大數(shù)據(jù)助推教育科學決策

高寧 王迎軍

2008年，數(shù)據(jù)科學家維克托·邁爾﹣舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時代》一書中首次提出大數(shù)據(jù)理論，并引發(fā)了各國政府、企業(yè)對大數(shù)據(jù)應用的重視。2015年，李克強總理簽批，國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，系統(tǒng)部署了大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，對大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用提出具體要求。歷來重視教育信息化工作的淄博市教育局也對大數(shù)據(jù)的運用進行了積極有效的探索。

高層規(guī)劃，全面布局

《淄博市教育信息化三年行動計劃》提出，建立基于云架構(gòu)的教育資源公共服務平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。同時，要求各區(qū)縣、各學校高度重視教育“大數(shù)據(jù)”應用，進一步加大培訓力度，積極整合各級各類教育管理信息資源，建立事務處理、業(yè)務監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、評估評價、決策分析等教育管理信息系統(tǒng)。充分運用“大數(shù)據(jù)”挖掘分析、可視化呈現(xiàn)，為教育管理、科學決策、教育教學提供服務。

為切實將大數(shù)據(jù)應用落實到各學校，我局從轉(zhuǎn)變教育管理者思想入手，以提升校長信息化領(lǐng)導能力、培養(yǎng)校長大數(shù)據(jù)應用意識為著眼點，組織開展了面向全體校長的季度讀書活動，分別向全體校長推薦閱讀了《21世紀技能》《大數(shù)據(jù)》《邁向新學習時代——上海基礎教育信息化趨勢藍皮書》等和大數(shù)據(jù)應用有關(guān)的書籍，并通過讀書沙龍、讀書征文等多種方式，加強交流和引導，收到良好效果。

積極探索，注重應用

大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大（Volume）、類型繁多（Variety）、價值密度低（Value）、時效高（Velocity）等特性。除對教師管理、學籍管理、資產(chǎn)管理統(tǒng)一要求外，我們還積極探索運用大數(shù)據(jù)提高教育教學管理水平和教育科學決策水平，將大數(shù)據(jù)的應用深入教育各個領(lǐng)域。

1.利用大數(shù)據(jù)開展網(wǎng)上評教（評校）工作

為積極推進家校共育，我們聽取了學生和家長對教育發(fā)展的意見，改進了學校管理。我們連續(xù)兩年組織開展了學生評教和家長評教工作。全市29所高中學校的103025名學生、101311位家長對所在學校，分學校、班級和任課教師三個層面，按照滿意、比較滿意、不滿意、不了解四個選項進行綜合評價。

網(wǎng)上評教工作，旨在通過家長對學校、班級和學科的滿意率和不了解率映射出社會滿意度和家校溝通、班級管理、學科教學和學科地位等問題；通過學生對學校、班級和學科的滿意率和不了解率映射出學校校風、班級管理和任課教師教學與管理的問題。

通過數(shù)據(jù)采集和分析，我們可以直觀地看出社會各界（家長）對教育的滿意度、家校相互溝通和每個學科教學等方面的問題，為我們提高、完善管理水平和教育決策提供參考。同時，學校通過對數(shù)據(jù)的分析，可以具體到每個年級、班級和任課教師，可以通過對比分析級部管理、班級管理和教師教學等各個層面的滿意率，深入挖掘分析學校教育教學管理中存在的顯性問題和隱性問題，便于增強學校管理的針對性和有效性。

2.利用大數(shù)據(jù)開展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設年度測評

我市是最早使用大數(shù)據(jù)分析督促和推動區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設的地市，我們以全市10個區(qū)縣為評價對象，借助“淄博市區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設成果展示平臺”（大數(shù)據(jù)分析平臺）對涉及的50項評價指標進行數(shù)據(jù)上傳、積累、分析和評價。共上傳積累數(shù)據(jù)材料萬余份，涉及全市10個區(qū)縣各學段的所有學校（含幼兒園、小學、初中、高中、特教、中等職業(yè)學校）。

我們將區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設工作細分為50個三級指標，針對每個指標要求區(qū)縣上傳工作數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)的采集，我們對每個區(qū)縣、每個一級指標和每個三級指標的工作數(shù)據(jù)進行挖掘分析，并分別賦分，形成得分數(shù)據(jù)庫。對得分數(shù)據(jù)庫從橫向和縱向兩個維度進行比較分析，形成區(qū)縣年度工作完成情況的最終結(jié)果，對指標完成情況進行客觀評價，形成客觀的測評報告，有效地推動了我市的教育現(xiàn)代化建設。

3.利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)教學質(zhì)量監(jiān)控

提高教學質(zhì)量是教育部門最大的工作目標，教研部門在教學質(zhì)量監(jiān)控中，利用大數(shù)據(jù)開展分析、研判，以數(shù)據(jù)分析結(jié)論為依據(jù)，避免決策的隨意性和盲目主觀性，實踐了“樣本即全體”的大數(shù)據(jù)理念，對高中學生的學習情況都可以達到可視化呈現(xiàn)。

學生個性化的分析報告會下發(fā)給學生本人和任課教師，方便了教師的個性化輔導，也使學生能夠及時了解自己在哪些知識點方面還有短板，為快速查缺補漏提供了數(shù)據(jù)支持。在提供學生個性化數(shù)據(jù)的同時，我們還針對學校不同層面的教師和領(lǐng)導，提供各種不同的數(shù)據(jù)，以便進行教學方面的調(diào)整。針對不同的教育工作者在教學過程中的不同角色，提供各種個性化、專業(yè)化的報表數(shù)據(jù)，大大提高了教學效率，為保證我市高考成績的提升奠定了扎實的數(shù)據(jù)基礎。

此外，通過對歷次教學質(zhì)量調(diào)研的數(shù)據(jù)整合，我們還可以提供每個學生歷次成績的變化趨勢，有利于學生和任課教師進行持續(xù)跟蹤式的個性化學習和教學；針對教師和教育管理者，提供班級的歷次變化趨勢、學校乃至區(qū)縣層面的整體趨勢走向，以便進行某個時間段內(nèi)教學方式、教學效果的研判和改進。

4.利用大數(shù)據(jù)應對大規(guī)模臨時性調(diào)查分析工作

我們在工作中利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢積極應對大規(guī)模、臨時性的調(diào)查分析工作。例如，2015年11月，我們接到通知，要求報送我市農(nóng)村學生課外閱讀情況信息，包含平均閱讀時間、閱讀量等。由于該項工作平時沒有數(shù)據(jù)積累，我們緊急編輯農(nóng)村學生閱讀情況調(diào)查問卷，通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布，并部署各區(qū)縣組織學生參與網(wǎng)上調(diào)研，全市83496名農(nóng)村學生提交了問卷。問卷星系統(tǒng)后臺自動分析，形成相關(guān)數(shù)據(jù)，做到了準確、如期報送。通過專業(yè)網(wǎng)站進行調(diào)查，實現(xiàn)了短時間、大容量，同時，節(jié)省了大量人力。

又如，全市教育信息化發(fā)展數(shù)據(jù)調(diào)查、信息化工作開展推進情況等，均離不開大數(shù)據(jù)應用。

立足實際，著眼未來

我們對大數(shù)據(jù)的利用仍然處于探索性的初步階段，教育數(shù)據(jù)與其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)比較起來，有一些獨特之處。正如美國聯(lián)邦政府教育部技術(shù)辦公室在《通過教育數(shù)據(jù)挖掘和學習分析增進教與學：問題簡介》中所指出的：教育中有兩個特定的領(lǐng)域會用到大數(shù)據(jù)，即教育數(shù)據(jù)挖掘和學習分析。對此，我們一方面積極貫徹落實國家對大數(shù)據(jù)工作的規(guī)劃，另一方面充分利用大數(shù)據(jù)來改進教育決策工作。

第一，落實教育信息化發(fā)展規(guī)劃的各項要求，建設好教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，充分發(fā)揮云架構(gòu)、物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源互聯(lián)互通、共建共享。同時建設好學校信息化平臺，推進數(shù)字學校、智慧校園、智慧課堂，為大數(shù)據(jù)發(fā)展營造良好環(huán)境。

第二，積極開展大數(shù)據(jù)應用培訓工作，提高管理部門、學校廣大師生的信息化素養(yǎng)；積極推廣大數(shù)據(jù)應用，創(chuàng)新管理工作，服務教育決策，服務教育現(xiàn)代化。

第三，繼續(xù)完善大數(shù)據(jù)發(fā)展的組織管理，科學制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃；建立完善大數(shù)據(jù)發(fā)展的經(jīng)費保障機制，提供財力、物力支持；建立完善的大數(shù)據(jù)安全機制，積極應對網(wǎng)絡攻擊、黑客攻擊，保障數(shù)據(jù)安全；不斷強化大數(shù)據(jù)應用宣傳工作，積極推動大數(shù)據(jù)應用，為學校、為師生、為教育發(fā)展服務，創(chuàng)造良好氛圍。