在學習中成長 在發展中超越

【摘要】本文對人民銀行寶雞市中心支行（以下簡稱“寶雞中支”）開展學習型組織創建活動從實踐層面進行了系統全面的梳理與提煉，為基層央行落實中央新的發展理念，實現高效履職提供了路徑參考與經驗借鑒。

【關鍵詞】金融 學習型組織創建 科學發展

近年來，寶雞中支積極響應上級關于開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”（以下簡稱為“創爭”）活動號召，按照中央提出的新的發展理念，圍繞履職抓“創爭”，抓好“創爭”促履職，探索出一條切合基層人民銀行工作實際的“創爭”發展之路，“創爭”活動在繼承與創新中深入開展，履職能力在新的形勢下得到提高。

一、實踐與探索：讓學習型組織理論在中央銀行落地生根

（一）點燃“創爭”激情，理念在變革中更新

一是居安思危，增強“創爭”的緊迫意識。引導干部職工保持清醒頭腦，客觀分析單位和個人自身發展過程中存在的問題及制約發展的因素，增強干部職工的責任感；引導干部職工充分認識在經濟金融一體化、全球化步伐加快，中央銀行作用日趨突顯，金融新知識、新理論、新業務、新工具不斷涌現的形勢下，基層人民銀行和干部職工所面臨的機遇和挑戰，增強干部職工的使命感；引導干部職工轉變觀念，放眼全局，充分認識各兄弟行你追我趕、“百舸爭流”的大環境，增強“不進則退”的緊迫感和危機感。二是思學求變，啟迪“創爭”的自覺意識。通過培訓輔導和讀書自學等形式，使干部職工做到“三個明確”。即明確“創爭”內涵，通過“創爭”活動，提高全員素質，實現人的全面發展，打造干部職工與單位的生命共同體，提高單位的凝聚力和戰斗力；明確“創爭”目標，堅持與時俱進，不斷學習，不斷創新，不斷超越，始終保持強大的發展后勁；明確“創爭”責任。層層落實創爭任務與責任，形成人人參與的格局，達到個個受益的目的。三是思進求新，培養學習的全新意識。引導員工認清不僅面臨著來自人才引入加快的外部競爭，而且面臨著系統內部職位和崗位競爭的挑戰，變“要我學”為“我要學”，增強學習的內在動力；通過形勢與任務教育，深刻認識學習是最基本的生存能力，是適應形勢、適應競爭、適應發展、實現自我價值的必由之路，樹立“終身學習”、“學習速度要大于變化速度”和“快樂學習”等理念，使學習成為干部職工的生活常態；引導干部職工用學習發現和解決工作中的問題，用工作實踐檢驗學習效果，樹立“工作學習化、學習工作化”理念，養成在工作中深化學習，在學習中推進工作的良好習慣。

（二）理清“創爭”思路，機制在實踐中形成

一是優化整合，建立系統的規劃體系。制定完善并逐步建立“橫到邊、縱到底”的計劃體系。“橫到邊”指既有單位總的“創爭”規劃，又有黨組織、團組織、工會等“創爭”規劃。“縱到底”是指既有從中支到縣支行、機關各科室的“創爭”規劃，又有從長遠規劃到實施方案再到年度的推進計劃。二是抓住關鍵，構建完整的組織體系。成立以“一把手”為組長的領導小組，設立領導小組辦公室，下設組織推進、宣傳鼓動、檢查督導三個小組，形成了“創爭”工作的組織體系，保證了“創爭”工作持續健康發展。三是齊抓共管，形成完善的推進體系。按照“創爭”規劃，完善了年度或階段推進計劃，并逐漸建立了中支黨委統一領導、“創爭”活動領導小組監督指導、工會和宣傳部組織協調、三個“創爭”小組具體負責、各部門密切配合的“創爭”活動推進網絡，形成了黨政工團齊抓共管、各類組織齊創共建、干部職工積極參與、協調互動的“創爭”格局。

（三）突出“創爭”重點，路徑在探索中完善

一是注重典型示范，探索“創爭”途徑。選擇一個縣支行進行創建試點，在此基礎上進行推廣，使“創爭”活動在中支各個層面星火燎原，并培養樹立一批“知識型職工”先進典型，激發了大家的“創爭”熱情。二是強調思維創新，推進班子建設。把“創爭”活動的重點定位在建設一個思維敏捷、善于吸收先進思想、能夠不斷變革創新的學習型領導班子上，注重理論學習與工作實踐相結合，系統思考與創新思維相結合，在領導班子中形成“人文興行”、“和諧管理”、“不斷超越”、“持續領先”的全新理念，提升中央銀行服務和諧社會建設的本領。三是引導全員參與，構建愿景體系。開展團隊和個人愿景征集活動，全轄共征集組織和團隊愿景82條，個人愿景273條。同時，從傳承文化積淀和長遠發展的需要出發，經過自下而上、自上而下反復討論，提煉出中支的共同愿景。利用多種途徑進行愿景的宣講與灌輸，使愿景成為全體員工共同認知的奮斗目標。四是著眼素質提高，創新培訓方式。實施集中培訓，先后開展了互聯網金融、數字貨幣、學習型組織理論等大型培訓項目；利用辦公自動化網絡平臺，創辦9個網上讀書俱樂部；定期外送培訓的同時，做實崗位培訓，利用崗位技能競賽以賽代訓，利用業務新系統以練代訓，利用身邊的業務骨干以幫代訓。五是系統設計布局，營造學習氛圍。將中支愿景、科室愿景、學習型組織理論名言名句等制作成牌版和宣傳燈箱，置于機關辦公場所顯要位置，起到潛移默化、耳濡目染的教育引導作用；對中支歷史沿革、歷年榮譽、單位與個人先進事跡進行全面整理，創辦“勵志苑”展廳，使之成為傳統教育基地；編印創建學習型組織系列叢書《我讀—學習型組織知識》、《我想—創建流程.愿景薈萃》、《我做—從自我超越到系統思考》；建立“新起點讀書俱樂部”，為員工讀書學習提供了新的場所；適時召開“創爭”研討會、推進會和經驗交流會等，舉辦知識競賽，全轄上下形成了一個縱橫聯動、立體交叉的宣傳網絡，使團隊學習的氛圍日漸濃厚。

（四）打造“創爭”平臺，學習在團隊中興起

把學習型組織理論與中支全面建設實際緊密結合，打造團隊學習平臺，初步建立了多元回饋和開放的學習系統，以共享與互動為特征的團隊學習逐漸在全轄興起。一是以業務輔導為主體，打造“專題培訓”平臺。以科室或部門為單位，以“短、平、快”為主要特征，以封閉式單項專題培訓和輔導交流為主要手段，全轄各單位和機關各部門廣泛開展了新業務、新系統的專題培訓，促進了業務工作水平的提高。二是以勵志自勉為主題，打造“三小一練”平臺。中支各級學習組織十分注重技能訓練，廣泛開展了“三小一練”活動，有效提升了干部職工的學習力和團隊的凝聚力。三是以交流共享為形式，打造“研討競賽”平臺。在《寶雞調研》、《黨建之窗》、《宣傳群工簡訊》、《寶雞金融生態》等內部期刊上開設“行長論壇”、“交流園地”等欄目，開展研討征文，先后組織開展了“青春央行英語”、“反假人民幣”和“創爭”活動知識競賽，推進“創爭”活動的深入開展。四是以快樂健康為目標，打造“文體娛樂”平臺。先后成立了“書法攝影協會”、“集郵協會”、“釣魚協會”開展比賽活動；開展爬山和練太極拳活動；每年組織一次趣味運動會。益智健康的文體娛樂活動，達到了陶冶情操、鍛練體魄、改善心智、培養拼搏精神，增強團隊凝聚力和競爭力的目的。

二、發展與效應：讓“創爭”活動成效在履職中開花結果

（一）著眼能力再造，領導班子建設得到加強

中支黨委既是“創爭”活動的“設計師”，又是實踐者。黨委“一班人”堅持把學習與實踐的著力點放在“五個突破”上。即：在支持經濟發展的主動性上有所突破，在防化系統性金融風險的時效性上有所突破，在提升金融服務水平的有效性上有所突破，在內部管理規范化的科學性上有所突破，在建立有利于優秀人才脫穎而出的用人機制上有所突破。黨委通過分專題學習、心得交流、課題輔導及請專家講課等形式，注重“四種能力”的礪煉，即精誠團結、密切配合的凝聚力，真抓實干、認真履職的執行力，駕馭全局、處理復雜問題的洞察力，與時俱進、持續創新的開拓力。領導班子駕馭全局工作推動科學發展的能力顯著提高。

（二）完善育人機制，隊伍整體素質得到提高

一是用人激勵機制。選人用人不惟學歷、不惟資歷、不惟年齡，把學習力與創新力作為干部考察的重點，激發員工學習創新的熱情；二是學習激勵機制。修訂完善《中支干部教育培訓實施意見》，對在職取得新學歷和職稱資格的員工進行物質獎勵，落實教育培訓是最大福利的理念；三是考核激勵機制。將“創爭”納入目標管理，實行年度獎懲。目前，全轄大專以上學歷人員占比從2000年的34.7%上升到現在的70.8%。

（三）秉承“創爭”理念，黨建工作實現創新發展

一是穩步推進“黨務公開”工作，黨群關系進一步密切。二是開展了“黨員承諾制”，構建了新時期共產黨員永葆先進性的長效機制。三是通過開展“黨員輪流主持黨日”、“黨員述職述學”、“支部結對交流”等活動，探索“黨日活動”新形式，拓展了黨員自我教育路徑。四是深入開展“一名黨員一盞燈”、“黨員爭做業務中堅力量”等活動，搭建了黨員發揮先鋒模范作用的新平臺。

（四）找準履職切點，區域金融生態得到優化

我們把解決履職中的關鍵性難點問題作為衡量“創爭”活動成效的重要標志，提出了“創建全國金融生態環境模范城市”的目標，使學習力和創新力在創建全國金融生態環境模范城市建設工作中得到提升和檢驗。通過建立“金融債務執行、貸款擔保、銀企合作”三大工作機制，形成了政府主導、人行推動、部門聯動、銀企互動的“創模”工作格局，推動地方經濟金融步入了一個良性互動發展的新時期。

（五）追求一流業績，基層央行形象越來越靚

中支按照“整合資源、適度集中，方便服務、安全高效”的原則，將一線業務、窗口服務、行政許可等基層人行承擔的各項金融服務項目統一集中，創設金融服務大廳，實行“一個窗口”對外，示“事”于民，“一條龍”服務，簡“事”便民，“一站式”到位，辦“事”利民，暢通了基層央行聯系社會、服務群眾的“綠色”通道。此事不僅受到社會各界的廣泛贊譽，而且被《金融時報》、《陜西日報》專題報道。

三、體會與啟示：讓“創爭”中形成的共識引領中支在發展中不斷超越

一是必須堅持理念先行，用現代管理理念引領員工心智模式轉變，實現管理上的統一。在“創爭”實踐中，我們首先從提高黨委班子的思想認識著手，始終堅持用新的思路啟迪員工的思維，用新的理念更新員工的觀念，使組織愿景與個人愿景產生共鳴，央行事業興旺與個人全面發展緊密聯系，進而使黨委意圖和決策轉化為員工的自覺行動，全行自上而下達到了思想上的高度統一，認識上的高度統一和步調上的高度統一。

二是必須堅持以人為本，用健康向上的文化載體營造快樂工作的氛圍，實現團隊建設上的統一。“創爭”活動要展現出勃勃生機，成為推動各項工作的動力源泉，就必須為干部職工搭建合作共事、競爭發展、平等奪標的平臺，以職工喜聞樂見的活動為載體，讓員工在輕松快樂的氛圍中工作，在健康有益的活動中張揚個性，展示自我，實現人生的價值追求。并以此為契機，培育央行文化，激勵員工在思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業上同干，打造奮力爭先、高效履職的央行隊伍。

三是必須堅持固本創新，在“揚棄”中固本，在創新中發展，實現“創爭”與履職上的統一。創新是人類社會發展的永恒主題，是民族振興的靈魂，也是一個單位不斷進取的強勁動力。同樣，開展“創爭”活動，更應突出固本創新這條主線，在繼承精華中固本，保持優秀的傳統文化本色，在永續發展中創新，提升央行文化建設的時代品位。這些成績的取得，無不昭示著創新傳承薪火、“創爭”催生活力的魅力所在。

四是必須堅持有序推進，在長效機制中突出階段特色，實現短期效應與長遠目標的統一。近年來，寶雞中支黨委班子雖然三度更替，但把“創爭”活動作為“一把手工程”的工作重點始終不變，歷任班子按照總體規劃，階梯推進的思路不變。黨委一班人堅持“設計師”、“培訓師”和“實踐者”的角色，指導和投身于創爭活動全程。每一屆黨委班子總能認真分析“創爭”活動現狀，圍繞中支黨委總體工作思路，提出將“創爭”工作重心下移，深入開展科股室創建活動，夯實基層基礎工作；不斷完善考核評價體系和約束激勵機制，納入目標責任制管理；進一步深化央行文化建設，由表層物質文化、行為文化建設向制度文化和精神文化建設轉變，催生和凝練中央銀行核心價值觀，努力打造基層央行組織生命共同體。

五是必須堅持學用相長，憑借“創爭”工作催生的活力拓展創新發展的思路，實現基層央行全面建設的科學發展。寶雞中支黨員比例高達75%，依托“創爭”這個平臺，繼續深化“黨員要成為業務中堅力量”和“黨員示范崗”等專題活動，通過創建“學習型黨支部”和爭做“知識型黨員”，使基層黨的建設與“創爭”活動相互依托，載體共承，內容互動，收到同頻共振、能量疊加的效應。堅持理論聯系實際，緊扣提高中央銀行履職能力這一中心，積極轉化“創爭”活動的理論和實踐成果，不斷推動工作理念與管理模式的變革，為基層央行的科學發展注入強勁動力，實現中支各項事業的突破發展。

作者簡介：任超群（1963-），男，漢族，政工師，經濟師，現供職于中國人民銀行寶雞市中心支行，研究方向：人力資源管理、內部審計。