河北省現代農業發展 “十三五”規劃 （續一）

河北省現代農業發展 “十三五”規劃 （續一）

一、提升農業科技水平

（一）強化農業科技創新

進一步完善科技創新體系。積極發揮農業高等院校、科研院所等在農業科技創新中的作用，鼓勵校企、院企聯合，搭建農科教結合、產學研協作平臺；在繼續穩定支持現有11個省級產業技術體系創新團隊建設基礎上，適應供給側結構性改革新要求，適當增加各創新團隊農產品加工等急需崗位的補充設置，并新增谷類、薯類、油料、果品、肉羊（雞、牛）、貝類等產業技術體系創新團隊，力爭到2020年實現創新團隊覆蓋全省主要優勢產業；根據區域特色優勢產業發展需要，建設北部生態農業區、山前平原糧食主產區、黑龍港流域節水農業區、沿海特色高效農業區和太行山山地經濟區5個農業科技創新聯盟，合力打造創新資源共享、創新目標協同、創新任務明確的創新平臺，有效提升農業科技創新推廣能力。

推進京津冀農業科技協同創新。以“京津冀農業科技協同創新中心”、“京津冀農業高等院所協同創新戰略聯盟”、“首都食用菌產業科技創新服務聯盟”等農業科技協同創新平臺為抓手，加快構建三地融合的科技創新體系與機制，搭建平臺、協同研發、交流人才、共享成果。在石家莊、保定、廊坊、唐山等地建立一批京津科技產業園，在廊坊、承德、邯鄲等地建設一批區域性技術市場，促進北京、天津的技術成果在河北省市場轉化。

加大科技創新力度。積極承接國家體系的創新成果，針對全省農業發展需要，開展關鍵技術研發，重點圍繞節水農業、農業面源污染治理、種質資源創新、糧食綜合生產能力提升、化集成技術提升、病蟲害統防統治、減施、畜禽科學飼養、漁業健康養殖、農產品質量安全、糧經飼三元結構轉化等關鍵領域集中攻關。

（二）加快農業科技推廣

加強基層農技推廣隊伍建設。建立定向專業、定期培養、定向服務的基層農技人員補充機制，不斷提高基層農技人才待遇。加強基層農技推廣隊伍能力建設，組織開展基層農技推廣骨干知識更新培訓。

提升農技推廣服務能力。進一步增加對基層農技推廣體系建設的財政保障，強化科技推廣單位硬件建設，增添更新設備儀器；建設以互聯網和移動互聯為載體的農業科技推廣信息化云平臺，進一步豐富服務手段。

創新農技推廣服務模式。推廣“專家定點聯系到縣、農技人員包村聯戶”的工作機制和“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式，推進科技進村入戶；建立健全省、市、縣（農場）、鄉、村五級農業科技試驗示范網絡，發揮示范引領作用；整合高校、科研單位、龍頭企業和農民合作社的資源，相互協作，探索產學研緊密結合的農技服務模式；支持農民合作社、龍頭企業等經營性服務組織向農戶提供有償服務，拓展農技推廣服務范圍和提升服務效率；建設新品種、新技術、新設施試驗示范基地，打造展示推廣平臺。

二、壯大現代種業

以玉米、小麥、馬鈴薯、谷子、棉花、花生、甘藍和西甜瓜等優勢品種為重點，大力發展現代種業，建設現代特色種業強省。

（一）構建新型種業創新體系

支持科研院所和高等院校重點開展基礎性研究和公益性研究，促進企業成為商業化育種的主體，支持企業與科研單位聯合組建技術研發平臺和創新聯盟；組建小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、油料、蔬菜、雜糧等7個育種協作團隊，圍繞關鍵技術開展聯合攻關。

（二）提升種業創新能力

建設11個省級重點實驗室和工程技術研究中心，建設10個農作物品種改良（分）中心與20個育種創新基地，建設完善13個農作物新品種綜合試驗站和52個衛星試驗點，在海南建設1個省級育繁種基地。

（三）培育扶持育繁推一體化龍頭企業

鼓勵種子企業加大研發投入，提升育種能力，支持優勢企業并購優勢科研單位和引進優勢人才，促進優質資源依法向企業流動，促進種業資源整合，每個作物培養1～2個國內外種業科技領軍人才和育種攻關團隊，形成一批育繁推一體化龍頭企業，到2020年，全省種子企業銷售額突破50億元，打造5個在全國具有領先水平的育繁推一體化現代農作物種業集團。

（四）提升農作物供種保障能力

科學規劃布局優勢種子生產區域，支持糧食作物種子生產大縣和經濟作物種子生產優勢縣建設標準化種子生產基地，支持企業通過多種方式，建設種子生產基地。強化基地基礎設施建設，建成交通方便、能排能灌、耕地質量好、配套設施齊全的種子標準化生產基地，到2020年標準化種子基地面積達到250萬畝。提升種子加工能力，在張家口、承德等玉米制種地區建設大型現代化種子加工中心，在中南部建設小麥、棉花、花生和瓜菜種子加工儲藏中心，提高種子精選、加工及倉儲能力。

（五）加強種子市場監管及種業服務能力建設

健全種子管理體系，加強管理隊伍建設，全面提升種業監管能力。深入推進種業領域科研成果權益分配改革，建立健全種業成果權益分享、轉移轉化和科研人員分類管理政策機制，界定種業科研成果權屬、成果類型和范圍，規范成果使用、處置和收益分配，激發科研人員育種創新活力，保護科研機構與科研人員合法權益，規范種業科研成果交易，提高成果轉化效率，提升河北省種業科技創新能力。規范品種區域試驗、生產試驗、品種保護測試、轉基因安全評價，強化品種審定與保護；加強種子質量監管，建立種子質量例行監測制度，擴大企業監督抽查和市場檢查范圍；加強種子儲備調控體系建設，擴大種子儲備范圍和儲備量，增加種子市場調控能力，確保種子市場安全有效供給和災后恢復生產；加強新品種示范，建設145個農作物品種展示示范場。

三、促進農業機械化提檔升級

按照全程、全面機械化的總思路，穩定提升農機化水平。推動農機與農藝相結合，完善社會化服務，開展全程機械化示范，調整農機裝備結構，全面提升農業機械化水平。到2020年全省農機總動力達到1.2億千瓦，綜合機械化水平達到80%。

（一）進一步提升機械裝備水平

引導農機裝備研發，支持農機制造企業與科研院所合作，圍繞機械化薄弱環節，開發一批具有自主知識產權的多功能、智能化、經濟型農機產品。推進老舊農機報廢更新，完善老舊農機具報廢補貼政策，引導個人和農業生產經營組織逐步淘汰老舊農機具，到“十三五”期末報廢農機具達到2萬臺以上。重點發展大馬力、高性能、復式作業機械，推進農業裝備向大型化、多功能化轉變。糧食生產領域，重點支持大馬力拖拉機、大型聯合收割機、高效植保機械、復式深松整地機等大型節能環保機械；經濟作物領域，重點支持溫室自動控制設備、蔬菜移栽（嫁接）機、卷簾機、微耕機、微滴灌設備和苗木嫁接、果實采摘等機械設備。養殖領域，重點支持飼草收集處理機械、飼料攪拌、擠奶機、自動清糞機等。農產品加工領域，重點支持烘干、冷鏈、商品化處理等設施設備。

（二）推進農機與農藝相融合

圍繞主導產業，加快制定科學合理的機械作業規范和農藝標準，將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標，促進農機農藝融合。加快普及重要農作物生產關鍵環節機械化生產技術，大力推廣糧食作物精量播種、播種后鎮壓、化肥深施、高效植保、秸稈還田、保護性耕作和果樹矮砧密植栽培等關鍵環節機械化生產技術。大力發展養殖業機械化，在飼草料收集、加工、飼喂，產品收集、轉運、糞污處理、病死畜禽無害化處理等方面給予重點支持，提升河北省養殖業機械化水平。

（三）提升農機社會化服務水平

搭建河北省農機信息化服務平臺，建立省、市、縣三級農機指揮調度中心，開發農機服務手機客戶端，在大型機具上安裝北斗終端，為農機手提供政策、技術、市場等多種服務。加快培育社會化服務組織，支持發展農機大戶、農機專業合作社、農機專業服務公司等新型農機服務組織，到2020年全省農機合作組織達到4 000個以上。推進農機作業服務市場化、專業化、規模化、產業化，大力推進跨區作業、訂單作業、托管服務、租賃經營等農機社會化服務，提升農機社會化服務水平。

（四）開展全程農業機械化試點示范

在環京津、山前平原、黑龍港、兩山、壩上和沿海六大區域，選擇農業機械化基礎較好的縣，開展全程農業機械化試點示范，優化農機財政專項資金支出結構，加大主要農作物生產全程機械化的投入力度，建成一批全程機械化萬畝示范片，探索總結全程機械化的技術路徑、技術模式、機具配套、操作規程及服務方式，示范帶動周邊區域機械化水平提升。

四、提高農業設施裝備水平

圍繞基礎設施和物質裝備薄弱環節，加強高標準農田建設，發展設施種養業，完善加工流通設施，夯實現代農業發展的物質裝備基礎。

（一）加強農田設施建設

開展土地整理，提升土壤肥力，完善農田配套設施，建設“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網”的高標準農田，到2020年全省高標準農田面積達到4 678萬畝。

（二）發展設施種養業

按照“擴規模、優結構、強技術、重管理”的思路，多渠道增加設施種養業投入，大力提升設施農業發展的規模、質量和生產效益。

（三）加強加工流通設施建設

加快農產品烘干、分選、倉儲、物流、冷鏈等設施建設，完善農產品批發市場網絡，改善產地倉儲加工條件，提高流通效率，實現農產品減損、提質、增效。

五、推進 “互聯網+農業”

重點打造“124+”智慧農業生態圈，建設“一個中心”，即河北省農業數據中心；“兩大系統”，即12316農業信息服務系統和農村信息管理系統；“四大平臺”，即農業物聯網、農產品電子商務、農產品質量安全追溯信息管理和農業科技服務平臺；建設種植、養殖、綜合執法、漁政監管、三資管理、環境保護等若干業務子系統，全面推進互聯網與農業生產、經營、管理、服務的深度融合。到2020年，全省“互聯網+農業”產業體系基本形成，建成全國領先的智慧農業示范基地。

打造一個中心兩大系統，構建農業信息服務體系。運用大數據完善河北省農業數據中心，形成全省主要農產品生產、農產品市場、農產品加工、農業統計、農產品進出口、農產品批發市場建設、全國農產品批發市場交易等七大類信息數據庫，實現全省農業數據互聯互通、大數據共享。完善12316農業信息服務系統，深入推進信息進村入戶，通過移動互聯網為農民提供政策、市場、科技等信息服務。建立健全農村信息管理系統，開展集體資產、土地確權登記、耕地流轉、土地糾紛仲裁等管理服務；健全漁業信息化平臺，完善漁船漁港信息化系統及漁政管理、漁船救助指揮系統升級改造。到2020年，基本建成運行規范、管理高效，覆蓋全省的農業農村綜合信息服務體系。

打造農業物聯網平臺，推進“互聯網+生產”。圍繞農業生產智能化、精準化、數字化、可控化和全程監管，建設省級農業物聯網技術綜合服務平臺，推進氣象信息觀測、溫室環境監控、植物生長管理、肥水藥精準實施、設施自動化控制等物聯網技術聚合應用；推廣設施養殖環境監控系統、自動飼喂、疫病診斷與輔助決策等健康養殖管理信息技術，實現健康養殖管理的智能化；推進船舶自動識別、捕撈作業、船舶調度指揮等信息技術產品的應用，提高漁業生產作業的信息化水平。到2020年，建設現代設施園藝物聯網應用園區50個、畜禽水產養殖物聯網應用100個，智能農機合作社300家。

打造農產品電子商務平臺，推進“互聯網+經營”。加快培育一批農業電子商務平臺，提供生產、流通、交易等服務。到2020年，培育一批農業電子商務企業和規模化智能化農產品生產加工企業，建設1 000個農產品市場分析預警信息采集點。全省主要農產品產地市場實現電子結算。

打造農產品質量安全追溯信息管理平臺，推進“互聯網+管理”。充分利用現有互聯網資源，建設全省統一的農產品質量安全追溯信息管理平臺，建立覆蓋全省的農產品質量安全追溯數據庫和質量信息查詢系統，強化上下游追溯體系對接和信息互通共享，通過現代信息技術實現對生產和經營農產品的全程監管，實現農副產品“從農田到餐桌”全過程可追溯，保障“舌尖上的安全”。

打造農業科技服務平臺，推進“互聯網+服務”。搭建國家農業科技服務云平臺河北分平臺，推動農業科技服務便捷化。重點建設體系綜合業務、智慧農民培育、農技推廣服務、科技創新支撐、成果轉化服務和美麗鄉村創建等6個專業云，構建現代農業科教信息管理與服務系統。推進農業信息進村入戶，重點建設1 000個村級示范信息服務站，建立健全村級“四員合一”（農業技術推廣員、農產品質量監管員、農藥協管員、農業信息員）隊伍。強化農民創業培訓，每年培訓新型職業農民2萬人、農業創客2萬人，提升農民創業大眾化水平；構建河北農業創業園集群，建設10處農業產業園、創業園、孵化器，帶動農民利用互聯網致富，打造農業農村經濟發展新引擎。

來源：河北新聞網