陳陽鳳
決策是人類生活中時刻面對的問題。不論是成人還是少年,不論是領導者還是平民百姓,不論是行政部門的負責人還是企業家、商人,抑或國家首腦,決策無時不在,無處不存。
決策通常是一個復雜的過程,是同政治學、社會學、管理學、經濟學、軍事學及信息學相融相伴、相輔相成的綜合行為。多數決策尤其是行政長官的決策繞不過決策的基本模式,諸如“確定型”“權威型”“風險型”“不確定型”等等。同時,決策過程往往包括“篩選”“咨詢”“評審(審定)”“修訂”“評價”等環節。為避免決策失誤,古有“謀臣”“謀士”坐帳;今有“智囊”“智庫”相隨。
決策通常是一個理性行為,是一個提出問題、分析問題、解決問題的動態過程。因而必須“審慎決策”(所謂“三思而行”);雖然有時不得不“冒險決策”(所謂“應急拍板”),但也是在“有限理性模式”基礎上所為。有鑒于此,“延遲評判”“獨立思考”“以量求質”“綜合改善”等決策原則理念應運而生;“民主決策”“科學決策”“集思廣益決策”等管理理論成為了決策者的必然遵循。
從基本理論分析,除少兒因心理和人生經歷限制只能直觀決策如吃什么、玩什么的目的訴求外,多數決策尤其是行政決策,離不開決策理論的規則。特別是面對繁復的政治、經濟信息的變化無常,面對“時間就是生命”“管理就是效益”的當時代特征,所有決策者都必須拿出勇氣,都必須在做出決策前具有果斷的素質。這里所說的果斷,就是把經過認真思考的決策方案迅速明確地表達出來——盡管有時是專斷的、是力排眾議的,甚至是不顧一切的(例如自古就有“將在外,君命有所不受”,表明“將”有臨危決策權),表明決策者思維專一、反應敏銳,敢于在緊迫情況下做出決斷?!?br>