“互聯網+”時代農業現代化面臨的機遇與挑戰
——以空巢農戶為例

“互聯網+”時代農業現代化面臨的機遇與挑戰
——以空巢農戶為例

“互聯網＋”戰略主要借助互聯網平臺，利用現代信息通信技術，將互聯網和包括傳統行業在內的各行各業緊密結合，在新的領域創造一種新的形態。“互聯網＋”時代農業能夠以互聯網為手段，推進農業現代化，轉變農業發展方式，實現“農業更強、農民更富、農村更美”。但是在農業現代化過程中，農村人口比重下降、基礎設施不完善，農民現代信息技術應用和培訓問題都使得農業現代化面臨巨大挑戰。本文以空巢農戶為例，試圖尋找出一種新的途徑來改變當前農業現代化實行的難題。

互聯網；農業現代化；路徑選擇；空巢農戶；巨大挑戰

“空巢”一詞原本來源于實際生活中，它是指蜜蜂離開蜂窩后所留下的空空蜂巢，現在則多用來形象、生動地描述那些子女不在老人身邊的家庭現狀。隨著時代的進步，在中國的一些城市，這一現象現已十分普遍。空巢一詞往往包括的含義不僅有空巢老人，還有空巢農戶。空巢老人按照老人所在的區域可以劃分為城市空巢老人和農村空巢老人；按照年齡段可以劃分為青年空巢老人、中年空巢老人和老年空巢老人。其實在空巢老人之外，還有一類特別的群體，他們和空巢老人十分類似，卻又有著一定的差別，這樣的一類人我們將他們定義為空巢農戶。

1　空巢農戶的概念及特征

空巢農戶是一個僅存在于農村的一類群體。它既不同于城市空巢老人，也和農村空巢老人有著本質區別。為了更好的研究他們，首先，我們應該明確一個概念：何為農戶？傳統意義上農戶可以分為傳統農戶、混合農戶和現代農戶三類。其中傳統農戶是指在生產力低下、物質資源匱乏的條件下，通過牲畜或人工操作的工具來進行生產活動的一類人。混合農戶包括純農戶、農業兼業戶和非農業兼業戶。純農戶主要依靠農業收入，傾向于研究農業新技術和新品種。農業兼業戶收入依舊大多來源于農業，不同點是他們將更多的精力和時間投入到土地研究中。而非農兼業戶的收入則來源于非農收入，農業和土地不是其考慮的重點，外出打工、興辦工廠均是其突出特點。現代農戶是一群有文化、有道德、懂技術、會謀劃的新型技能型農民，他們突破舊時的觀點，大膽創新，合理的將新技術運用至現代農業生產中，促進農業進一步發展。根據公民生存特征及生命周期等特點，筆者采用如下定義：農戶是指戶口在農村并且依靠農業生產勞動來獲得收益的人家。

其次，再來看“空巢”，對于“空巢老人”這個概念想必大家并不陌生，它通常是指子女不在身邊、單居或夫妻雙居的老人，一般分為三種情況：一是沒有生育子女的，另一種是有子女但是與父母分開居住的，還有一種就是兒女遠在外地，無法經常回家而導致老人孤單在家的。而空巢農戶與空巢老人在定義上有相似之處，都是指沒有子女或者子女不在身邊這樣的一群人，不同之處在于空巢農戶普遍具有一定的勞作能力，能獨立承擔生產勞動，可以獨立的依靠自己的肩膀來養活全家，并且更加凸顯了年齡這一概念，打破了我們經常習慣性的認為只有60歲以上的獨守人群才能稱之為空巢這一思維定式。

綜上，筆者認為，空巢農戶是指年齡在45歲以上無子嗣或子女不在身邊的仍然可以繼續從事農業生產活動的一類群體的統稱。其特征主要包括：一是子女不在身邊或在身邊無法照顧自己；二是生活在農村且依靠勞動來獲取收益；三是年齡跨越范圍更加廣泛。

2　“互聯網+”的提出與延伸

“互聯網+”是在創新體制下網絡行業發展的一種新態勢，它是在知識體系領導下所催生出來的一種新型經濟社會的發展態勢。它是對互聯網下思維的進一步實際檢驗，以促進經濟的良性健康發展，推動經濟態勢逐步朝著健康的方向發展，在此基礎上，提升整體社會的鮮活生命力，為未來的創新、發展和改革提供最有利的條件。

一般來說，“互聯網+”即“互聯網+每一個具體的行業”，但是又不是簡單的相加，而是在先進的信息技術的引領下，把互聯網和具體的行業進行再次融合，以打造全新的模式結構。它首先表示了一種全新的社會模式，在這個背景下加大網絡在全社會中資源的優化作用，把各項互聯網成果融合在形態之中。

在第十二屆全國人大三次全體會議上，總理首次闡明了“互聯網+”具體的行動方案與規劃。他在政府工作報告中提到，要大力發展“互聯網+”的實施方案，加強電子信息技術在現代制造、生產工業中的應用與結合，提高電子商務行業和互聯網+行業的有機結合與發展，促進第三次信息技術革命的早期實現。

如今互聯網行業已經貫穿到到社會生活的各個角落，“加強建設，不僅要適合中國實際情況，更要以中國為特色，打造自主品牌之路”。而實現農業現代化最關鍵的一點就是不斷進行農業信息化的建設。在互聯網的不斷運用與滲透中，農業現代化進程也是一波三折。如果能很好的將互聯網與現代化農業緊密聯系在一起，將會給農業現代化的實現提供極其便利的條件。

“互聯網+農業”不僅對生產方式進行改變，而且對產業模式和經營手段采取了創新手段，通過一系列便捷化、實地化、信息化等措施把農業中的生產、銷售、售后等環節有機結合在一起，為農業現代化發展注入新鮮力量。在“互聯網+農業”的背景下，大力發展精細農業、高效農業、有機農業，提高農產品的核心競爭力，實現由傳統農業向現代農業的有力轉型。

3　“互聯網＋”給農業現代化帶來的機遇

3.1農業生產方式逐漸得以改變。在互聯網的運用體制下，農業生產方式得到了根本性的改變，在全球經濟一體化氛圍下，信息革命正在帶領全球進行新的使命和任務，互聯網已經從本質上融進到社會領域中的各個方面，悄然改變著人類的生產制造業。之前中國的農業生產依賴于人力的多少和生產資料的獲取程度，互聯網的大力推廣，第一次讓農戶感受到科技的巨大力量，自此農業開始實現由粗放型農業向精細型農業的轉化，農業現代化逐步發展，不斷打破傳統農業的種種限制條件。其中精細化農業包括了精細種植、精細加工和精細養殖，它的最大優點是在科技手段的配合下進行耕種，最大程度節約資源，使農業產出最大化。其最根本的價值就在于為農業生產提供了準確、動態、細致的全方位信息服務，把農業的科學化和一體化有機聯系在一起，最后實現生產效率的提高及農產品質量的改善。

3.2電子商務的強大功能得以實現。李克強總理曾在政府工作報告中提到，“要使得電子商務進鄉村一線”。當下，中國經濟面臨多重壓力，將互聯網和現代農業聯系起來，可大力解決技術、制造、加工、技術服務等方面的許多難題，優化農村農業的產業鏈，建立農業發展新模式，把農業和第二、三產業融合在一起。農業電子商務平臺目前還是由線上和線下兩個部分組成，重點任務是把農村電子商務和農村背景相結合，其中線上平臺主要掌控農產品的宣傳和銷售，為一線農業生產者提供農產品宣傳渠道和銷售途徑的幫助；線下平臺則是為當地百姓提供農業指導和農業售后服務，在兩大部分的指導下為農業生產提供具體的實地服務。另外，依據農業數據服務農產品采購的精神理念，結合金融行業和保險產業，力爭實現農業制造者、產品開發者的多維共贏。

3.3互聯網促進了綠色農業發展。眾所周知，傳統農業種植模式對生態環境帶來巨大的負面影響，以犧牲環境為代價是得不償失的，我們既要金山銀山也要碧水青山。如果現在人類不能夠將環境問題置于最重要的考慮范疇，那么其結果將會使得人類付出極為慘痛的代價。我國的農業資源環境也出現很多問題，比如長期使用化肥導致的土壤污染，還有與之相對應的農副產品質量安全問題。如何將農業綠色穩定發展和資源持久利用結合起來，是擺在我們面前一個實際問題，同時這也是傳統農業向現代化農業轉變過程中的必經之路。綠色、和諧、穩定發展是黨的十八屆五中全會提出的新型發展理念，更是現代化農業發展的目標導向。在強大的互聯網思維和系統的改變思想下對傳統農業進行再次改造可以使農業發展更具目標化，最終達到實現要素的最優配置、投入與產出相平衡的狀態，從而生產出綠色農產品。

4　“互聯網＋”時代農業現代化面臨的挑戰

4.1農村人口數量逐年降低。近年，在城市化不斷加劇的背景下，農村青壯年的大批離開，導致了越來越多的農村地區出現空心村尷尬局面，勞動力數量的急劇減少，給農業現代化帶來了很多挑戰。在農業現代化發展進程中，農民是根本力量，農民充當最主要的主體地位，農村是實行現代化的載體部分。從事農業活動的農民比例少了，導致現代化信息的掌握人員的數量下降，沒有農戶的參與，農業現代化的實現歷程將大打折扣。

4.2農村基礎設施建設不完善。在調研中筆者發現，目前廣大的農村地區經濟條件較差，農村的基礎設施建設極其薄弱，這對于發展現代農業是一個阻礙因素。一般來說，農業的循環有序發展主要取決于資金投入多少、基礎設施建設是否到位、基礎設施的保障能力大小以及是否具備前瞻性的視角等相關因素。互聯網時代對農業基礎設施的建造提出了更高要求。要想早日建成現代化農業大國，就必須提高互聯網和現代農業的融合程度，同時加大農業基礎設施的投入，重視與互聯網建設相配套的基礎設施建設。

4.3現代信息技術應用和培訓體制建設不完備。空巢農戶要將現代信息技術運用到農業種植、經銷、銷售等環節上，就必須深入掌握現代信息技術，努力提高運用現代化農業技術的能力。一部分農民已經認識到互聯網在農業現代化推進過程中的作用，但由于各地專業農業人才的缺失及科研力量的不足，導致信息技術在現代化的農業領域的應用很多都停滯在試驗示范階段，信息技術轉化為生產力的任務異常艱巨。另外企業的創主體地位還沒有從根本上得以確立，在面對具體的農業信息技術時，創新意識不高、資金不足，導致農業信息技術的創新成果不多，還存在諸多科研與生產無法相掛鉤的問題。同時，農業信息化建設缺乏前瞻性設計，沒有形成統一謀劃、統一實施的推進格局，造成資源浪費、低水平重復建設，這很難發揮數據信息價值的作用。農村現代信息技術的培訓機構不完善，很多農民僅通過影視或者網上視頻進行學習，學習效果差。

5　“互聯網＋”時代農業現代化的發展建議

5.1大力推動人才實施方案。人才是發展之根本，如果缺乏掌握科學技術的人才，那么農村現代化的發展將無法有效的得到提高，也不可能實現互聯網與現代農業的有機融合。要想吸引人才留在農村，政府應該為他們創造更好的生活條件，讓他們有信心、有決心在農村發展。只有留住了人才，才好開展后續的現代化活動。此外，還可以讓一部分城市人到農村進行自主創業，這樣做的首要條件就是就要加大農村的基礎性設施投入，切實提高外部硬環境。教育、醫療、養等基本服務要均衡發展。

5.2加快農村信息化基礎設施建設。加快農村基礎設施建設有利于農村經濟市場的復蘇，提高農業栽培、種植能力，促進農民增收，對于維護市場經濟起到支撐作用。加強光纖進村入戶工程，建設農村信息服務站，把來自于農村的電子商務配套設施放入到新農村整體建設中來考慮，無論是對硬環境還是軟環境都應給以足夠的政策性支持。另外，要將鄉村物流配送系統進一步提升，主要是增強農產品的歸屬地市場建設和相關流通結構的建設，大力發展農產品電子商務市場，努力提高售后服務質量。

5.3加快農業網絡信息人才的培養進程。根據“十三五”規劃，中國將不斷實施網絡興國戰略、國家原始大數據戰略和“互聯網+”的戰略方針。將“互聯網+”和現代農業很好的聯系在一起需要一些既懂信息技術又懂農業技術方面的專業網絡性信息服務人才，所以政府要為這批網絡信息人才提供良好的研究氛圍。促進網絡化服務人才對于農業發展的不斷貢獻度，讓專家、畢業生等信息化人才義無反顧的投入到現代化農業中來。大力完善和發展空巢農戶的教育培訓，重點加大信息化人才的培養，加大空巢農戶對于信息的采納和接受能力，推動傳統空巢農戶向現代農戶的不斷轉變。促進傳統農業向綠色農業的發展，但是我們也應該清楚的看到“互聯網+”背景下的農業現代化面臨著農村人口比例失調、基礎設施落后、空巢農戶對現代技術的運用和培訓方面的欠缺等方面的現實問題，只有實現了互聯網與現代農業的完美融合，才能更好地推進農業現代化的發展。

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330045江西農業大學人文與公共管理學院

姚興安

230039安徽大學江淮學院徐文玖

330045江西農業大學人文與公共管理學院

聶志平

國家自然科學基金課題“空巢農戶的農業科技吸納行為與政府扶持機制研究”（71263026）。