水利基本建設財務審計的幾點思考

文/劉婷

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水利基本建設財務審計的幾點思考

文/劉婷

隨著國家經濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加快，水利基本建設也成為國家經濟發(fā)展中的重要部分，發(fā)展國民經濟首先是要大力興建水利水電建設。水利工程建設是一項復雜的工程，其中包含的建設內容很多，在工程建設中還會存在很多工程質量方面的問題，但是除了質量問題是水利工程中的主要問題還包括財務問題。水利工程建設的主體投資隨著市場的開放逐漸趨于多元化，但是關于內部的財務問題并沒有跟著工程的發(fā)展而減少，反而在日益增加，要逐漸解決水利工程財務問題就必須要加強水利基本建設的財務審計工作。本文針對在水利工程建設中出現的一些問題提出有關財務審計方面的建議，提高水利工程財務審計的質量和效果。

水利工程；財務審計；基本建設

我國經過經濟體制改革后，國家為了加快社會經濟的發(fā)展，大力興建水利水電基本建設，但是在建設過程中由于各種原因導致水利工程出現各種質量問題和財務問題，工程建設中關于資金的投入和最后走向都不明確，財務上的不明確在一定程度上阻礙了水利工程建設發(fā)展。為了杜絕這種現象蔓延下去，對于水利工程建設的財務審計開始被受到重視，財務審計工作的開展在一定程度上能夠有效的限制一些問題的產生，但是還不能完全杜絕，因此要不斷加強水利工程財務審計工作，充分發(fā)揮審計作用解決好財務問題。

一、我國水利基本建設財務審計中存在的問題

財務審計是有專門的機構組成，針對政府、企事業(yè)組織的一些重大項目和財務的收支狀況進行事前和事后的審查的獨立經濟活動監(jiān)督活動。隨著我國經濟的快速發(fā)展，國家一些重大項目越來越多，而且經濟體制的改革和發(fā)展，重大項目的投資者不再僅僅局限在政府，其他的組織都可以對項目進行投資，投資主體的多樣化也導致財務上眾多問題的出現。加強財務審計是解決財務問題的根本途徑，但是就目前而言，我國在基建的財務審計工作中還存在很多不足之處：

（一）對財務審計工作的認知程度不夠

加強財務的審計工作是目前國家在大力興建水利工程設施的必然選擇，對于重大項目的投資主體越來越多元化，在基建工程中的隱藏財務問題也越來越突出。解決這些財務問題最佳的方式就是充分發(fā)揮財務審計的作用，但是在實際情況中很多領導者都沒有意識到財務審計工作對基建中的財務問題起到的預防和解決的重要性。究其原因主要在于他們對財務審計工作認知上存在偏差，認為財務審計工作的作用不大，沒有必要對整個工程的財務進行審計工作多此一舉；另外就是認為只要涉及財務審計就是對自己工作能力和信用度的懷疑，因此在心理上就對財務審計工作有所排斥不積極配合審計工作。

（二）沒有完善的內部審計體系

我國財務審計工作在工程項目中開展主要發(fā)生在工程初步驗收之后，竣工驗收之前，因此我國針對基建項目工程的財務審計主要是事后審計。事后審計的方式雖然對財務問題起到一定的成效作用但是不能夠對工程建設過程中的財務問題及時監(jiān)督解決，工程在施工過程中會出現各種財務狀況，但是由于內部沒有建立健全完善的財務審計體系，導致財務審計作用不能施展到工程進行過程中，給予一些不法行為有機可乘的空間和機會。

（三）財務審計的范圍有限，審計的方式手段單一

目前我國財務審計工作的范圍受到限制，局限性較大，這樣導致在對工程財務進行審計時很多地方都沒有深入，使得一些問題被遮掩住很難發(fā)現，加之在審計工作中采用的工作方式過于單一，導致審計工作費時費力，審計的效果也不理想。而且我國審計工作大多是以事后審計為主，采用的是傳統(tǒng)的審計方式，陳舊落后的審計手段使得工作作用大大折扣，效率十分低下，不能充分發(fā)揮財務審計的實質作用。

（四）審計人員的綜合素質有待提升

財務審計工作的質量好壞主要取決于審計人員工作能力的高低。但是由于我國存在各方面的因素導致審計工作人員的綜合素質與審計工作崗位要求存在一定差距。具體表現在一是專業(yè)審計人員數量上存在差異，我國審計人員的來源多是由會計或者財務部門的人員轉崗過來，雖然財務審計與財務是密不可分的，可是畢竟存在著不同的地方，沒有專業(yè)的審計人員導致工作質量大大降低；二是專業(yè)業(yè)務素質不高，在對工程項目進行財務審計中不了解工程財務方面的具體流程；三是思想素質較低，沒有與不法行為進行抗爭的勇氣，在工作中持著“明哲保身”的思想觀念，害怕攬事上身導致一些不法行為有恃無恐。

二、我國水利基建財務審計工作改進措施

（一）加強對財務審計工作的認識

財務審計工作對于水利工程基建中存在的財務問題的作用和效用是毋庸置疑的，無論是領導者還是基礎員工都應該提高對財務審計工作的重視程度，積極配合財務審計工作的開展，如何加強工程建設人員對財務審計的認識具體表現在以下幾點：一是認識到財務審計的實質工作含

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