王珊
【摘要】“一帶一路”是習(xí)總書記在2013年提出的重要戰(zhàn)略構(gòu)想,其主要致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立沿線各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的多方位互通與合作,實(shí)現(xiàn)沿線各國的多元化與可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”的一系列政策給中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了改變,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 政策 研究
2013年9月與10月,習(xí)近平總書記先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想,后稱之為“一帶一路”戰(zhàn)略。此構(gòu)想的提出引起了全國乃至全世界的高度關(guān)注,尤其是在經(jīng)濟(jì)學(xué)界與國際大企業(yè)之間引起了廣泛討論。人們一致認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略對中國,對戰(zhàn)略沿線,對全世界都帶來了難得的機(jī)遇,有很強(qiáng)的時(shí)代意義與現(xiàn)實(shí)意義。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)容
“一帶一路”戰(zhàn)略主要是致力于亞歐非區(qū)域的多元化互聯(lián)互通,秉承共商、共享、共建原則,遵守和平共處五項(xiàng)原則,恪守聯(lián)合國憲章的宗旨,堅(jiān)持開放合作,堅(jiān)持和諧包容,堅(jiān)持市場運(yùn)作,堅(jiān)持互利共贏。一帶一路戰(zhàn)略有利于構(gòu)建全方位的合作體系、互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)平臺、戰(zhàn)略對接項(xiàng)目,增進(jìn)沿線各國人民交流和學(xué)習(xí),增進(jìn)各國人民感情。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在我國的圈定范圍有新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13省。海上絲綢之路在我國的圈定范圍是上海、福建、廣東、浙江、海南5省。“一帶一路”已經(jīng)從倡議變成了具體的國際戰(zhàn)略措施,“一帶一路”倡議提出后,應(yīng)者云集。沿線國家中,已經(jīng)有近60個(gè)國家明確表示支持和積極參與建設(shè)。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略的意義
(一)進(jìn)一步深化改革開放
1978年改革開放后,先后建立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),14個(gè)沿海港口城市,以及多個(gè)享受特殊政策的開發(fā)區(qū)域。近四十年來,東南沿海的經(jīng)濟(jì)增長飛快,與內(nèi)地區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性差異越來越大。上世紀(jì)末,我國開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略與東北老工業(yè)基地扶持工程。這些戰(zhàn)略與扶持計(jì)劃對內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但是與東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與速度的差距仍然沒有縮小。一帶一路戰(zhàn)略首先是要開發(fā)我國內(nèi)部地區(qū),挖掘中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力,全面施行改革開放的重要舉措。
(二)我國加大對外合作的重要舉措
一帶一路不但涉及對以往合作區(qū)域、國家的加深,更是涉及到更多的合作區(qū)域。改革開放以后,我國主要以歐、美、日為代表的西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了很大的放緩,而發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長以及對外合作需求量不斷的增長,是當(dāng)今世界的一個(gè)重要的增長極,一帶一路便是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家兩個(gè)方向合作,加深政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流往來的重要措施。
(三)符合我國經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)型與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求
改革開放前三十年,我國在經(jīng)濟(jì)要素引進(jìn)的方向主要是以資本技術(shù)與管理模式的引進(jìn)為主,與勞動(dòng)力、原材料、半成品出口為主,我國一帶一路的策略包括“五通”,即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這是在思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的全面相通,讓沿線各國共享合作成果,進(jìn)而輻射到全世界。
三、一帶一路對區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求與策略
(一)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新要求的提升
在世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我國面臨著更大的深化改革與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。在一方面我國面臨著調(diào)整帶來的陣痛與風(fēng)險(xiǎn),另一方面對我國也是個(gè)對外加強(qiáng)合作,加強(qiáng)“開放”的機(jī)遇。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求主要有以下幾點(diǎn):一是我國過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移向其他急需的國家共享。需要分析各國的需求與供給,在加強(qiáng)交流合作的基礎(chǔ)上加大對我國過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、體制。對于新經(jīng)濟(jì)形勢,必將有很多國外值得借鑒的方法,我國必須要與周邊加強(qiáng)聯(lián)系,共同商討度過難關(guān)的策略。三是加強(qiáng)我國中西部產(chǎn)品的輸出。一帶一路很重要的部分是發(fā)展西線的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,這是我國進(jìn)一步加大中西部開放力度的重要舉措,也是改變中西部以資源型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施。四是加強(qiáng)我國制造業(yè)的影響力。中國制造已經(jīng)成為了國際的一項(xiàng)重要標(biāo)簽,在一帶一路戰(zhàn)略的形勢下制造業(yè)必須加強(qiáng)自身技術(shù)含量與產(chǎn)品質(zhì)量,以提升自身影響力。
(二)金融創(chuàng)新的要求提高
我國亞投行、絲路基金的建立,使得一帶一路沿線各國紛紛積極響應(yīng)參與。在金融合作的形式上大大的豐富,在資金的流通上進(jìn)一步合理。對于我國來說,金融產(chǎn)品也大大的豐富,對于我國涉及一帶一路戰(zhàn)略的企業(yè),在資金引進(jìn)方面也有了更多渠道與優(yōu)惠。對于我國的金融機(jī)構(gòu)來說,更迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一帶一路策略需要相應(yīng)的一系列政策作為支持。在沿線各國的參與下,政策的制定者從單元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元。這樣的政策制定會更多的考慮區(qū)域發(fā)展,對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及區(qū)域的合作來說,都有很大的促進(jìn),同時(shí),正確策略的制定一定會對各行各業(yè)產(chǎn)生影響,會使政策、法制建設(shè)有更加科學(xué)的優(yōu)化。
(四)發(fā)展中國家區(qū)域合作需要加深
我國一帶一路思路主要涉及了很多發(fā)展中國家。與發(fā)展中國家的合作是我國未來的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也是我國對外合作的重要方向。只有在與發(fā)展中國家的加深合作的環(huán)境下,才能加快我國的資金流動(dòng)以及過剩產(chǎn)能消化,進(jìn)一步優(yōu)化我國乃至區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),真正的實(shí)現(xiàn)共贏。
參考文獻(xiàn)
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