內(nèi)蒙古的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【摘要】環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們一直討論的話題，隨著環(huán)境問題愈演愈烈，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然受著較大程度上的制約。改革開放以來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)30多年飛速發(fā)展，但基本上都是以消耗資源為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，那么如何兼顧環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢？

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)蒙古 環(huán)境保護(hù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近些年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)的快速增長(zhǎng)。2010年至2014年，全區(qū)GDP生產(chǎn)總值由1.17萬億元猛增到1.8萬億元，增長(zhǎng)率達(dá)到了53.8%，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)總量有原來的后幾位進(jìn)入到中列，人均GDP也逐漸進(jìn)入全國(guó)平均水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，進(jìn)入21世紀(jì)以來，全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，接近全國(guó)水平，工業(yè)的發(fā)展已然成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱。內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)歷了短暫的快速增長(zhǎng)之后又進(jìn)入了衰退期，基本保持在了35%左右的水平。

改革開放30年來，內(nèi)蒙古全區(qū)的經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)一片大好形勢(shì)，可是全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)的發(fā)展更多的是依賴自然資源的發(fā)展。我們大量的開采和使用煤炭、石油等，一方面對(duì)于這些不可再生資源過度依賴，另一方面對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。

二、內(nèi)蒙古環(huán)境問題現(xiàn)狀

（一）大氣污染

內(nèi)蒙古大氣污染的主要來源有工業(yè)排放、生活取暖、交通運(yùn)輸還有火災(zāi)等產(chǎn)生的廢氣污染。工業(yè)生產(chǎn)的廢氣污染種類繁多，有煙塵、硫的氧化物、鹵化物、碳化合物等等。城市中大量民用生活爐灶和采暖鍋爐需要消耗大量煤炭，而煤炭在燃燒過程中需要釋放大量的灰塵、二氧化硫、一氧化碳等有害物質(zhì)污染大氣。像汽車等交通運(yùn)輸工具，它們的尾氣所排放的污染物如二氧化硫、碳?xì)浠衔锏饶苤苯忧忠u人的呼吸器官，對(duì)城市的污染很嚴(yán)重。最近一段日子，霧霾入侵了我省，空氣污染日益成為我們最為關(guān)心的一個(gè)問題。

（二）水污染

我省水污染主要來源有工業(yè)廢水和生活廢水兩大類。工業(yè)廢水是水域的重要污染源，具有量大、面積廣、成分復(fù)雜、毒性大、難處理等特點(diǎn)。生活污染源主要是城市中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾等，生活污水中含磷、硫多，致病細(xì)菌多。內(nèi)蒙古約有三分之一的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域，許多河流和城市水域遭到污染。從2015年全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古境內(nèi)主要地表水像黃河、遼河、松花江、海河流域和內(nèi)流河干支流40條、湖泊水庫(kù)8個(gè)，誰(shuí)知總體評(píng)價(jià)為中度污染。面對(duì)日益嚴(yán)重的水污染，我們能夠引用的水在不斷地減少，對(duì)我們的生存、安全構(gòu)成了重大的威脅。

（三）草原退化

草原退化是人為活動(dòng)和不利自然因素導(dǎo)致的，而內(nèi)蒙全區(qū)的草原退化的主要原因是人為活動(dòng)造成的，包括過度放牧、濫墾濫采等。近些年，內(nèi)蒙古草原面積逐年減少，近三十年大約減少了390萬公頃。全區(qū)草原呈現(xiàn)一片退化、沙化、鹽漬化的嚴(yán)重現(xiàn)象，并且出現(xiàn)問題的草原面積已占到全區(qū)草原的63.5%。更為嚴(yán)重的是，這個(gè)數(shù)字還在不斷地?cái)U(kuò)大，加上近些年煤礦開采、修路等工程活動(dòng)的不斷加劇，更是給本來重重危機(jī)的草原帶來更加致命的打擊。草原退化導(dǎo)致了草原生態(tài)系統(tǒng)功能的紊亂、失調(diào)和衰退，使草原的生態(tài)與生產(chǎn)力不斷下降。

三、對(duì)策分析

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾統(tǒng)一的。自然資源是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于環(huán)境是不可逆的。我們一直在走這樣一條道路，那就是以消耗資源、破壞環(huán)境來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。不合理的開發(fā)利用，已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了重大的危害。我們盲目的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只會(huì)帶來資源的枯竭，環(huán)境的惡化，人類的毀滅。面對(duì)內(nèi)蒙古環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，我們需要想出一些辦法與對(duì)策來協(xié)調(diào)好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

（一）堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路

可持續(xù)發(fā)展的核心思想是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環(huán)境。當(dāng)前內(nèi)蒙古資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出，向我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在目前情況下，我們必須結(jié)合自身的處境、優(yōu)勢(shì)與不足，制定出適合我區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。此外，各部門應(yīng)制定相適應(yīng)的規(guī)劃與目標(biāo)，使我區(qū)的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)政府體制改革，協(xié)調(diào)好企業(yè)、市場(chǎng)與政府的關(guān)系。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)

我們了解到，內(nèi)蒙古自治區(qū)是以工業(yè)發(fā)展為主，而工業(yè)的發(fā)展大量依賴煤炭等自然資源。工業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境破壞與環(huán)境污染。所以我們應(yīng)選擇低碳模式來發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)。首先，我們應(yīng)大力發(fā)展諸如太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣等低碳能源以及其他可再生能源，從根本上減少二氧化碳的排放，降低溫室效應(yīng)。其次，我們應(yīng)大力推進(jìn)低碳技術(shù)，政府應(yīng)積極幫助企業(yè)引進(jìn)低碳技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)化，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。最后，我們應(yīng)積極響應(yīng)“低碳生活”。從自身做起，減少私家車的使用，減少煤炭的燃燒，減少對(duì)生活環(huán)境的破壞，共同創(chuàng)造一個(gè)綠色、健康的家園。

（三）加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展的綜合決策

涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須全面考慮，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。不僅要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)還要考慮環(huán)境和資源的承載能力。要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和綜合效益的統(tǒng)一、生產(chǎn)力布局與資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與解決結(jié)構(gòu)性污染、資源開發(fā)利用與保護(hù)生態(tài)環(huán)境等問題。要把環(huán)境保護(hù)切實(shí)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，要明確一定時(shí)期國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中如何同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)建設(shè)，要制定相應(yīng)的目標(biāo)政策。

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作者簡(jiǎn)介：楊楊（1990-），女，回族，河北省任丘市，內(nèi)蒙古師范大學(xué)，內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣，在讀研究生，學(xué)士學(xué)位，中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)。