全力打好創效攻堅戰
——集團公司年中工作會議精神解讀之一

□ 本刊記者　何世念

全力打好創效攻堅戰
——集團公司年中工作會議精神解讀之一

□ 本刊記者何世念

全力以赴爭創更大效益，打好保效攻堅戰，是目前最緊迫的任務，也是年中工作會議最突出的主題。

面對新常態、低油價疊加的嚴峻形勢，提質增效、轉型發展成為國內石油石化企業的主要課題。對國有石油石化大企業來說，繼續做強做優做大，打造世界一流，則是新時期的主要戰略目標。

7月26日，集團公司2016年年中工作會議以視頻會議形式召開。集團公司董事長、黨組書記王玉普主持會議并講話，集團公司總經理戴厚良作題為《堅定信心苦干實干全力實現“十三五”良好開局》的生產經營報告。會議要求堅持做強做優做大不動搖，統一思想、凝聚力量，堅定信心、苦干實干，全力以赴爭創更大效益，加快推進供給側結構性改革，確保完成全年目標任務，為公司“十三五”持續健康發展打好堅實基礎，努力把中國石化打造成貫徹和實踐習近平治國理政新理念新思想新戰略的重要陣地。

在低油價形勢下，三大國有石油石化企業都面臨利潤大幅下滑的嚴峻挑戰，去年員工普遍降薪。沒有效益，員工的收入就不能保證，企業調結構轉方式、轉型發展也就無從談起。全力以赴爭創更大效益，打好保效攻堅戰，是目前最緊迫的任務，也是年中工作會議最突出的主題。

□ 7月29日，勝利作業四號平臺對CB11H-4井實施拔濾、防砂、補孔措施作業。 張海光 攝

“十三五” 開局良好

今年是“十三五”的開局之年。面對嚴峻市場形勢，中國石化認真落實中央提出的新發展理念和公司五大發展新戰略，堅持穩中求進總基調，聚焦提質增效升級，加快轉方式調結構，全力拓市場、抓優化、降成本、控風險，統籌推進各方面工作，上半年在生產經營管理改革方面取得了好于預期的成績，利潤超過預算目標進度，整體現金流實現盈余，資產負債率下降，安全生產形勢總體平穩，員工隊伍穩定、士氣昂揚，呈現出較好發展局面。

國內勘探開發戰寒冬積極推進，海外勘探開發運行趨勢向好。上半年天然氣產量增長10.1%，國內油氣單位完全成本和海外現金操作成本都低于預算，北部灣潿四井獲高產油氣流重大發現，塔里木順北地區獲重大商業發現，落實了規模建產新陣地。

煉油運營實現歷史最好業績。上半年汽油產量增長3.7%，航煤產量增長3.4%，生產柴汽比1.17，出口成品油增長40.1%，結構調整成效顯著，實現利潤創同期歷史新紀錄。

化工調結構增效益取得新成效。上半年化工品經營量同比增長8.3%，直銷率提高1.1個百分點，噸乙烯原料成本繼續下降，化工噸產品完全費用低于預算。合成樹脂專用料比例、高附加值橡膠產品比例、化纖差別化率分別提高7.1、2.5 和2.2個百分點。

成品油銷售實現穩量保效。上半年境內成品油經營量同比增長3.1%，成品油零售量增長2.5%，車用天然氣經營量增長31.8%。非油品業務快速發展，營業額、利潤分別增長43%、42%。

天然氣市場開拓成效顯著，工程技術服務練內功拓市場取得新進展。上半年天然氣自產氣利用比例達到45%，天然氣銷量增長20.5%。石油工程外部市場收入占比首次過半，煉化工程海外業務占比大幅提升。

內部改革不斷深化。國勘公司改革脫困積極推進，銷售公司董事會正式成立，法人治理結構進一步完善。“三供一業”和其他辦社會職能分離移交加快推進，完成分離移交項目11個，駐渝企業“三供一業”分離移交基本完成。

企業管理進一步加強。扎實推進油氣輸送管道和罐區隱患整治，深入推進集團化采購、招標采購，繼續推進“三基”工作，基層組織建設、基本功訓練和崗位責任制進一步強化。發揮一體化優勢，資源優化、產銷優化、物流優化取得新成效。信息化建設與應用不斷深化，國內最大的工業品電子商務平臺——易派客投入商業運營，石化e貿、潤滑油CRM平臺全面推廣應用。

科技創新步伐加快。在油氣勘探開發、煉油化工技術創新、高端新產品開發方面取得新進展，如加氫異構脫蠟生產高檔基礎油技術示范裝置開車成功，催化柴油轉化生產高辛烷值汽油技術推廣應用，國內首套液化丁二烯尾氣選擇性加氫裝置開車成功，交聯聚乙烯絕緣料、高性能醫用丙綸無紡布專用樹脂等新產品開發成功。制定了“十三五”科技進步規劃和科技項目管理、科研經費管理、科技成果轉化推廣與激勵等制度，對科技工作和科技體制機制改革作出全面部署，為公司實施創新驅動戰略提供了指南。

黨建和思想政治工作從嚴從實開展。“兩學一做”學習教育全面啟動，召開黨建工作會議，形成“1+7”黨建工作制度，對堅持黨的領導、加強黨的建設作出全面部署。黨風建設、反腐敗、宣傳思想工作取得新成效。

形勢依然嚴峻

雖然經營情況好于預期，但目前整個石油石化行業需求不振、效益下滑的嚴峻局面依然沒有改變。王玉普強調：“當前的國際國內市場形勢依然嚴峻，公司生產經營、改革發展面臨的安全壓力、效益壓力、穩定壓力依然很大。”

戴厚良在做生產經營報告時表示，中國石化目前的生產經營中仍然存在一些突出問題。比如安全生產形勢嚴峻，市場競爭壓力加大，煉油板塊受到地煉產能急劇釋放的沖擊，資產創效能力偏低，虧損企業狀況沒有顯著改善，轉方式調結構、提質增效升級的措施不到位，在解決結構性矛盾、淘汰落后產能、推進產品和服務邁向中高端等方面動作力度不夠大。

戴厚良分析了公司面臨的國內外宏觀經濟形勢，認為總體看形勢不容樂觀。一是世界經濟復蘇緩慢且仍然脆弱，英國脫歐等不確定因素仍在增加，后續影響可能逐步顯現。我國經濟下行壓力仍然很大，供給側結構性矛盾突出，地區和行業走勢分化。二是國際油價走勢不樂觀，由于全球石油市場的供需基本面沒有根本性改變，預計下半年仍將在低位震蕩。三是市場競爭加劇。國內成品油市場、化工市場、天然氣市場供過于求的局面進一步加劇，市場競爭更加激烈；工程技術服務市場形勢比預想還嚴峻。四是匯率風險加大。在國際經濟不景氣和人民幣國際化戰略的背景下，匯率波幅加大，如何有效應對匯率風險，對中國石化是一個重大考驗。

他強調，中國石化要充分發揮各種優勢，揚長避短，努力實現更好的效益。作為國有重要骨干企業，中國石化必須在促進中央企業效益恢復性增長和國民經濟穩增長中擔當應有責任、做出更大貢獻。

全力以赴爭創更大效益

效益是企業命根子。打好效益保衛戰，遏制效益下滑趨勢，是石油石化企業生存發展的基礎，也是企業轉型發展的前提。

王玉普在會上特別強調，要扎扎實實做好各項工作，全力以赴爭創更大效益，為公司“十三五”持續健康發展打好堅實基礎。

如何才能爭創更大效益？王玉普提出四大重點舉措：

虧損企業要拿出革命性措施減虧扭虧。目前中國石化虧損企業虧損數額巨大，抓好虧損企業減虧扭虧工作，對于集團整體爭創更大效益至關重要。上游油田企業過去是盈利大戶，而今在低油價下成為虧損大戶，解決好上游企業虧損問題成為減虧工作的重點。王玉普指出，目前上游企業減虧措施的力度還不夠大，必須進一步拿出革命性措施。要清醒認識到，當前和今后一個時期，上游企業要徹底丟掉幻想，徹底轉變觀念，立足低油價這個最大實際，深入研究借鑒國內外石油企業的經驗做法，拿出降本增效的硬措施和革命性措施，努力控虧減虧、逐步扭虧。石油工程公司目前處于最為困難的時期，要堅持以改革為統攬，真刀真槍抓改革，大刀闊斧降成本，加快內部重組優化，提高組織和用工效率，為盡快扭虧脫困提供體制機制保障。

盈利企業要千方百計創效增效。煉油、化工、銷售等盈利企業是中國石化的效益支柱，王玉普要求各盈利企業要千方百計挖掘潛力、多創效益、做出更大貢獻。他特別強調，煉油和油品銷售板塊是中國石化的優勢所在，也是爭創更大效益的主力軍，必須堅持一體化統籌，共同打好市場保衛戰。當前是煉油和油品銷售創效增效的有利時機，多占一份市場，就多創一份效益。要對產業鏈、效益鏈進行深入研究，拿出應對競爭的有效策略和措施，充分發揮一體化優勢，努力實現整體效益最大化，共同把成品油產銷業務做強做優做大。

鏈 接

全力以赴爭創更大效益，為實現公司持續健康發展打好堅實基礎

○ 虧損企業減虧扭虧要拿出革命性措施

○ 盈利企業創效增效要千方百計做出更大貢獻

○ 各單位降本減費要真下功夫下苦功夫

○ 安全監督管理要嚴起來實起來硬起來

加快推進供給側結構性改革，為實現公司持續健康發展增添強勁動力

○ 調整結構，打造產業發展新優勢

＞高效勘探開發

＞天然氣大發展

＞煉化基地化發展

＞化工產品頂替進口

＞新業務培育

＞困難企業扭虧脫困

○ 深化改革，打造體制機制新優勢

＞積極探索完善現代企業制度

＞大力推進“瘦身健體”

＞抓緊推進“三供一業”分離移交

＞加快探索有效的激勵約束機制

○ 創新驅動，打造科技創新新優勢

＞抓好各項措施落地，下決心攻克一批關鍵核心技術

＞完善科技創新激勵機制，讓創新激勵更加有效

＞完善“十條龍”攻關組織模式，完善產銷研用一體化機制，健全創新人才成長通道，為科技創新營造良好環境

○ 強化統籌，打造一體化競爭新優勢

＞在國內發展上，要堅持一體化原則，分層次開展原料、產品、物流、運行等全方位優化

＞在國外發展上，要統籌油氣勘探開發、煉油化工、工程技術服務、國際貿易等業務的發展布局，提高參與國際競爭的能力

要在降本減費上下真功夫、苦功夫。王玉普說，“我們左右不了油價，但可以左右成本”“我們決定不了市場，但可以改變自己”等觀念正逐步深入人心。各板塊、各企業都要充分挖掘內部潛力，大力降本減費，努力拓展生存發展空間。要樹立“一切成本都可控”的理念，在降本減費上下真功夫、苦功夫，保證完成今年降低生產運行成本和管理運行費用的目標。要堅持和發揚精細管理的優良傳統，大力推進全員成本目標管理，強化全員、全要素、全過程成本管控，對標國內外同行先進水平，建立完善降本減費長效機制，發揮成本考核倒逼作用，促進各項業務不斷提高成本競爭力。通過長期不懈的努力，使精細管理、艱苦奮斗、勤儉辦一切事業等優良傳統真正在廣大干部員工的思想上扎下根、行為上養成習慣，成為企業的核心競爭力。

安全監督管理要嚴起來實起來硬起來。王玉普強調，安全平穩生產，是爭創更大效益的前提和基礎。無論效益壓力有多大，都必須始終繃緊安全生產這根弦，確保安全生產。去年8月19日安全生產緊急視頻會召開以后，各部門、各單位從嚴從實落實安全生產措施，初步扭轉了安全生產被動局面。但目前安全生產形勢依然嚴峻，各單位要在責任落實、隱患治理、現場監督、應急準備、事故處理等方面嚴起來、實起來、硬起來，堅決杜絕重特大安全事故。

“五步狠抓”完成全年目標任務

完成全年目標任務，全力實現“十三五”良好開局，是中國石化各項工作的重中之重。

戴厚良在生產經營報告中指出，要確保全年目標的實現，下半年必須緊緊抓住五大工作重點。

一是狠抓安全環保質量不放松。要聚焦重點、抓住關鍵，以更大力度、更強措施把安全環保質量工作抓實抓好。在安全方面，要狠抓極端天氣情況下的安全防范工作，加大關鍵裝置、要害部位的隱患排查治理力度，嚴抓直接作業環節的安全監管，全面深入開展承包商、承運商、供應商等單位的安全整治和專項整頓，推進生產施工現場視頻監控、HAZOP分析等安全科技手段和方法的應用，提高安全管理水平。在環保節能方面，要認真落實綠色低碳戰略，完善清潔生產長效機制，加強資源綜合利用，加快淘汰高耗能高污染產能和設備，抓好污染物源頭削減。嚴格落實國家污染防治“三大戰役”要求，加快燃煤電廠超低排放改造、污染物排放提標升級和揮發性有機物專項整治。全面推進能效倍增計劃，加快實施節能技改項目，提高能源利用效率。在質量方面，要進一步加強產品、檢修、工程和服務等各方面的質量管理，讓“中國石化”金字招牌熠熠生輝。

二是狠抓拓市擴銷不放松。要把市場開拓作為生命工程來抓，發揮一體化優勢，打出“組合拳”。在油品銷售上，要實行“一區一策”，研究建立差異化績效考核機制和成品油配置價格機制。集中優勢資源支持零售，加快推進加氣站建設和投運，搶占車用天然氣市場。加快非油業務發展，通過推廣應用互聯網平臺和跨界合作擴大客戶規模，實現非油業務量效新突破。化工銷售上要推動產銷研緊密結合，推進高端產品頂替進口戰略。推進精準營銷，強化客戶服務，加快建立資源、客戶、網點、物流“四位一體”的市場開發服務體系，提高對終端市場的輻射能力、開發能力和服務能力。天然氣銷售要發揮資源和管網特色優勢，打好市場進攻戰。潤滑油及煉油中副產品銷售，要充分發揮專業化銷售優勢，大力開拓國內外市場，重點要搶占潤滑油高端市場，開拓液化氣工業市場，拓展瀝青海外市場。工程技術服務要抓住“一帶一路”戰略機遇，加大力度拓展外部市場。

三是狠抓優化運行不放松。國內上游板塊要優化勘探，嚴格按照效益配產，提高開發效益。加快天然氣重點產能建設，實現增產增效。海外上游要優化現有項目生產運行，努力減虧。煉油生產要抓住增效有利時機，增加成品油出口，最大限度增產化工原料，努力實現全年加工量不降低。按效益優先和區域市場特點安排原油資源和加工量，加強技術攻關和工藝優化，大力調整優化產品結構。化工生產要深化原料結構優化，進一步降低乙烯原料成本。深化生產運行優化，根據邊際效益貢獻和毛利優化排產和裝置開停。深化產品結構優化，加快三大合成材料提檔升級，提高專用料和高附加值產品比例。

四是狠抓降本減費不放松。要牢固樹立長期過緊日子的思想，進一步深化精細管理，持續強化全員全口徑全過程成本管控，抓住關鍵環節深挖成本費用潛力，確保各項成本受控。要抓好原油采購降本、庫存管理降本、資金管理降本、物資采購降本、物流優化降本，搞好一體化優化降本增效，推動油、氣、煤、化等產業鏈的優化組合，增強市場競爭力，提升全產業鏈價值。

五是狠抓轉方式調結構不放松。著眼長遠發展，在規劃落實、投資發展、科技創新、改革管理、扭虧脫困上狠下功夫，加快轉方式調結構，打牢可持續發展基礎。一是抓好“十三五”規劃的落實，將“十三五”規劃綱要作為推進中國石化轉方式調結構、提質增效升級的“路線圖”。二是持續優化投資發展。發揮好增量投資的帶動作用，圍繞提高投資回報，進一步完善投資決策程序及管理辦法，強化投資計劃執行，保戰略布局、結構調整、重點勘探、隱患治理和節能減排項目，促進產業結構優化升級。三是切實強化科技創新。大力實施創新驅動發展戰略，按照公司科技創新大會的部署，落實科技項目、經費、成果轉化推廣與激勵等制度，激發科技創新活力。加快推進關鍵核心技術攻關和成果轉化，深化“兩化”融合，推進智能工廠、智能管線、智能油田建設，推廣應用物流平臺、安全環保和能源優化管理系統。四是不斷深化改革管理。要按照“一企一策”原則，進一步制定和完善困難企業扭虧脫困方案。以推進瘦身健體為抓手，加快結構性改革，推進專業化重組，壓縮管理層級，完善市場化經營管理機制。加快推進“三供一業”及其他辦社會職能分離移交，認真總結推廣“三基”工作經驗，推動“三基”工作上水平。