農村治理法治化進程中存在的問題及其解決路徑

劉星顯

[摘 要] 目前我國農村治理已步入法治化的發(fā)展軌道，但法治化進程中仍存在諸多問題：一是相關制度設計缺位，村民自治難以落實；二是法治實施環(huán)境欠缺，法律執(zhí)行不夠暢通；三是權大于法問題普遍，法律權威性不足。為進一步提升農村法治化治理水平，必須嚴格規(guī)范涉農執(zhí)法司法行為，優(yōu)化村民自治的社會基礎，推進農村法治文化建設，充分利用新興媒體優(yōu)勢，提升農村法治宣教實效。

[關鍵詞] 農村治理；法治化；法治宣傳

[中圖分類號] C913 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）08-0109-05

農村治理之法治化道路具有復雜性、艱巨性和長期性特點，農村法治的提出對于做好當前和下一階段的“三農”工作具有重要的指導意義。在黨的十八屆四中全會確立的全面推進依法治國大背景下，農村治理已步入法治化的發(fā)展軌道，農村治理的規(guī)范化與現代化程度大幅提升，地方性法規(guī)體系初具規(guī)模，農村基層組織結構不斷完善，農村基層換屆選舉工作有序開展，這些無不保障和推動了農村、農業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。本文就實現農村治理法治化，談談個人意見，以就教同行。

一、農村治理法治化進程中存在的問題

1.相關制度設計缺位，村民自治難以落實

農村基層民主法治建設是社會主義民主法治建設的重要組成部分，也是社會主義政治文明建設的基本內容。農村治理法治化并非是對城市法治經驗的簡單移植，具體到村民自治問題，其實質是讓村民最大限度地參與村務，實現法治與自治互動，但要真正實現這一點仍有難度，因為實際上由于相關制度缺位，農村基層民主法治建設仍存在諸多問題。……