推進幫扶救助 建設和諧企業

□ 黨　軍

推進幫扶救助 建設和諧企業

□ 黨軍

持續深入推進幫扶救助工作，必須提高幫扶救助精準化水平，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

習近平總書記強調：消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。幫扶救助工作，是推動黨的全心全意依靠工人階級根本方針貫徹落實，把黨和政府的親切關懷送到職工群眾心坎上，充分發揮工會橋梁紐帶重要作用，推動中國石化科學發展、促進和諧建設的重要手段。

扎實推進 成績斐然

集團公司黨組十分重視幫扶救助工作。2006年，集團公司專門拿出數億元幫扶救助金，用以幫助直屬單位做好幫扶救助工作；2006年制定、2011年修訂《中國石化幫扶救助金管理辦法》，規范幫扶救助金使用，指導直屬單位幫扶救助工作；成立幫困救助工作領導小組，加強對幫扶救助工作的領導。每年專門下發通知，對幫扶慰問工作做出部署。建立幫扶救助對象檔案，摸清全公司特困和困難人員情況，增強服務針對性。2015年出臺《中國石化幫扶救助工作管理規定》，進一步落實直屬單位幫扶救助工作主體責任、幫扶救助制度、資金來源渠道和兜底措施，確保幫扶救助資金用到特殊和困難職工身上，做到雪中送炭。

直屬單位堅持“真困難、真幫助”，工會作為幫扶救助工作日常辦事機構，叫響做實“有困難找工會”，不斷增強針對性、有效性和便捷性，努力實現幫扶救助多元化、多層次、廣覆蓋。10年來，各直屬單位按照集團公司要求，結合本單位實際，堅持不懈做好對特困人員、困難人員幫扶救助工作，兌現了不讓一個職工家庭生活在貧困線以下、不讓一個職工子女因家庭困難而上不起學、不讓一個職工因家庭困難而看不起病的“三不讓”承諾。國務院國資委在江蘇油田召開中央企業困難職工幫扶工作座談會，對集團公司幫扶救助工作充分肯定、高度評價，認為中國石化幫扶救助工作進一步密切了黨群干群關系，促進了和諧企業建設。

提高做好幫扶救助工作重要性認識

習近平充分肯定工會組織開展送溫暖活動是實行國家幫扶制度、促進保障和改善民生的重要舉措，要求各級工會再接再厲，認真總結好經驗、好做法，不斷健全送溫暖機制，實現幫扶工作常態化、長效化，切實有效地維護職工合法權益，更好地把廣大職工團結凝聚起來，為促進社會和諧、維護改革發展穩定大局做出新的更大貢獻。各級工會要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，下先手棋、打主動仗，切實增強做好新形勢下幫扶工作的主動性、責任感。

貫徹全心全意依靠工人階級的方針，使困難職工得到實實在在的關心幫助，是黨的群眾路線最根本的體現，也是社會主義制度優越性的具體體現。幫扶救助工作是直接為職工群眾服務的重要途徑和載體，必須把職工群眾當作親人，真誠傾聽他們的呼聲，真實反映他們的愿望，真情關心他們的疾苦，切實推動解決職工群眾遇到的困難和問題，努力讓職工群眾得到實惠。要從實現共同富裕和建設中國特色社會主義的戰略高度，充分認識做好困難職工幫扶工作的重要意義。

“十三五”時期，中國石化進入轉方式調結構、提質增效升級的重要窗口期和機遇期，挑戰嚴峻，困難很大。邁坎闖關，打贏轉方式調結構這場硬仗，推動公司實現更高質量更有效益更可持續發展，離不開廣大職工主力軍作用的發揮。實現共享發展，順應職工改善生產生活的新期盼、滿足職工日益多樣化的新需求，需要進一步做好新形勢下職工群眾工作特別是工會送溫暖和幫扶救助工作，最大限度地保護好、調動好、發揮好職工的積極性、主動性和創造性，匯集職工智慧，凝聚發展力量。

□ 一份份代表著組織關愛的幫扶救助金被送到困難職工手中。王鐘婷 攝

提高幫扶救助工作精準化水平

習近平在中央扶貧開發工作會議上強調：要堅持精準扶貧、精準脫貧，要解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”的問題。持續深入推進幫扶救助工作，必須提高幫扶救助精準化水平，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

進一步明確“幫扶救助誰”問題。以開展“走基層、訪萬家”活動為抓手，深入基層一線、走進職工家中，進萬家門、訪萬家情、結萬家親，拉家常、摸家情、聽呼聲、增感情。要通過走訪，建立職工民情檔案、健全困難職工檔案，及時發現困難家庭、困難職工，找準困難所在、致困原因，以便做到因戶施策、因人施策，對癥下藥、“滴灌”幫扶。要變職工有困難找工會為工會主動找困難職工，積極主動幫助職工解決實際困難。建立定期調研分析職工思想動態制度，形成調研報告，為黨政決策提供參考，為服務職工提供依據。

進一步明確“誰來幫扶救助”問題。貫徹《中國石化幫扶救助工作管理規定》，堅持分級幫扶救助原則。集團公司負責幫扶救助政策指導、督促檢查直屬單位幫扶救助工作，對存在特殊困難的直屬單位給予適當資金支持。直屬單位承擔幫扶救助工作主體責任，制定特困職工具體兜底措施，精準做好困難職工幫扶救助工作。直屬單位要整合力量，形成各部門通力協作、各有側重，共同做好幫扶救助工作的良好格局。

進一步明確“怎么幫扶救助”問題。要始終抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題開展幫扶救助。做好特困、困難職工日常生活幫扶救助，切實保障困難職工基本生活。要不斷拓展幫扶救助內容，做好大病醫療幫扶救助、意外事故或自然災害幫扶救助、子女就學幫扶救助、就業指導幫扶救助，同時采取節日慰問、愛心超市、結對幫扶、志愿者義務服務等其他方式進行幫扶救助。要堅持“輸血式”與“造血式”幫扶救助相結合，促進職工從根源上脫貧脫困。要貫徹落實平等協商集體合同制度，促進職工工資水平逐步提高，讓廣大職工在推動中國石化發展進程中共享發展成果。

（作者系集團公司黨群工作部副主任）