促進我國高技術產業區域發展的對策研究

張蒞黎

【摘要】高技術產業是知識和技術密集型產業，在國家經濟的發展中發揮著重要的作用。在我國高技術產業高速發展的過程中，各區域的高技術產業發展差距較大，發展尚不均衡。本文通過對我國東、中、西部高技術產業區域發展現狀的分析，針對性地提出了促進我國高技術產業區域發展的對策建議。

【關鍵詞】高技術產業 區域差距 區域發展

一、引言

20世紀80年代以來，隨著科學技術的不斷進步，高技術產業也帶動著國家的經濟發展，逐步成為一國綜合實力的象征。在區域經濟發展的過程中，高技術產業對促進區域經濟發展起著重要的作用，也成為提升區域競爭力的關鍵。目前，我國東部地區發展迅速，中西部地區較為落后，區域經濟發展不平衡，高技術產業發展不足，產業結構不合理。如何通過高技術產業促進區域產業結構升級是各地區在產業發展中面臨的問題，本文將針對不同地區高技術產業發展的實際情況進行分析，將我國內地28個省、市、自治區劃分為東、中、西部三個經濟帶，并分別對三個經濟帶的高技術產業區域發展的現狀進行分析，并依據各地區高技術產業的發展現狀及存在問題，為促進不同區域的高技術產業發展提出對策建議。

二、我國高技術產業區域發展現狀

本文以地區高技術產業增加值與地區生產總值的比值作為衡量高技術產業發展的指標，根據歷年《中國高技術統計年鑒》和《中國統計年鑒》選取了東部地區包括：北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南；中部地區包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地區包括：內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆，對中國高技術產業的區域發展水平進行了數據收集與統計。從圖1中可以看出，從2000年開始至2013年，三大地區的高技術產業發展水平都一直處于持續的上升中，但東部地區高技術產業發展較快且遠遠的高于中部和西部地區，且最高相差4個百分點，存在較大的地區差距，而中、西部地區高技術產業發展水平則較為落后，且兩個地區的差距不是很大，可看出我國高技術產業發展在區域上呈現出非均衡的態勢。

三、我國高技術產業區域發展存在的問題

（一）區域高技術產業發展投入不均衡

對高技術產業的投入可以用高技術產業中科技機構科技活動經費的內部支出（R&D）來衡量，由于高技術產業具有知識和技術密集的特殊性，科技進步是高技術產業發展的核心，因此對于高技術產業投資的高低就會直接影響到該產業的發展水平和規模。東部地區較重視對高技術產業的科研投入，加之匯聚了高層次的科研人才，使技術引進和自主研發相結合，為我國高技術產業的發展做出了重要貢獻。中部地區對對高技術產業投資不足，導致高技術產業沒有得到重視，導致其沒有發揮先導產業的作用。西部地區整體的發展水平不高，在科研經費投入嚴重不足的情況下，高技術產業的發展長期處于落后階段。

（二）區域高技術產業結構不合理

東部地區，地區發展水平普遍較高，第二產業的發展也處于較為成熟的階段，大部分產業開始進入不斷升級和優化的階段中，因此東部地區的產業結構調整對高技術產業的發展起著積極作用。中部地區，產業結構對高技術產業發展還未產生積極作用，因為中部地區發展水平普遍處于中等水平，第二產業也仍處于發展階段，產業結構還需進行調整。西部地區，可能由于當時國家戰略部署和發展計劃等歷史原因，產業結構初步形成于“三線”建設時期，至今為止傳統產業占比較高，不合理的產業結構嚴重的阻礙了產業發展。

（三）區域基礎設施不完善

區域高技術產業的發展，需要完善的基礎設施、良好的金融體系和合理的產業結構等作為配套條件。中西部地區由于地理交通條件、人文歷史和國家經濟發展戰略等客觀因素，導致經濟發展較為落后。地理交通不完備等因素不利于先進科學技術的交流與引入，同時也不利于高素質人才的流動，缺乏科技創新的高端人才，使高技術企業創新能力下降，因此，基礎設施的不完善嚴重的阻礙了高技術產業的投資環境，進而影響高技術產業的發展。

四、促進我國高技術產業區域發展的對策建議

東部地區可以憑借著當地較好的地理位置、基礎設施、投資環境等綜合優勢，擴大高技術產業規模，使高技術產業逐步形成規模經濟，并繼續增加高技術產業R&D投入，以促進高技術產業自主創新能力的提高，加快形成高技術產業集群，并可以帶動中西部地區的高技術產業的發展。中部地區應充分利用東部地區高技術產業集群效應，以“中部崛起”為戰略契機，根據實際情況對產業布局進行適當的調整，加快產業優化升級，同時加大創新資金的投入和創新人才的引進，擴大產業規模，推動高技術產業快速發展。西部地區由于經濟實力較差，基礎設施不完善，科研人員和經費投入的嚴重不足，造成了該地區高技術產業發展落后。因此，這些地區應把握國家西部大開發戰略機遇，做好承接東、中部產業轉移的準備，充分利用政府提供的政策和資金支持，加快基礎設施的建設，加強基礎教育，加強創新型人才的培養，從各方面加快高技術產業的發展，從而達到逐步縮小與高技術產業發達地區差距的目標。

與此同時，三大區域也要突破行政區域的劃分，增強區域間高技術產業發展的合作，積極開展地區間的科技交流與合作，實現資源的充分流動和優化配置，逐漸縮小高技術產業區域發展的差距，共同促進高技術產業的發展。

參考文獻

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