東南亞教育部長組織發展概況

“中國—東盟教育交流專欄”由中國—東盟中心支持，報道東盟地區教育發展、中國—東盟教育交流及中國—東盟中心教育活動的有關情況。中國—東盟中心是中國和東盟十國政府共同成立的政府間國際組織，旨在促進中國和東盟在貿易、投資、教育、文化、旅游等領域的合作，秘書處設在北京。

東南亞教育部長組織（Southeast Asian Ministers of Education Organization，SEAMEO）是一個區域性的政府間國際組織，由東南亞多國政府于1965年共同創建，旨在促進本地區國家間的教育、科學和文化合作。

SEAMEO的11個會員國為文萊、柬埔寨、老撾、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、東帝汶和越南。SEAMEO還有7個聯席會員國，即澳大利亞、加拿大、法國、德國、荷蘭、新西蘭和西班牙；附屬會員組織有國際開放和遠程教育協會、日本筑波大學和英國文化協會、中國教育國際交流協會等。

SEAMEO的最高決策機構是SEAMEO理事會，由11個東南亞國家的教育部長組成。SEAMEO秘書處是理事會的執行機構。

SEAMEO在東南亞各地設立了諸多專業機構，領導本地區人力資源開發，并提供教育、衛生、環境、農業、自然資源等多個領域的專業知識。

一、愿景和使命

SEAMEO的愿景是成為促進東南亞地區教育、科學和文化領域相互理解與合作，以期改善人民生活的引領機構。

通過建立聯系網絡與伙伴關系、組織決策者和專家論壇、促進人力資源的可持續發展，在各會員國中增進區域性的了解、合作及目標一致性，以期改善人民生活。

二、戰略目標

？誗發展區域性的卓越中心；

？誗在SEAMEO的專業領域內提供具有相關性和針對性的項目，以解決全國性和區域性問題；

？誗促進管理變革與發展，以迎接全球化挑戰；

？誗確保財務狀況穩定；

？誗促進教育、科學和文化領域的研發工作，改進推廣機制；

？誗促進會員國之間及其與其他相關組織的合作；

？誗成為東盟在推進教育、科學和文化發展方面的戰略伙伴；

？誗推動制定協調一致的教育標準；

？誗成為推進教育、科學和文化發展的區域性領導者。

三、優先領域

教育方面包括21世紀技能（品格教育、創業教育、信息與通信技術、語言與讀寫能力、科學技術素養），教師和教育工作者持續的專業發展，全民教育（基礎教育、早期兒童保育與教育、緊急狀態下的教育、終身學習、消除教育盲區、特殊教育、可持續發展教育），高等教育、職業技術教育。

文化方面包括考古與歷史、藝術與設計、文化多樣性與區域認同、遺產保護與文化管理、傳統與價值觀。

科學方面包括農業、生物多樣性與生物技術、災害管理、食品與營養、自然資源與環境管理、預防保健、生殖健康教育與生存技能培養。

四、核心能力

SEAMEO引以為豪的是其在許多專業領域的技術和科學專長，以及其在治理與管理、建立伙伴關系、構建聯系網絡和開展協作等方面的實力。SEAMEO在本地區教育、科學和文化的研究、創意與創新項目方面起帶頭作用。

五、SEAMEO區域中心

SEAMEO設有諸多專業機構，負責開展教育、科學、文化等領域的培訓和研究項目。每個區域中心均設有一個理事會，由來自SEAMEO各會員國的高級教育官員組成。理事會負責審核各自中心的運作和預算，并為中心制定政策和工作方案。

SEAMEO熱帶生物學區域中心（SEAMEO Regional Centre for Tropical Biology， SEAMEO BIOTROP）。該區域中心由印度尼西亞政府承辦，其工作重點領域是森林、蟲害和水生生物學。該中心協助提升SEAMEO各會員國識別本地區重大的生物學問題，特別是其中與熱帶生態系統可持續發展相關者，分清優先順序，以及分析這些問題并提出解決方案或替代方案的專業能力。

SEAMEO終身學習區域中心（SEAMEO Regional Centre for Lifelong Learning，SEAMEO CELLL）。該區域中心成立于2011年，由越南政府承辦，負責開展終身學習領域的研究和培訓，并為SEAMEO會員國提供一個促進終身學習領域教育政策落實的區域性平臺。

SEAMEO歷史與傳統區域中心（SEAMEO Regional Centre for History and Tradition，SEAMEO CHAT）。該區域中心成立于2000年12月，由緬甸政府承辦，通過研究、人力資源開發、教育和聯系網絡構建，促進SEAMEO會員國在歷史與傳統研究領域的合作。

SEAMEO教育創新與教育技術區域中心（SEAMEO Regional Centre for Educational Innovation and Technology，SEAMEO INNOTECH）。該區域中心由菲律賓政府承辦，負責發起與推廣具有創新性的教育技術項目，以幫助SEAMEO會員國識別和解決共有或獨有的教育問題并滿足其預期需求。

SEAMEO語言教師與語言教育工作者進修區域中心（SEAMEO Regional Centre for Quality Improvement of Teachers and Education Personnel in Language，SEAMEO QITEP in Language）。該區域中心由印度尼西亞政府承辦，負責為教師和教育工作者提供進修課程與培訓項目。中心設在雅加達，致力于推廣提高語言教師和語言教育工作者素質的項目和活動。

SEAMEO數學教師與數學教育工作者進修區域中心（SEAMEO Regional Centre for Quality Improvement of Teachers and Education Personnel in Mathematics，SEAMEO QITEP in Mathematics）。該區域中心由印度尼西亞政府承辦，負責為教師和教育工作者提供進修課程與培訓項目。該中心設在日惹，致力于推廣提高數學教師和數學教育工作者素質的項目和活動。

SEAMEO科學教師與科學教育工作者進修區域中心（SEAMEO Regional Centre for Quality Improvement of Teachers and Education Personnel in Science，SEAMEO QITEP in Science）。該區域中心由印度尼西亞政府承辦，負責為教師和教育工作者提供進修課程與培訓項目。該中心設在萬隆，致力于推廣提高科學教師和科學教育工作者素質的項目和活動。

SEAMEO食品與營養區域中心（SEAMEO Regional Centre for Food and Nutrition，SEAMEO RECFON）。該區域中心由印度尼西亞政府承辦，旨在通過開展食品與營養方面的研究、教育、能力建設和信息分享，協助會員國提升人力資源素質。該區域中心設在雅加達，其前身“SEAMEO熱帶醫學與公共衛生網絡社區營養區域中心”（SEAMEO TROPMED Regional Centre for Community Nutrition，SEAMEO-TROPMED RCCN）是SEAMEO熱帶醫學與公共衛生網絡的四個中心之一。

SEAMEO科學與數學教育區域中心（SEAMEO Regional Centre for Education in Science and Mathematics，SEAMEO RECSAM）。該區域中心由馬來西亞政府承辦，旨在協助SEAMEO會員國開發科學教育、數學教育和技術教育項目。

SEAMEO區域語言中心（SEAMEO Regional Language Centre，SEAMEO RELC）。該區域中心由新加坡政府承辦，負責向SEAMEO會員國提供專業經驗、培訓場地和培訓項目，以提高語言專家和語言教育工作者的技能。所開展的項目專注于語言教授與學習兩方面的知識和教學法。

SEAMEO區域培訓中心（SEAMEO Regional Training Centre，SEAMEO RETRAC）。該區域中心由越南政府承辦，負責協助SEAMEO會員國，尤其是柬埔寨、老撾和越南，識別并解決其人力資源開發方面面臨的共同困難。該中心的專長領域是教育管理。

SEAMEO高等教育與發展區域中心（SEAMEO Regional Centre for Higher Education and Development，SEAMEO RIHED）。該區域中心由泰國政府承辦，在SEAMEO會員國高等教育領域能力建設方面扮演重要的角色。該中心主要滿足各會員國在高等教育政策規劃、行政管理方面的需求。

SEAMEO開放學習區域中心（SEAMEO Regional Open Learning Centre，SEAMEO SEAMOLEC）。該區域中心由印度尼西亞政府承辦，通過推廣和有效利用開放學習與遠程教育，協助SEAMEO各會員國識別教育問題并尋找實現人力資源可持續發展的備選方案。

SEAMEO農業研究生學習與研究區域中心（SEAMEO Regional Centre for Graduate Study and Research in Agriculture，SEAMEO SEARCA）。該區域中心由菲律賓政府承辦，通過人力資源開發項目和研究，以及相關推廣活動，滿足本地區農業與農村地區的需求。

SEAMEO特殊教育區域中心（SEAMEO Regional Centre for Special Education，SEAMEO SEN）。該區域中心由馬來西亞政府承辦，專長領域是滿足不同類型的殘障兒童、天才和超常兒童的教育需求。

SEAMEO考古與美術區域中心（SEAMEO Regional Centre for Archaeology and Fine Arts，SEAMEO SPAFA）。該區域中心由泰國政府承辦，致力于提高人們對文化遺產的認識與欣賞水平，推廣并豐富本地區的考古和文化活動，加強相關人士考古和美術方面的專業能力，以增進SEAMEO各會員國的相互認知與理解。

SEAMEO熱帶醫學與公共衛生網絡（SEAMEO Tropical Medicine and Public Health Network，SEAMEO TROPMED）。SEAMEO TRO-PMED共有三個區域中心，分別設在馬來西亞、菲律賓和泰國的國立大學。該網絡的中央辦事處位于曼谷，由泰國政府資助。該網絡的總體任務是促進衛生事業發展、預防和控制熱帶疾病以及應對公共衛生問題。中央辦事處協調各區域中心的方案和項目，并實施區域性的項目和活動。

SEAMEO熱帶醫學與公共衛生網絡馬來西亞中心，即微生物學、寄生蟲學和昆蟲學區域中心（SEAMEO TROPMED Regional Centre for Microbiology， Parasitology and Entomology，SEAMEO TROPMED Malaysia）。該中心設在吉隆坡醫學研究所，負責開展疾病防治研究，提供專業化培訓、診斷和咨詢服務。該中心致力于改進衛生管理，并將其視為政府、私營部門、非政府組織、社區和個人的共同責任。

SEAMEO熱帶醫學與公共衛生網絡菲律賓中心，即公共衛生、醫院管理、環境與職業衛生區域中心（SEAMEO TROPMED Regional Centre for Public Health， Hospital Administration， Environmental and Occupational Health，SEAMEO TROPMED Philippines）。該中心設在馬尼拉的菲律賓大學公共衛生學院，負責開展公共衛生、農村醫療、醫院管理、環境與職業衛生、衛生政策與管理等領域的研究與培訓。

SEAMEO熱帶醫學與公共衛生網絡泰國中心，即熱帶醫學區域中心（SEAMEO TROPMED Regional Centre for Tropical Medicine，SEAMEO TROPMED Thailand）。該中心設在曼谷的瑪希隆大學熱帶醫學系，負責提供熱帶地方病、寄生蟲學、社區醫學和預防醫學等方面的培訓。此外，該中心在各種疾病的替代防治措施和健康生活方式的倡導方面開展研究，包括試用新型化療處方及新疫苗。該中心還為熱帶疾病患者提供臨床護理。

SEAMEO職業技術教育與培訓區域中心（SEAMEO Regional Centre for Vocational and Technical Education and Training，SEAMEO VOCTECH）。該區域中心由文萊政府承辦，負責協助SEAMEO會員國提升職業與技術教育培訓的管理。該中心致力于開發和開展有關職業與技術教育培訓的項目，以滿足社會經濟、工業、商業及勞動力市場的地方性、全國性以及區域性需求。

六、SEAMEO秘書處

設于泰國曼谷的SEAMEO秘書處是該組織的總部。秘書處由一名秘書長領導，他同時是該組織的法定代表人和行政首長。來自各成員國的專業人員和東道國的行政人員輔助秘書長的工作。

秘書處負責協調SEAMEO各區域中心的活動以及聯系各會員國。秘書處的其他職責包括：執行SEAMEO理事會的決策，實施SEAMEO理事會批準的工作方案，策劃區域性教育項目建議書并研究其可行性，為SEAMEO爭取資金支持、舉辦論壇和研討會。

七、SEAMEO與東南亞國家聯盟的關系

SEAMEO與東南亞國家聯盟（ASEAN）進行密切的合作。兩個組織在促進東南亞地區的教育、科學和文化發展方面有著共同的關注點。

早在1977年，SEAMEO理事會就授權SEAMEO秘書處研究如何與ASEAN建立工作關系。這兩個組織之間的信息交流，通過有關出版物以及ASEAN以觀察員身份出席SEAMEO有關會議得以實現。

自2006年起，SEAMEO秘書處與ASEAN秘書處開始同期召開“SEAMEO高級別會議”和“ASEAN教育高級別會議”，“SEAMEO理事大會”和“ASEAN教育部長會議”也開始同期召開。SEAMEO秘書處參與《ASEAN教育五年規劃（2011-2015年）》的編寫工作。

2011年，SEAMEO秘書處與ASEAN秘書處同意建立定期磋商機制，以更好地進行協調與合作。