創(chuàng)新管理模式促進邊界和諧

高家順　耿先權(quán)

[摘 要] 地處鄂南湘北的湖北省石首市是我國典型的省域邊界城市，全市15個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中有12個與其他縣市搭界。近年來，石首市為維護邊界治安穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，響亮提出了“邊界穩(wěn)社會穩(wěn)，邊界安群眾安，邊界活經(jīng)濟強”的工作目標，注重把握“三個力度”和“三個構(gòu)建”，從而形成了兩省4地6縣市“合力聯(lián)打，攜手聯(lián)治，齊心聯(lián)防”的工作格局，同時也帶來了“合力奔小康，攜手致富路，齊心促發(fā)展”的可喜變化。

[關(guān)鍵詞] 石首市；邊界地區(qū)；治安

[中圖分類號] C93 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）08-0146-04

中國地域遼闊，省級、市級行政區(qū)邊界分布了眾多縣市，地處鄂南湘北的湖北省石首市就是典型的省域邊界城市[1]。依據(jù)此類城市的實際情況，建立治安管理長效機制，維護邊界地區(qū)平安和諧，對于該區(qū)域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要而現(xiàn)實的意義。

近年來，湖北省石首市社會治安綜合治理委員會（下稱“綜治委”）針對本市與外省市相鄰的地區(qū)治安問題突出、刑事案件多發(fā)、矛盾糾紛涌現(xiàn)的形勢，響亮提出了“邊界穩(wěn)社會穩(wěn)，邊界安群眾安，邊界活經(jīng)濟強”的工作目標，把維護邊界治安穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的工作放在重要位置來謀劃和落實，采取了聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)打、聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動、聯(lián)通、聯(lián)治等一系列有效措施，積極探索平安建設的新思路。2015年來，石首市開展集中排查專項行動7次，排查各類矛盾糾紛2000余件，調(diào)處1378件，其中重大疑難糾紛315件，與相鄰縣市聯(lián)手偵破各類刑事案件289起，共同促進了邊界地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，建筑了治安聯(lián)防堡壘，暢通了經(jīng)濟互促新路，譜寫了鄰里和睦新歌。……