群眾文化活動管理問題研究

王太平

摘要：加強農村文化建設，充分發揮群眾文化功能，是社會主義新時期的重要課題。農村文化建設發展的如何，群眾文化工作開展得好壞，都直接關系著農村社會的發展穩定和全面進步，關系著整個精神文明建設戰略目標的實現。在建設社會主義新農村的過程中，廣大農民群眾需要文化，廣大農村的發展離不開文化。“中國夢”偉大民族戰略圖景的實現，同樣有賴于群眾文化建設為其提供的社會文化層面的保障與支撐。

關鍵詞：群眾文化；管理現狀；管理策略

一、群眾文化活動概述

基于文化活動外在表現形式的不同，可以將群眾文化活動界分為文學、曲藝、歌舞、健身等不同表現類型。前述群眾文化活動形式均具備獨特的文化內涵與文化價值，同時依托多樣化群眾文化活動的開展，使得社會公眾對文化生活有了多種供其選擇的余地，進而滿足了社會公眾對文化生活的個性化參與訴求。從歷史發展的角度來看，群眾文化生活形成已久，同時隨著時代的變遷與社會的演進，群眾文化活動的內涵及其外在表現形式處于不同的發展變化當中。現代的中國群眾文化活動，是在改革開放中發展的，適合社會主義市場經濟的，具有新面貌、多元化和主體性的特點。群眾文化活動生機勃勃的活力展現了多彩繽紛的獨特魅力，全面滿足人民群眾審美心理中對于美麗、新鮮、快樂的追求。群眾文化活動的覆蓋面很廣，滲透力較強，影響力較大，人民群眾的參與意識也很強，都體現出它的存在價值與發展活力。從文化傳播角度看，通過不同的文化表現形式與表現類別，使得社會公眾在藉由其興趣吸引所遴選參與的文化活動中，受到社會正向價值的浸染與熏陶，同時使社會公眾的藝術審美旨趣提升，進而在社會活動中自覺實現對低俗審美的排斥，從而使中華民族優秀傳統文化得以實現歷史傳承。

二、群眾文化活動的管理策略

（1）要完善鄉鎮政府公共服務職能。加強農村宣傳文化建設首先要完善政府公共服務職能，提高農村公共文化服務水平。各級政府要加大農村宣傳文化基礎設施建設的投入，更多的提供農村基層公共產品和加強公共服務。及時完善政府公共服務職能，加強公共文化設施等方面的建設，積極發展覆蓋城鄉基層的公共文化服務體系。要根據農村群眾日益增長的精神文化需要，努力提高農村公共文化產品的總量與質量，提高政府公共文化服務水平，提供系統性、制度性、公平性和可持續性的農村公共文化服務。

（2）要充分發揮市場機制的作用。加強基層文化建設，就必需要充分發揮市場機制的作用，培育管理好農村文化市場。目前，農村文化市場整體發育程序還不夠成熟，還存在市場布局散亂、文化產品供給貧乏、質量不高等現象。因此，在農村宣傳文化建設中，要充分發揮市場在文化資源配置中的重要作用，提高資源配置的質量、效益和速度；逐步培育起多種所有制、多種領域、多種形式，有活力、有競爭力、有創造力的農村文化市場主體，調動社會各屆參與建設農村文化的積極性；尤其要通過政策引導，吸引社會各界投資農村文化產業，培育一批立足農村、輻射城鄉的文化企業，造就一批有影響的文化品牌。同時，要履行政府對文化市場的監管能力，建立健全對農村文化市場的長效管理制度。

（3）要積極引導農民開展各類群眾性文化活動。培養新型農民是新農村建設最核心的內容。鄉鎮文化站要緊緊圍繞中心工作，結合各大節慶活動和當地的重大政治、經濟活動，積極開展形式多樣、內容豐富、廣大農民群眾所喜聞樂見的文化活動，做到有計劃、有組織，形成城鄉聯動的文化新格局。要通過鄉鎮文化站、圖書室開展針對性強、務實有效的農業科技培訓，提高農民科技致富的能力；開展群眾喜聞樂見的農村宣傳文化活動，挖掘民族、民間文化，滿足農民的精神文化需求；要堅持以人為本，培育適應社會主義新農村建設的有理想、有道德、有文化、懂技術、善經營的新農民，提高農民的綜合素質，促進農民的自我發展。

（4）要加大政府對農村文化建設的投入。近年來，國家和省市相繼出臺了多項有關農村文化建設的政策方針和實施方案，正不斷加大對基層文化經費的投入，農村文化事業經費已逐步列入各級財政計劃，農村文化建設的各項優惠政策正一步步落實到位。但由于長期以來一些地方黨委和政府對農村文化建設重視不夠，人才與資源流失嚴重，用于農村文化建設的資金遠遠不能滿足需求。因此，一方面希望政府逐年加大對農村文化建設的投資力度，一方面加大對政府有關職能部門的監管力度，保證資金及時到位，合理運用。

（5）要注重彰顯群眾參與性。基于保證社會公眾充分參與群眾文化活動的考量，群眾文化活動的形式應契合社會公眾的大眾式審美，因此，作為群眾文化活動管理工作而言，必須依托組織者、參與者以及表演者的通力協作，實現對群眾文化活動的效度化管理。此外，作為群眾文化的組織者既包括政府文化管理機構，同時也包括群眾團體，此即體現了群眾文化管理的系統性。在重大節慶日中，各種文化形式集中得以呈現給社會公眾，因而使得此時段的文化管理面臨較為復雜的情況。因此，在大型節日和慶祝節日，如春節、國慶節、勞動節等組織開場文化活動。作為對文化活動進行組織與協調的文化管理者，要對歲時節令的文化活動進行全面規劃，提前部署、周密安排，組織，指揮，協調與監督，舉辦大型的文藝演出和趣味文化娛樂活動，使得群眾文化活動在節日得到了集中的體現，全力以赴搞好節日期間群眾文化活動，以帶動群眾文化活動的廣泛開展，使節日高潮期間的群眾文化活動最大限度地滿足廣大人民群眾求樂、求知、求美的需要。

（6）要注重群眾文化活動的社會文化效益。群眾文化活動的踐行目的，在于藉由活動的舉辦，獲得相應的社會效益。因此，考慮到群眾文化活動是社會主義文化的重要組成部分，故而應注重在群眾文化活動管理過程中，注重對文化活動內容、思想以及表現形式進行科學的引導。對于群眾文化活動管理而言，管理創新的目的在于提升此種文化的品牌價值，進而增進社會公眾福祉。

三、結語

綜上，我們從群眾文化活動概述人手，具體分析群眾文化管理的現狀，然后就群眾文化活動的管理策略展開論述。希望本文能對相關部門的群眾文化管理工作提供一些思路，更好地促進群眾文化事業的繁榮與發展。