洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展現狀分析

簡怡菁

(中南林業(yè)科技大學，湖南 長沙 410004)

?

洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展現狀分析

簡怡菁

(中南林業(yè)科技大學，湖南 長沙 410004)

本文嘗試構建區(qū)域產業(yè)綠色發(fā)展指數評價體系，采用主成分分析法對包括洞庭湖區(qū)三市在內的湖南省14個地州市2012～2014年產業(yè)綠色發(fā)展指數進行實證評估，結果表明：2012～2014年洞庭湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數得分呈上升趨勢，扥分排名處于湖南省14個地州市的中下水平；湖區(qū)三市產業(yè)綠色發(fā)展指數平均得分與全省平均水平相當，與位居四大版塊之首的長株潭地區(qū)之間的差距呈擴大之勢。湖區(qū)發(fā)展綠色產業(yè)雖有豐富的資源優(yōu)勢，但也面臨著要素供給不足、綠色發(fā)展效率較低、綠色增長潛力不足的問題。因此，湖區(qū)發(fā)展綠色化產業(yè)需要政府給予大力支持，并采取相關舉措推進湖區(qū)的產業(yè)綠色發(fā)展。

洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)；產業(yè)綠色發(fā)展指數；主成分分析

十八屆五中全會確立的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，與此同時，習近平主席在出席氣候巴黎大會時也著重強調了大力推進生態(tài)文明建設，推動綠色循環(huán)低碳經濟的發(fā)展必要。國內對產業(yè)綠色發(fā)展的大力分析始于08年金融危機前后，胡援東、王金南、盛正國等為代表的學者，探討了中國發(fā)展綠色產業(yè)的必要性及基本思路[1-3]、劉景林、劉國濤等探討了綠色產業(yè)的內涵及特征[4-5]；云光中研究了資源型城市從綠色化發(fā)展的新模式研究[6]；席管亮采用簡單加權求和方法對江蘇省2005年綠色產業(yè)發(fā)展適宜性進行了評估[7]。朱春紅構建了區(qū)域綠色產業(yè)發(fā)展效果評價指標體系框架[8],但未應用該指標進行實證評估。北京師范大學、西南財經大學和國家統(tǒng)計局構建了綠色發(fā)展評價指標體系，該指標體系由1個目標層、3個二級指標層和55個具體指標構成，然后采用主觀賦權和加權求和的方法，對我國2008、2009年30個省市區(qū)的綠色發(fā)展指數進行評估與比較分析，這是迄今為止國內較為有影響的評價綠色經濟發(fā)展狀況的文獻。但總體而言，目前對于區(qū)域綠色產業(yè)發(fā)展水平評價的研究尚不豐富，采用適宜的方法進行定量評估的少之又少，而針對洞庭湖綠色產業(yè)發(fā)展狀況評價的研究幾乎空白，現有李琳等構建了產業(yè)綠色發(fā)展指數對洞庭湖湖區(qū)2009年至2012年的產業(yè)綠色發(fā)展水平進行了評價和比較[9]。基于此，本文將在吸收國內外相關研究成果的基礎上，對洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展狀況進行綜合評估與比較分析，以揭示洞庭湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展凸顯問題，進而針對性地提出推進洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展的政策建議，為政府實施綠色崛起戰(zhàn)略提供重要參考。

1　洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數的定量評估

根據經濟學家弗里德曼的工業(yè)綠色轉型的生命周期理論可知，目前我國綠色產業(yè)發(fā)展整體尚處于初級階段即淺綠色階段，對于洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)的發(fā)展現狀，在此構建區(qū)域產業(yè)綠色發(fā)展指數進行定量測度，并由此指出洞庭湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展路徑以及為政府工作提出指導性的建議。

1.1評價指標體系構建

產業(yè)綠色化發(fā)展是產業(yè)發(fā)展的一種新模式，需要在政府政策強有力的支撐下，通過提高資源的綜合利用、循環(huán)利用，改變以往產業(yè)由原來的粗放式外延式增長轉變?yōu)榧s式內生式增長。故，政府政策環(huán)境是產業(yè)綠色轉型的有力外部支撐，資源環(huán)境承載力使產業(yè)綠色發(fā)展的基礎，產業(yè)綠色增長度是產業(yè)轉型發(fā)展的市場績效。因此，產業(yè)綠色發(fā)展指數評價指標體系可按照此思路來構建。

按照上述思路，依據科學性、代表性、數據的可獲性原則，從產業(yè)綠色增長度、資源環(huán)境承載力和政府政策支撐力三個層面構建區(qū)域產業(yè)綠色發(fā)展水平評價指標體系，該指標體系由一個目標層、3個一個指標、5個二級指標層和18個具體指標構成。目標層區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數，由3個一級指標構成，分別為產業(yè)綠色增長度、資源環(huán)境承載力和政府政策支撐力。一級指標產業(yè)綠色增長度有產業(yè)綠色增長效率和產業(yè)綠色增長潛力2個二級指標構成，其中，二級指標產業(yè)綠色增長效率由6個具體指標構成，二級指標產業(yè)綠色增長潛力由5個具體指標構成；一級指標資源環(huán)境承載力由資源豐裕度構成，其中，二級指標資源豐裕度3個具體指標構成；一級指標政府政策支撐力由環(huán)境治理和基礎設施建設2個二級指標構成，其中二級指標環(huán)境治理由1個具體指標構成，二級指標基礎設施建設又個具體指標構成(見表1)。

1.2綜合評估

1.2.1評估方法選擇及數據來源。主成分分析法就是通過原始變量的線性組合，把多個原始指標減化為相互無關的幾個能更集中更典型地表明研究對象特征的綜合指標的一種方法，也就是從較多的指標中找出較少的幾個綜合指標(主成分),而這些指標能很好地反映原來數據的信息。其原理和步驟如下：(1)建立n個區(qū)域m個指標的原始數據矩陣，并對其進行無量綱化處理；(2)計算相關系數矩陣、求特征值、特征向量；(3)計算貢獻率，選取累計貢獻率大于85%的特征值對應的幾個主成分；(4)計算主成分指標的權重；(5)計算主成分得分矩陣。

本文采用主成分分析法對包括洞庭湖區(qū)的岳陽、常德、益陽三市在內的湖南省14個地州市產業(yè)綠色發(fā)展狀況進行綜合評價，相關數據來源于湖南省統(tǒng)計年鑒2012～2014、湖南省環(huán)境統(tǒng)計年報2012～2014.

1.2.2實證分析。采用SPSS13.0軟件，根據主成分分析法具體步驟，計算出2012～2014年湖南省14個地州市產業(yè)綠色發(fā)展指數得分及排名(見表2)。為了便于比較分析，同時列舉6個主成分得分及排名如表3、表4、表5，其中，FAC1_6、FAC2_6、FAC3_6、FAC4_6、FAC5_6、FAC6_6依次為第一主成分、第二主成分、第三主成分、第四主成分、第五主成分、第六主成分。

實證結果顯示，主成分一擁有全部信息的30.624%，主成分一是對變量R&D人員數、專利申請數、人均地區(qū)GDP、高新技術產業(yè)增加值、每萬人中R&D人員數的綜合。主成分擁有全部信息的15.558%，主成分二是對變量高新技術產業(yè)增加值增長率、人均當年新增造林面積、人均水資源量、人均耕地面積的綜合。主成分三擁有全部信息的14.247%，主成分三是對變量第一產業(yè)增加值增長率、第二產業(yè)增加值增長率、第三產業(yè)增加值增長率的綜合。主成分四擁有全部信息的11.727%，主成分四是對變量單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗、單位地區(qū)GDP能耗的綜合。主成分五擁有全部信息的8.749%，主成分四是對變量城市人均綠地面積、城市污水處理率的綜合。主成分六擁有全部信息的7.068%，主成分六是對變量工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率的綜合。

綜合得分Z=(30.624/87.973)*FAC1_6+(15.558/87.973)*FAC2_6+(14.247/87.973)*FAC3_6+(11.727/87.973)*FAC4_6+(8.749/87.973)*FAC5_6+(7.068/87.973)*FAC6_6

其中，FAC1_6、FAC2_6、FAC3_6、FAC4_6、FAC5_6、FAC6_6以此為第一主成分、第二主成分、第三主成分、第四主成分、第五主成分、第五主成分、第六主成分。因綜合得分數據有正有負，不便于比較各樣本間的相對差距，故采用以下換算公式對數據進行處理，公式如下：Bij=Aij+[1-min(Sij)]Cij=Bij*100/max(Bij)

其中，Aij為原始得分數據，Cij為處理后得分數據，有Cij∈(0,100]。

表1　產業(yè)綠色發(fā)展指數評價指標體系

表2　2012～2014年湖南省14個地州市產業(yè)綠色發(fā)展指數得分及排名

表3　洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)三市2012～2014年產業(yè)綠色發(fā)展指數得分及排名

表4　2012～2014年洞庭湖區(qū)與其它三大經濟版塊以及湖南省平均水平比較

2　洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數的比較分析

2.12012～2014年洞庭湖區(qū)三市產業(yè)綠色發(fā)展指數縱向比較

為了比較分析近三年洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數的變化，將洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)三市2012～2014年產業(yè)綠色發(fā)展指數得分、排名列于表6。

由表3可看出，近三年洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)三市產業(yè)綠色發(fā)展指數得分呈上升趨勢，排名處于穩(wěn)定態(tài)勢，總體處于中下水平。具體而言，益陽得分最高，其次為岳陽、常德。其中，岳陽排名最為穩(wěn)定，常在9名；益陽徘徊在8/12名，兩市處于湖南省14個地州市的中下水平；益陽徘徊在6、10名，近年排名有下降趨勢。

2.22012～2014年產業(yè)綠色發(fā)展指數橫向比較

由表4可看出。近年來湖南省四大經濟板塊中，長株潭板塊產業(yè)綠色發(fā)展指數得分值最高，其次為湘南板塊，洞庭湖區(qū)第三，湘西板塊第四；洞庭湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數得分與湖南省平均水平相當，與位居四大塊之首的長株潭板塊之間的差距呈擴大之勢，其中，2012～2014年，洞庭湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數得分分別是第一位長株潭的80.44%、75.55%、74%。

3　洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展的凸顯問題

實證結果顯示，人均當年新增造林面積、人均水資源量、人均耕地面積都較大程度的影響了湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展水平。湖區(qū)人均水資源量、人均耕地面積以及人均當年新增造林面積均高于湖南平均水平，其中，2014年湖區(qū)人均水資源量為2663.6667立方米，人均耕地面積為83.3公頃，人均當年新增造林面積為37.39公頃，均高于湖南省平均水平4057.0714立方米、75公頃和34.7公頃。由此說明，湖區(qū)擁有豐富的水資源、耕地及森林資源，為該區(qū)綠色發(fā)展提供了物質基礎。同時，實證結果也表明，洞庭湖區(qū)三市產業(yè)綠色發(fā)展指數得分較長株潭地區(qū)以及全省平均水平低，主要是因為主成分一、二得分較低，而主成分一、二對總得分影響最大。由此可得出，洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展面臨以下幾個方面的制約。

(1)要素供給不足。綠色產業(yè)是新興產業(yè)，它需要大量較高的技術力量作為支撐。而湖區(qū)現階段的缺乏專業(yè)型人才、產業(yè)技術水平較低，人才儲備嚴重不足，同時人才引進較滯后，人才數量遠不能滿足當前產業(yè)綠色化發(fā)展的需要，粗放型的發(fā)展方式在產業(yè)發(fā)展中任然占有相當高的比重。與此同時，湖區(qū)科技投入嚴重不足、企業(yè)技術創(chuàng)新和改造缺乏資金，嚴重制約了該區(qū)產業(yè)綠色化改造和產業(yè)整體技術水平的提升。2014年湖區(qū)三市的R&D人員數為16111，約占湖南省R&D人員總數19.32%，僅為長株潭地區(qū)R&D人員總數的29.40%；每萬人中R&D人員數為9.93人，比湖南省總水平低2.43人，僅為長株潭地區(qū)的28.15%；專利申請數為4139件，約占湖南省專利申請總數的10.94%，僅為長株潭地區(qū)專利申請件數的17.14%。

(2)產業(yè)綠色增長潛力較低。反映湖區(qū)產業(yè)綠色增長潛力的指標主要有高新技術產業(yè)增加值和高新技術產業(yè)增加值增長率。2014年湖區(qū)高新技術產業(yè)增加值增長率20.67%略高于長株潭地區(qū)的18.37%和湖南省總體的20.24%，但是湖區(qū)高新技術增加值總值為676.89萬元，僅占湖南省高新技術增加值總值的15.2%，是長株潭地區(qū)的29.34%。

(3)產業(yè)綠色增長效率不高。反映產業(yè)綠色增長效率的指標主要有人均地區(qū)生產總值。2014年，湖區(qū)人均地區(qū)生產總值為35793元，比湖南平均水平低427.79元，與長株潭地區(qū)67003元相差較遠。

4　推進洞庭湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展舉措

本文的實證結果表明，2012～2014年洞庭湖區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展指數得分呈上升趨勢，得分排名處于湖南省14個地州市的中下水平；湖區(qū)三市產業(yè)綠色發(fā)展指數平均得分與全省平均水平相當，與位居四大版塊之首的長株潭地區(qū)之間的差距呈擴大之勢。湖區(qū)發(fā)展綠色產業(yè)有著豐富的資源稟賦優(yōu)勢，但也面臨著產業(yè)要素供給不足、產業(yè)綠色發(fā)展效率較低、產業(yè)綠色增長潛力不足的問題。故湖區(qū)發(fā)展綠色化產業(yè)需要政府給予大力支持，采取相關舉措推進湖區(qū)的產業(yè)綠色發(fā)展。一是要大力宣傳湖區(qū)產業(yè)綠色化的政策指引，實現政府政策綠色為源頭、企業(yè)生產綠色為落實、居民消費綠色為補充的有機結合。二是為產業(yè)發(fā)展綠色化創(chuàng)造良好的環(huán)境。制定減稅、免稅等優(yōu)惠的財政政策，積極引進綠色化項目，扶持綠色產業(yè)與龍頭產業(yè)的壯大發(fā)展，積極引導傳統(tǒng)產業(yè)向綠色化轉型；加大對綠色產業(yè)的投資力度，并逐步建立政府引導型投入和企業(yè)、社會資本投入相結合的投入體系，為產業(yè)綠色發(fā)展提供堅實的金融基礎；逐步建立起綠色產業(yè)的研發(fā)、生產、銷售的產業(yè)化模式。三是發(fā)展綠色科技，培養(yǎng)綠色人才。一方面，建立與高等院校的定向合作機制，為湖區(qū)的產業(yè)綠色發(fā)展培養(yǎng)一批既有豐富理論基礎同時也具備實用技能的專業(yè)型人才。另一方面，各大高等院校還可設置與綠色產業(yè)有關的專業(yè)和課程，加快培養(yǎng)高層次的專門人才；同時，也可結合湖區(qū)實際，向海外招納高素質復合型人才，為產業(yè)綠色化轉型和新興產業(yè)發(fā)展提供強有力的智力儲備。

[1]胡援東,揭益壽.大力發(fā)展綠色產業(yè)是中國產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的必由之路[J].中外科技信息,2001,05:8-13.

[2]王金南,曹東,陳瀟君.國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的初步構想[J].環(huán)境保護,2006,06:39-43+49.

[3]盛正國.發(fā)展綠色產業(yè)是實現新型工業(yè)化的必由之路[J].企業(yè)經濟,2008,01:16-18.

[4]劉景林,隋舵.綠色產業(yè):第四產業(yè)論[J].生產力研究,2002,06:15-18+290.

[5]劉國濤.綠色產業(yè)與綠色產業(yè)法[J].中國人口.資源與環(huán)境,2005,04:95-99.

[6]云光中.資源型城市產業(yè)發(fā)展新模式研究[D].武漢理工大學,2012.

[7]席廣亮,甄峰.綠色產業(yè)發(fā)展適宜性評價研究——以江蘇省為例[J].河南科學,2008,10:1276-1280.

[8]朱春紅,馬濤.區(qū)域綠色產業(yè)發(fā)展效果評價研究[J].經濟與管理研究,2011,03:64-70.

[9]李琳,祁學津,王搏.洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)綠色發(fā)展水平評價及比較[J].武陵學刊,2014,04:15-21.

簡怡菁(1991.12-)，女，漢族，湖南岳陽人，在讀研究生，湖南省長沙市天心區(qū)中南林業(yè)科技大學經濟學院林業(yè)生態(tài)經濟與管理專業(yè)，研究方向:林業(yè)生態(tài)經濟與管理。

F291

A

1671-1602(2016)16-0103-04