經濟增長目標下的中國需求結構調整

【摘要】實現經濟增長是我國長期以來的首要目標，也是實現經濟發展方式轉變的關鍵。本文通過研究經濟增長目標下的需求結構調整，得出需求結構調整是促進中國經濟增長，維持經濟穩定的重點。因此，我國應努力改善消費環境，夯實居民消費需求擴大的基礎，調整國民的收入分配機制，以實現我國經濟持續穩定增長的目標。

【關鍵詞】經濟增長 需求結構調整

實現經濟增長是我國長期以來的首要目標，而其增長方式的調整和轉變更是集目標、理念、手段與體系合一體的復雜工程[1]。本文主要研究經濟增長目標下的需求結構調整，通過分析目前我國需求結構調整所面臨的主要問題，并提出相關的解決對策，以實現經濟持續穩定增長的目標。

一、中國的經濟增長方式及目標

（一）經濟增長方式

經濟增長方式指的是促使經濟增長的各種要素的組合方式和各種要素組合起來推動經濟增長的方式。現代的經濟增長理論指出，經濟增長方式可分為集約型和粗放型兩大類：集約型經濟增長方式指的是通過提高勞動者素質和科技進步來提升產量并提高產品質量，從而促進經濟增長的方式。而粗放型經濟增長方式指的是通過增加投入資金或資源，從而提升產量，促進經濟的增長[2]。

（二）經濟增長目標

經濟增長國務院總理李克強在政府工作報告中指出，2015年中國經濟增長的預期目標為7%左右。相關機構分析指出，2015年全球經濟將增長3.2%，中國所預期的7%的經濟增長目標在全球居于領先地位，處于中高速增長的檔位。而根據中國經濟發展的實際，2011年，中國經濟實現增長9.3%；2012～2014年，中國實際增長速度均在7%～8%之間，以上說明中國經濟的增長具有較高的潛力，因此2015年中國所擬定的7%的增長目標，使經濟運行不過于加力和緊繃，同時也不會讓經濟過于失速，是留有余地的[3]。

二、中國需求結構調整的問題所在

（一）居民可支配收入在國民收入中所占比重不斷下降

首先，中國公務員收入遠高于普通勞動者的收入。據有關數據統計，中國的公務員工資是國民最低工資的6倍，而國際公務員的平均工資只是最低工資的2倍[4]。因此，中國當前的公務人員收入遠遠高于一般勞動者的收入。

其次，中國政府、企業部門嚴重擠占居民收入。就收入的初次分配來說，中國居民收入占比最高，企業部門占比居中，政府部門占比最低。而政府部門的分配收入呈現明顯上升的趨勢，同時企業部門從2002年開始在初次分配中的收入比重快速上升。而就再分配而言，居民收入占比明顯下滑；而中國政府、企業部門的收入以遠超過居民收入，嚴重擠占了中國居民的收入空間。

最后，中國勞動者收入水平普遍較低，導致居民可支配收入減少。中國勞動者的工薪普遍偏低，貧富差距逐漸擴大，再加上通貨膨脹，物價上漲，導致大部分居民其日常的可支配收入逐漸減少。

（二）中國城鄉和行業差距不斷擴大

據國家統計局的相關數據結果顯示，在1998～2006年間，中國農民收入的增加量還不及城鎮居民收入增加量的25%，年均增長速度不及城鎮居民的70%，而這種城鄉收入差距還在逐漸的擴大，使得大量農民消費得不到提到，制約了中國經濟的持續長久的增長。同時，中國收入的行業差距也十分嚴重：中國電信、電力、金融保險、石油等壟斷行業的職工數量約占到全國職工總數的8%，而其工資收入總額卻占到全國職工工資總額的55%。而在中國行業間工資差距中，約有1/3是由于政府壟斷的因素所造成的[5]。

三、中國消費需求結構調整的對策建議

（一）建立健全社會保障體系

社會保障體系是指國家通過立法對社會成員特別是對生活有困難的人們給予基本保障的社會安全制度體系，包含社會救濟、社會保險、優撫安置、社會福利等內容。在社會保障體系比較健全和完善的國家，國家能夠承擔大部分的風險支出，人們可以將大部分的個人收入用于當期的消費，從而促使經濟的推進和繁榮。

因此，加強社會保障體系的建設能夠有效地提高居民消費能力，尤其是中低收入者的消費能力。首先，政府應該加大醫療、教育、福利等投入的力度，不僅要建立健全農村的醫療保障、養老、失業、工傷等保障制度建設，更要加強城鎮居民的醫療、養老等社會保障機制建設，盡快建立健全保障功能強、覆蓋范圍廣的社會保障體系。其次，不斷加強醫療衛生的體制改革，完善農村合作醫療制度，從而緩解社會公眾的醫療費用開支，消除社會大眾的后顧之憂。最后，為了防止經濟波動對城鄉居民的沖擊，應該不斷加大對低收入者的救濟力度，及時救助社會受難群眾、受災群眾和貧困人員。

（二）調整國民收入分配結構 逐步提高居民消費能力

國民收入分配體制指的是國民收入在居民、企業和政府等經濟活動主體之間進行分配的制度安排。對于特定時期的國民收入總量分配，如果改變了原本的收入分配體制，則必然會導致各個經濟活動主體的國民收入的分配改變。如果居民在國民收入的分配中占主導地位，則會引起居民消費增加，而如果政府和企業在國民收入的分配中占主導地位，則將導致居民消費減少，投資增長。

根據相關的經濟理論，中低收入群體的邊際消費傾向要高于高等收入群體的邊際消費傾向。所以，增強中低收入群體的收入能力和水平更有利于提高整體的消費能力。因此，加快調整國民收入的分配結構能有效提高中國居民特別是農村居民的消費能力，從而解決中國消費需求不足的現狀。中國應不斷地建立健全國民收入的分配機制，按照地區、行業、企業的差別來制定不同的職工工資和增長標準，一方面，提高初次分配的比重，另一方面，提高勞動者勞動收入占全社會收入的比重。

（三）提高城鄉居民收入水平 縮小居民收入分配差距

城鄉居民是市場消費的主體，提高城鄉居民的消費能力必然擴大國內消費需求的規模，但城鄉居民的消費能力卻與自身的收入水平密切相關。提升城鄉居民的收入水平，勢必能有效地提高城鄉居民的消費能力。同時，居民的收入分配差異對一個國家的居民消費需求也有很大的影響。當一個國家居民的收入分配差異較小時，居民對產品的消費層次和結構要求容易相近，能夠促使形成比較穩定的總額流量和消費預期；而當一個國家居民收入分配差異較大時，不同收入水平群體的消費理念、消費習慣、偏好等均不同，無法形成比較穩定的總額流量和消費預期。因此，縮小居民收入分配差距，能夠有效地刺激居民整體消費，改善國內的需求結構，促進經濟持續增長。

（四）改善消費環境 發展健康消費文化

增加消費種類，改善消費環境是擴大居民需求的一項必不可少的輔助性環節。首先，要加快建設農村電氣化、自來水、道路網化等一體化，解決落后地區交通不便、電力供應不足、信息不暢等問題，從而釋放農村地區對電子產品的消費。同時，要加快建設城鄉現代化流通網絡，促進農村現代商品的流通。其次，要加快健全包括質量檢驗監測體系、質量監管責任體系、品牌標識認證體系等在內的各項法律法規建設，嚴厲打擊假冒偽劣商品，防止價格欺詐的行為。最后，政府應該持續引導消費結構升級，使得企業不斷優化和調整產品結構，引導居民差異化、個性化及品牌化的消費，提高消費的經濟效益和社會效益，推進經濟增長的健康發展。

參考文獻

[1]曾國安，胡晶晶.1990年以來中國居民消費率變動的實證分析[J].稅務與經濟，2006（1）

[2]王羚.壟斷行業工資總額制度“治標不治本[N].第一財經日報，2010-06-01.

[3]李韜.轉變經濟發展方式的困境：結構惡性循環[J].唯實，2010（10）

[4]杜傳忠.拉美國家“中等收入陷阱”及對我國的警示[J].理論學科，2011，（6）.

[5]曾湘泉，周禹.用規制調解“分配失衡”[J].人民論壇，2007，（ 11）.

作者簡介：張詩晗（1987-），碩士研究生，任職于沈陽工學院經濟與管理學院。