全球化，真的要退場了嗎？

楊軍

全球化出了問題，不是因為方向不對，而是因為具體的設計出了問題，如果因此就認為應該放棄全球化，那是錯誤的。這不是全球化退場的時刻，這只是從舊的全球化走向新的全球化的轉折時刻。

雖然2008年之后，反全球化的聲音日益高漲，但顯然，它一直還不是主流。在2016年之前，全球化的擁躉們，從來沒有像現(xiàn)在這樣擔心，全球化將離開歷史舞臺，可做的，只能是對它的背影揮手告別。

反全球化浪潮

在這一輪始于上世紀90年代初的全球化浪潮中，反全球化幾乎如影隨形。早在1995年開始，反全球化的抗議活動便不斷發(fā)生，抗議者幾乎出現(xiàn)在所有和經(jīng)濟有關的國際會議中。

但在早期，這抗議更多的來自持不同立場者和底層弱勢群體，主流人群和政治精英并沒有被裹挾其中。大概在全球金融危機之后，更多的主流人群加入反全球化的浪潮之中。而2016年，會是反全球化從量變到質變的一年。

在歐洲，民粹、獨裁的政黨獲得的支持率正大幅度上升，英國脫歐，卡梅倫辭職。在美國，特朗普受到追捧，特朗普表示：“我們的信條是美國主義，不是全球主義。”正如英國《經(jīng)濟學人》所認為的，美國民主黨和共和黨的黨代會，凸顯的已不是左右之分，而是開放世界與封閉世界支持者陣營間的鴻溝。

雖然英國脫歐震驚了世人，但顯然，這還只是前奏，更多的人認為，更大的黑天鵝事件，終會出現(xiàn)在美國，而這，也許會是全球化最后的挽歌。

反全球化浪潮來勢如此洶洶，最大的原因，當然是全球的經(jīng)濟衰退。根據(jù)最近公布的數(shù)據(jù)，2016年上半年全球經(jīng)濟復蘇乏力，美國經(jīng)濟復蘇放緩，歐元區(qū)經(jīng)濟仍然脆弱，新興經(jīng)濟體則持續(xù)動蕩。

誰也沒想到，復蘇之路是如此漫長，1929年至1933年那場著名的大衰退，經(jīng)濟見底是在1935年，歷時6年。而這次，已經(jīng)8年了，還是看不到經(jīng)濟的谷底。這嚴重影響了國家和個人的信心和判斷。

這些年，各國普遍的貧富差距加大，居高不下的失業(yè)率，對經(jīng)濟的種種不解和誤讀，社會的動蕩，西方發(fā)達國家中產階級的衰落等等，所有這些都加劇了人們的不安和不滿。但這些，不能說，起碼不能完全說，都是全球化造成的。一定程度上，全球化，成了替罪羊。

在1997年至1998年的亞洲經(jīng)濟危機中，曾有過關于全球化的深入思考。在那場危機中，一些國家受了重創(chuàng)，依賴對外貿易的經(jīng)濟體體驗到了國家經(jīng)濟空前的脆弱和在金融全球化面前的無奈無助。當時有不同的意見，一種聲音認為是全球化造成了危機，還有一種聲音認為是因為這些國家還是半自由化半國家主義的經(jīng)濟體，沒有完全融入全球化，所以才出問題。國際貨幣基金組織提供了救助，盡管這救助充滿爭議和附加條件，作為援助的條件，這些國家開始在全球化的路上走得更遠。卷入危機中的國家最終都重新走上了經(jīng)濟增長之路，沒有一個國家宣稱希望從全球化中退出。

而這次的危機，始于這一輪全球化秩序的建立者美國，它可以通過量化寬松獲得貨幣，不需要接受國際組織有諸多附加條件的救援，沒有外力可以強迫它繼續(xù)全球化進程。

全球化真的要退場了嗎？

全球化與國家利益

特別吊詭的是，經(jīng)濟衰退暴露和放大了美國國內的社會問題，引起主流人群的焦慮，而這次經(jīng)濟衰退，明明始于美國的次貸危機，而次貸危機之所以產生，是因為美國的監(jiān)管不到位。經(jīng)過一系列的連鎖反應，美國居然認為最大的問題是全球化。

全球化確實存在很多問題，只是以前被全球的經(jīng)濟增長掩蓋了。首先是全球化的經(jīng)濟體系設計不完善，全球貿易體系存在各種問題，多哈回合的談判以失敗告終，看不到解決路徑。全球金融體系存在很多不合理性，G20努力推進暫時還看不到徹底解決的可能。其次，全球化過于偏重經(jīng)濟一體化，對政治和文化重視不夠。在兩次全球化中分別作為中心的英國和美國，對外輸出的都不僅僅是經(jīng)濟，還包括價值觀，這背后是一個國家的政治和文化。和經(jīng)濟在全球化初期很容易共贏不同，政治和文化的輸出，會造成很大的沖擊，這沖擊會反過來引起人們對經(jīng)濟一體化的不滿。而中心國，在政治和文化的融合上，下的功夫顯然不夠。

按正常的路徑，難道不是應該反思，在之前全球化帶來的利益中，各個經(jīng)濟體是否得到了公平分配，經(jīng)濟和政治、文化如何相互影響和作用？

按自由主義者的理想設計，全球化是形成公平公正的國際自由市場，主權國家利用比較優(yōu)勢互補，各自得利。他們一度認為，全球化中因為國家之間經(jīng)濟上的相互依賴，將“導致世界和平，戰(zhàn)爭將變?yōu)橐环N不合時宜的時代錯誤”。金融危機早已彰示，目前的全球化制度設計并不是公平公正的，而歐洲不斷發(fā)生的恐怖襲擊事件，更擊碎了舊世界的藍圖。但這只是自由主義的失敗，不是全球化的。

對于全球化的經(jīng)濟體系，現(xiàn)實主義者從來沒有認同過自由主義的信念，他們認為，是因為各方的勢均力敵而不是彼此依靠，維持了國際經(jīng)濟體系的穩(wěn)定。在金融危機之后，他們一直在尋找國家和市場之間的平衡點。加上近年在國際政治經(jīng)濟領域興起的建構主義，對全球化的研究一直在推進，并沒有理論上的障礙顯示全球化是必然失敗的。

作為一度風行的理論體系，國際體系曾被廣泛認為需要霸權來維持良好地運轉秩序，即霸權穩(wěn)定論。19世紀中期的英國和20世紀某段時間的美國，被認為曾經(jīng)很好地扮演過這個角色。但隨著美國國力的衰落，它成了霸權掠奪者，它對權力的運用，不再是維持國際秩序，而是謀求自己的國家利益，這可能是當前世界面臨諸多問題的另一主要原因。

真正的風險

從冷戰(zhàn)結束到現(xiàn)在，短短的20多年，人們對世界的認識變化如此之大。福山一度認為“西方自由民主政體作為人類治理的最后形式走向普世化”，他當時備受追捧，而現(xiàn)在，他自己推翻了自己，走到了自己的對立面。因為文明沖突論一度備受譏諷的亨廷頓，則再次進入公眾視野，擁有了大批信徒。面對現(xiàn)在的全球化危機，需要更冷靜地分析和思考，而不是盲目地反全球化。

大概是邊沁的功利主義哲學太深入人心，英國一向是實用主義的，從未放棄英鎊的英國退出歐元區(qū)，雖然也引起了巨大的震動，但和美國的反全球化，還是有著根本的不同。英國從來沒有很好地融入到歐元區(qū)中，它的退出，是融入的失敗，是方式的錯誤，會讓人覺得是全球化某種嘗試的失敗，但不會是反全球化。而美國如果真的開始奉行美國主義，則是180度的轉彎，是真正地走到全球化的對立面。

美國主義像個笑話，不管特朗普的演講多么直擊人心，他的主張都不是解決問題之道。美國主義，能解決美國國內的就業(yè)問題，還是能解決兩極分化日益嚴重的問題？難道只是國際分工讓發(fā)展中國家的廉價勞動力搶了美國人的工作機會，而和美國沒有創(chuàng)造更多新的更有價值的就業(yè)機會無關？難道是全球化造成了美國嚴重的兩極分化，而不是資本極不合理的分配方式讓更多的財富集中到1%的人手里？全球化只是放大了美國社會本身存在的不合理。因為本身存在的社會問題而反全球化，這是典型的頭痛醫(yī)腳。

希拉里和特朗普在問題的解決方案上有著同樣遠的距離。在現(xiàn)在這種狀況下，希拉里還在宣揚缺乏監(jiān)管的絕對自由市場，向金融巨頭示好，在原來錯誤的路上繼續(xù)走，不去改正和彌補而是擴大錯誤。

但美國只剩下了特朗普和希拉里選項，也難怪福山認為美國政治已經(jīng)衰敗。美國政治，已經(jīng)不能選出最適合國家和能領導世界的政治家。當然，人們也還在期待，競選的種種只是為了拉選票，入主白宮后，也許會做正確的事情。

全球化出了問題，不是因為方向不對，而是因為具體的設計出了問題，如果因此就認為應該放棄全球化，那是最大的錯誤。反全球化運動的組織和聯(lián)系，運用的正是最全球化的互聯(lián)網(wǎng)。

世界已然是平的，想要揮別全球化，從此各自為政，豎起的一堵堵圍墻要有多高，才可以擋住信息和資本的流動，擋住恐怖分子的飛機和子彈？

全球化還處于幼年，還有很長的路要走，它遭遇的是成長的煩惱，而不是暮年的生命力不再。這不是全球化退場的時刻，這只是從舊的全球化走向新的全球化的轉折時刻。世界面臨的風險，是重回冷戰(zhàn)思維，是解決文明的沖突與重建，是新國際政治經(jīng)濟體系的建設等等，而絕不是全球化。

美國、歐元區(qū)和中國，更多的發(fā)達國家和發(fā)展中國家，都是這一輪全球化的受益者。經(jīng)濟全球一體化的紅利已經(jīng)享受完畢，問題卻還沒有解決。經(jīng)濟的全球化必然帶來政治和文化的問題，如何平衡自由市場和國家主權，如何解決多元文化的共容共生，如何降低世界面臨的風險，重回共同發(fā)展的軌道，這些，我們可以寄望于大國的責任感和政治精英的使命感嗎？