淺談阿壩州旅游業的發展現狀

楊玲阿壩州中等職業技術學校

淺談阿壩州旅游業的發展現狀

楊玲
阿壩州中等職業技術學校

摘要：隨著旅游業的迅猛發展，我省阿壩藏族羌族自治州作為一個典型的少數民族貧困山區，有效利用了本地旅游資源，大力發展旅游業，著重突出了生態旅游，加強了旅游與文化的融合，至今為止，阿壩州旅游業更不斷加強和開發鄉村特色旅游等旅游產品，旅游發展態勢不斷崛起。

關鍵詞：阿壩州；生態游；旅游產業；特色旅游

旅游業作為一項新興產業，其發展十分迅猛，并展現出了廣闊的前景。自入世以來，我國民族貧困山區更加高度重視和大力發展旅游業，而我省阿壩藏族羌族自治州就把旅游業作為一項支柱產業和重要的經濟增長點，在切實抓緊抓好抓出了成效的同時，也給我州帶來了相當可觀的經濟收入。阿壩州在不斷發展旅游業的過程中，加大了人流、物流、信息流，促進了交通運輸、郵電通信、建筑、商貿、金融等產業的快速崛起。然而旅游業又是一項綜合消費過程，要努力建立各項配套服務體系，才能提高旅游業的綜合效益。以下則是我對阿壩州旅游業發展現狀的分析和淺談。

一、著重生態游

2000年四川省人民政府邀請世界旅游組織專家編制《四川省旅游發展總規劃》時，驚嘆地稱阿壩州是世界少有的生態旅游資源富集地，并把阿壩州的旅游業定位于世界生態旅游最佳地。近年來，阿壩州在省委、省政府的正確領導下，堅持以規劃為前提，以市場為取向，以資本為紐帶，推進旅游資源資本化促進了全州旅游業的長足發展，2015年制定開展智慧旅游，加強鄉村旅游示范基地的建設規劃，并且著力抓了以下幾個方面：

1、嚴格保護生態平衡

多年來，全州對365.4萬公頃天然林實施了有效管護，營造生態公益林129萬公頃，飛播造林4.4公頃，封山育林36萬公頃，建設綠色通道1962公里，新增林業用地12.8萬公頃，新增森林蓄積693萬多立方米，累計減少森林資源消耗750多萬立方米。天保工程、退根還林工程、生態建設工程、高原濕地保護工程的實施，有效地恢復了植被覆蓋，改善了生態環境，使得野生動物生存環境得到改善。以森林賴以生存的大熊貓、金絲猴等國家一級保護動物及其它野生動物種群數量逐年增加，珍稀的森林植物得到了有效保護，保持了動植物基因、物種和生態系統的多樣性，為生態旅游的可持續發展奠定了基礎。阿壩州始終把保護作為提升景區品位的重要前提和景區開發的最終目的，依法不斷加強對景區的保護和管理。除了在九寨溝、黃龍景區組建了專業消防隊伍，修建了游人棧道，建成水環境監測系統，實現多年在景區內污染“零排放”。同時，近兩年不斷鼓勵和提升鄉村旅游的開發力度，不斷摸索特色旅游產品的開發和推廣。

2、全面規劃

2000年阿壩州曾委托省旅游規劃設計所制定了《阿壩州旅游發展總體規劃》。在《總規》指導下，相關縣，相關部門，相關景區都制定了發展規劃，適應了當時建設大九寨國際旅游區的需要，制定了《大九寨區域風景名勝總體規劃》。到2014年，根據中央、省委藏區工作會的指示精神，按照州委、州政府提出的建設“一強一地兩區”總體目標，為進一步加快阿壩州經濟發展方式轉變，打造世界一流的旅游目的地，在充分挖掘民族特色文化的基礎上，科學合理布局，優化各項要素配置，著力改善提升基礎設施和配套服務設施，阿壩州以建設“全域旅游”新格局為基礎，高起點、高水平、高質量編制《阿壩州國際旅游目的地發展規劃》，該《規劃》的編制大大提升本州旅游業的國際化、現代化、產業化水平，對打造四川生態經濟增長極，加快建設川西北生態經濟示范區起到積極的推動作用。

3、開發重點

2000年前遵循極點—點軸—網絡開發模式，重點開發了九寨溝、黃龍、臥龍、四姑娘山、桃坪羌寨等景區，發展了九環線、內環線和西環線三條精品旅游線路。大力推進旅游資源資本化，引進了一大批有實力的企業，提高了旅游資源開發的水平。至2015年阿壩州緊緊抓住西部開發開放，災后恢復重建，中央和省支持藏區跨越發展等機遇，圍繞“一強一地區”的目標，加快旅游二次創業，推進旅游轉型升級，全力構建“全域、全時、多元”景區，走出了一條“逆勢崛起—全面振興—全域發展”的路子，不斷完善旅游產業要素，不斷壯大旅游產業規模，使旅游業成為全州現代服務業的“龍頭”，目前，阿壩州旅游業已呈強勢崛起態勢。

4、加快建設，強化管理

阿壩州進一步建立健全“政府領導，部門監管，企事業主體，行業自律和社會監督”的涉旅安全監管機制。強化創建工作宣傳教育，進一步提升安全責任意識及應急處置能力。各地相關行業、單位結合從業人員培訓，開展安全教育培訓，不斷提高了旅游全行業的安全責任意識以及應對處置突發事件的能力。

加強應急管理，健全應急預案和應急救援體系。各地、各景區（4A級以上）全面推行了《游客高峰時段景區應對標準(A++)》，建立安全應急指揮平臺。州創建工作領導小組將汶川縣作為“旅游安全示范縣”，九寨溝管理局作為“旅游安全示范景區”。每季度在全州組織開展1次創建工作督查督導，同時將“旅游安全示范州”創建工作納入對各地旅游績效管理的內容，并將其創建工作開展情況作為考核依據，實行量化考核。

二、主導產業

據調查2015年1-12月，全州共接待海內外游客3230.57萬人次，實現旅游收入285.09億元人民幣，較2014年同期分別增長12.32%和17.44%。其中，接待入境旅游者11.11萬人次，實現外匯收入1830.13萬美元，較2014年同期分別下降25.06%和42.76%。九黃機場進出港航班12892架次，旅客吞吐量142.15萬人次(其中，進港71.73萬人次，出港70.42萬人次)，較2014年同期分別下降18.35%和16.42%。因此旅游業成為阿壩州的主導產業是不可磨滅的事實。

阿壩州近5年旅游業發展情況

三、客源客量

2015年1-12月，全州共接待海內外游客3230.57萬人次，實現旅游收入285.09億元人民幣，較2014年同期分別增長12.32%和17.44%。其中，接待入境旅游者11.11萬人次，實現外匯收入1830.13萬美元，較2014年同期分別下降25.06%和42.76%。九黃機場進出港航班12892架次，旅客吞吐量142.15萬人次(其中，進港71.73萬人次，出港70.42萬人次)，較2014年同期分別下降18.35%和16.42%。國外主要客源以日本、韓國、新加坡等國為主，較之往年，國外游客減低。國內游客為主，主要來自于對口支援城市浙江，還有江蘇、甘肅、山西、陜西、上海、北京、河南等地的游客。整體來說，2015年的游客流量相對于2014年有所下降。

四、旅游產業規模

隨著《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》、《阿壩州旅游總體規劃》的改進與完善，并且加以實施，州縣政府旅游管理機制、重點景區管理機構進一步加強，各旅行社、導游協會的規范化、規模化的發展加快，旅游基礎設施建設不斷的改善和加強，從業人員的素質，服務水平都有很大的提高。

五、旅游產品的不斷開發

通過5到10年的時間，架構起紅原機場“一港、兩城、七點、七線”的旅游發展格局，形成完整的環紅原機場旅游經濟圈目的地體系，建成世界級的旅游精品線路。以觀光旅游產品為基礎，大力發展環紅原機場旅游經濟圈的文化體驗和休閑度假型旅游產品，構建以觀光旅游為基礎，以生態度假、文化體驗旅游產品為核心，以自駕車旅游、紅色旅游、節慶旅游和其他特色專項旅游為補充的多元旅游產品體系，優化旅游產品結構。重點打造：以“紅馬壤”、“紅馬金”、“紅馬小”、“紅黑理”為主線，突出嘉絨藏族文化走廊的旅游產品；以“紅若”為主線，突出草原風情的生態旅游產品；以“紅阿壤”為主線，突出安多藏族風情的文化旅游產品；以“紅黑”為主線，突出冰山彩林的旅游產品；以“紅理”為主線，突出養生休閑度假、藏羌風情的旅游產品。形成生態觀光、休閑度假、藏羌風情體驗、藏傳佛教文化體驗、自駕車旅游、紅色旅游、高山探險、高原攝影等復合型旅游產品。

線路主題包括自然生態觀光、民俗風情體驗、休閑度假、野營探險、科學考察等。同時推出適合國內尤其是省內旅游市場多層次需求的觀光、休閑度假旅游線路。

參考文獻:

[1]李如嘉，宮慶偉著.四川旅游完全手冊.四川人民出版社.

[2]夏耕農著.民族貧困山區旅游發展.

[3]阿壩州旅游網.

[4]國家統計局數據統計網.

[5]阿壩要聞—阿壩新聞網.