加大非生產性費用控制力度，努力實現降本增效

于金祥　宋有桂

【摘要】受經濟新常態和國際低油價的疊加影響，油田生產經營形勢非常嚴峻，生存發展面臨巨大挑戰。其中成本壓力是油田面臨的一個管理難題。如何對占據公司總成本相當比例的非生產性費用進行有效控制和管理呢？費用控制是一個全員參與、個體控制的過程。

【關鍵詞】非生產性費用；控制措施；保障措施

一、非生產性費用的現狀

所謂非生產性費用是指企業為組織和管理生產經營活動而發生的與生產成本沒有直接關系的費用，比如管理費用、財務費用、營業外支出等。具體來講，非生產性開支主要表現在以下幾個方面：差旅費、車輛使用費、招待費、辦公費、會議費、物料消耗等。非生產性開支是一個整體的、全員的、分層次的、全過程的動態管理。其特點是：（一）費用發生零散。（二）容易被忽視。（三）不可預見性大。

二、控制非生產性費用的措施

以下是本人針對非生產性費用幾個主要方面，結合其特點談的控制企業非生產性開支的幾點建議：

（一）差旅費的控制。各部門應合理安排人員出差，嚴格控制出差人次?？沙霾羁刹怀龅牟怀霾?，能一人辦理的事情，不應派多人出差，能用電話、傳真、電子郵件等形式辦理的事情不安排出差，以利于節約差旅費開支。

（二）車輛使用費、修理費控制。盡量減少使用交通車出車次數，外出辦事能不用車的就不派車，使用公交IC卡乘坐公交車。如果確實需要派車，盡量與其他需要用車人員合用一輛車。

（三）業務招待費的控制。招待費是指因工作關系招待有關人員在酒店、賓館就餐費；因招待領用的酒水、飲料及香煙等。業務招待費應堅決貫徹“可接待可不接待的，不接待”，“可參與可不參與接待人員的，不參與”，“可發生可不發生的費用，不發生”，“態度熱情，費用從簡”的原則。

（四）辦公費的控制。嚴格審批和控制辦公用品購買、使用、發放數量。對非易耗辦公用品正確使用，保證電腦、打印機、傳真機等設備良好率。合理控制固話、移動電話的費用。電話費的報銷實行定額控制，在定額控制范圍內予以實報實銷。

（五）會議費的控制。1、會議費的使用要符合廉政建設的有關規定，必須符合財政法規和財經紀律規定2、會議費用要嚴格控制在批準的額度以內，各部門組織的專業性會議不準贈送禮品、紀念品。

（六）物料消耗的控制。 對物料消耗進行管理，并不僅是為了單純的數量統計，而是通過對物料消耗定額的控制，降低物料消耗的成本，提高企業運作水平，完善經營運作結構，制定既能保持服務質量穩定，又能降低消耗的物料消耗合理標準。

（七）做好采購管理。（1）數量就是力量。非生產性費用看是不大，但是如果能將這千項物品集中從一兩個供應商那里采購，該廠商就是年采購量的大客戶，沒有一個供應商會忽視該客戶的存在。（2）選擇綜合性供應商。如果我們要合并非生產性采購項目，間接采購的供應商不一定是物料的制造廠商，有時一個具有綜合能力的中小型公司可能更能滿足買方的需要。

（八）財務費用的控制。目前油田正處于寒冬期，在市場工作量不飽和的情況下，加快應收賬款的回收，減少壞賬損失。

（九）合理地精簡和配置機構。根據企業的施工生產和管理能力，精簡重疊職能的部門，合并職能相近部門，弱化附屬非管理部門，有效地控制公司辦公經費。

（十）加強計劃管理。對于非生產性開支的控制是一個系統的過程，應編制合理、適度、可行的年度、季度管理費用計劃，這是控制非生產性開支的有效手段。

（十一）用電、用水等費用的控制。白天工作時間，辦公室不開電燈，盡量使用室外光源；公共過道、衛生間的電燈根據需要開啟并隨手關閉。各部門電腦、打印機、飲水機等電器下班前屆時關閉，并切斷電源。水龍頭盡量開小，用完隨手關閉，后勤部門經常檢查供水設備，避免跑、冒、滴、漏浪費水現象。

三、如何保障非生產性控制措施落到實處

（一）部門負責人在非生產費用管理中發揮的作用。部門負責人的主要職責是對本部門的成本進行有效控制。如果部門負責人真正對本部門實施了有效的成本控制，實際上就實現了整個企業的成本控制目標。因此實行以部門為單位的“部門核算”方法是一個有效的工具。

（二）建立考核通報機制。為刺激部門領導和員工的成本控制意識，一般的核算辦法中都包含這樣的信息：凡年度成本低于預算、利潤高于預算的部分按比例進行獎勵，獎勵的方法是按照一定比例進行部門提留，反之進行相應懲罰。年度費用的控制結果將直接影響部門領導的年度薪酬，企業通過對部門領導的控制、員工本身的控制意識增強以及員工――部門領導間的自覺監督實現了成本控制的目標。

（三）財務人員也應改變一貫的事后報賬算賬的財務管理模式。在管理非生產費用支出時，財務人員也應改變一貫的事后報 賬算賬的財務管理模式，變被動為主動，找出一條在集權模式、權威被認同的思想下而財務管理能動性、主動性又能充分發揮的路徑，實行事前、事中及事后的全程財務管理，促進資源優化配置，提高財務管理水平。

（四）在各項非生產性費用發生前后都嚴把“三關”。一是批示準予關，在費用發生前必須經分管領導同意，未經同意事后不給報銷；二是審查簽字關，所發生的費用要有經辦人、部門負責人、分管領導及有關領導審查簽字，有的費用必須經多位領導審查簽字；三是進賬審核關，經領導審批簽字同意進賬的，財會人員要對具體的發票憑據進行審核，確定無誤后才給進賬報銷。

四、結束語

非生產性費用的管理和控制，不只是管理的問題，而是管理、經濟、技術與法律等的綜合反映。加大非生產性費用管理的宣傳力度，就要從非生產性費用管理和控制的優越性方面來引導和深入，將一切影響非生產性費用的因素納入強化管理范疇，這樣人人關心，處處把關，層層控制，只有全心全意依靠廣大工人，調動職工的積極性、主動性、創造性，才能形成強大的凝聚力和群體的敬業精神，克服只管干活拿錢，不管投入產出的傳統觀念，樹立“企業是我家，人人都有責”的大局觀念。

參考文獻

[1]姜林.企業如何才能做好成本控制實現降本增效[J].金融經濟月刊，2012（4）：153-154.