或更換，及時、合理地調整維保計劃和方案。

2.3 污泥處置管理

污泥處理區設除臭間一座，采用生物濾料除臭。風機抽吸污泥緩沖池、污泥脫水間及污泥儲料間產生的臭氣至微生物濾池，利用微生物對惡臭物質的吸附、吸收和降解，將惡臭物質分解成無毒無害的簡單無機物。

污泥脫水間在設計時要因地制宜，充分考慮管線的鋪設位置，避免在平面、高程上發生沖突。位置較低的管線鋪設于地溝內，要注意檢查是否與建筑基礎相沖突。部分管道利用支架固定在立柱和墻上，還有一部分管道利用管道吊架固定在二層平臺下，充分利用平臺下的空間。

3 污水廠運營管理建議

3.1 加強城市污水管網建設

城市污水管網是城市公共工程的重要組成部分，對污水管網進行滲漏改造，可避免污水亂排、無處理排放的問題，既保護了生態環境，又保護了人民的生活安全；既提高了城市形象，又美化了城市環境。因此，在管網建設改造中，施工單位要切實按照相關規范施工操作，加強施工隊伍人員的素質建設，進一步提高施工技術水平，做到文明施工、安全施工、規范施工，確保污水管網長期健康運行。通常，污水管網設在地下，施工與日常檢修都比較困難。鑒于此，應該從一開始對管網的設計、施工就綜合考慮其從初期規劃設計到未來在使用、檢修中可能存在的潛在隱患，對鋪設路徑與方案進行統一規劃，熟悉現有管網布局，明確管網的責任部門。

3.2 提高工程設計質量

提高工程設計質量的措施有以下3種：①全面重視設計變更給工程造價和進度等方面帶來的的影響，力求做到“零變更、零簽證”，推進項目建設；②加強項目源頭設計質量的管控，提升設計效率和精準度，確保設計的可信度和準確性；③探索建立工程設計變更審查審批聯動機制，加快變更審查審批時限。

3.3 提高人員素質，嚴格提取相關費用

隨著技術的進步，現如今，污水廠的運營已經實現了運行的自動化，但人的作用是機械不可比擬的，也是不可忽視的，比如進水的波動、微生物的狀況等都需要實時監控與調節。這些是自動化機械還不能全部替代人工的。在此，要通過加強人員培訓，引進專業人員等方式完善管理。將鄉鎮生活污水處理設施建設資金和運行費用納入本級財政預算，并從國有土地出讓凈收益中提取5%以上，從城市基礎設施配套費中提取15%以上，專項用于鄉鎮生活污水處理設施建設和運行。

3.4 加大督查問責力度

積極協調市督查辦，將鄉鎮生活污水處理設施建設及管網配套、運行等情況納入區市縣、鄉鎮政府及其職能部門績效考核內容中，每月督查通報一次。對工作推動不力、實施進度緩慢、完成質量差的項目，嚴格追究相關責任人的責任；發現未運行、污水處理不達標的鄉鎮，進行掛牌督辦，限期整改，達標后再運行。

4 結束語

總而言之，要想提高運營經濟效益，就要以最優的方案、最低的成本實現效益的最大化。污水廠運營的主要目標為以下2點：①提高產能的前提是確保污水處理廠的正常運行和安全生產，使得排出的水能夠達到排放標準。②實現低成本下的最優化運營，進而實現效益的最大化。同時，也可以綜合利用廠內資源，擴大污水廠的服務規模，拓展業務范圍，力爭擴大污水處理廠的營業收入空間。

參考文獻

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[2]胡學斌，聶健鋒，吳正松，等.小城鎮污水治理設施管理運營的市場化研究[J].中國給水排水，2013（08）：14-17.

〔編輯：劉曉芳〕