怎樣加強核電廠運行領域質量監控與評價

湯 巖 龔 劍 熊 斌 林雪楠

(福建省寧德市)

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怎樣加強核電廠運行領域質量監控與評價

湯 巖 龔 劍 熊 斌 林雪楠

(福建省寧德市)

核電廠質量保證監督和監查是評估質量保證體系完整性、適宜性和運作有效性的重要活動；監督和監查一般按計劃執行，確保在一定時間范圍內(2年)要覆蓋全部大綱要素和執行大綱中職能的組織，對重要過程要有較高的頻率；在質量保證部門對運行部門實施的周期性監督監查的基礎上，增加運行部門日常自主性的質量監控，以充分調動運行部門質量管控與提高的自主性，確保質量保證體系的持續改進。

質量；監控；自主

引言

機組安全穩定運行是電廠核心業務，運行領域的工作質量是保證電廠機組安全穩定運行的基礎，這一點對核電廠尤為重要。近兩年發生的“某核電廠運行人員誤操作導致某臺機組控制棒驅動機構電源全部喪失、反應堆自動停堆”、“某核電廠運行人員誤操作導致某臺機組排氣煙囪總β活度短時超化學技術規范限值”等事件給核電廠帶來很大的負面影響，更反映出核電廠運行領域在質量管理方面、尤其是運行人員行為、工作質量方面存在較多問題。為盡快提升運行領域質量管理能力，對人因偏差及時預警，杜絕紅線事件的發生，在質量保證部門對運行部門開展周期性的監督檢查的基礎做法上，增加了運行領域工作質量監控和評價方案，做到周期性監督監查與日常監控并行、強化運行部門日常自主性監控與提高的目的。

一、運行領域質量監控實施目標

1.人因跳機、跳堆事件0 起；

2.紅線事件0 起；

3.人因內部運行事件(IOE)/ 執照運行事件(LOE)數量年度下降20%。

二、運行領域監控數據來源

?已執行文件

?運行日報、月報

?NG 通知單

?核安全工程師(STA)日報

?早會信息

?運行部門內部質保監控報告

?管理巡視報告等

三、運行領域監控和評價方案

(一)對運行領域工作質量監控和評價評價采用“自主化管控”和“外部監控”兩種方式：

1.運行部門自主化監控

運行部門建立運行質保小組，由運行部門經理牽頭，設置專職監控人員，必要時，可由質保人員協助支持。

運行部門內部質保小組職責包括：

?制定質保小組的工作運作方式及工作方法；

?編寫運行質量管控關注領域、關鍵點及量化評價細則；

?制定針對各個關鍵崗位人員的監控方案，進行盲點分析，找出人員易出錯行為；

?建立值內的監督體系，關鍵崗位人員之間互相監督、提醒；

?制定日常檢查計劃并執行；

?開展質量自主化管控培訓；

?統計、督促、跟蹤自主化監控及外部監控問題的整改關閉。

2. 外部監控

(1)領導層管理巡視

?運行質保小組制定領導巡視的領域與關鍵點；

?公司領導及各相關部門經理根據運行領域制定的關鍵點，制定對運行領域的領導管理巡視計劃；

?及時了解運行管理狀況、存在難點，重點關注關鍵崗位人員的精神面貌及思想動態；

?巡視結果任務督辦跟蹤執行。

(2)核安全工程師(STA)檢查

STA 制定針對運行領域的監督檢查計劃，重點關注運行人員的技術能力及工作執行結果評價。檢查結果通過STA 周報、監督報告形式發布。

(3)質量保證部門日常監控

質量保證部門建立運行領域專項質保監控體系。

?設置專人每日對運行相關數據收集運行日報、NG 單等，通過數據分析編寫運行監控周報；

?制定運行領域質保日常巡視及監督計劃，覆蓋運行各個領域；

?按月度編寫運行質量狀況報告，定期匯報；

?支持運行部門質保小組活動。

(4)其他專業

建立維修等各專業對運行改進建議的反饋渠道，對日常發現的問題或疑問及時反饋各專業協調，由協調發送質量保證部門，質量保證部門將收集的信息定期反饋組運行部經理。

(二)對運行領域監控和評價重點從人員行為和結果評價兩個方面進行：

?人員狀態包括運行人員的精神狀態、學習與激勵情況、員工的權益等；

人員行為重點通過管理巡視進行關注；

?結果評價包括程序執行結論填寫、結果的分析評價等。

結果評價重點通過STA 及質保日常監控關注。

(三)監控評分制度

運行部門設置基礎分500 分：

1)對運行自身發現的問題并及時糾正的，進行加分處理；

2)對外部檢查發現的問題進行扣分處理。

具體分值如下表：

子領域評價維度監控指標分值運行值班人員行為主控室(RO區域)人員的數量超出限值或違規攜帶物品進入主控室10未定期巡盤與巡視20接班后值長未組織召開全體人員班前會20結果評價當值期間在線、定期試驗和設備啟停等操作未按程序或操作單執行30主控日志記錄錯誤或者遺漏重要信息20交接班信息不完整或不準確20巡視儀未生效或未按規定時間按上傳20運行定期試驗人員行為工前會上未能識別定期試驗前提條件不滿足,就開始定期試驗30未按程序要求逐項執行試驗步驟和記錄試驗參數的20結果評價定期試驗未按計劃清單執行項目20未按程序對異常情況進行處理30未按要求填寫試驗報告20定期試驗報告未及時整理回收10系統狀態人員行為未按系統程序要求設置系統狀態20結果評價退出運行設備時違反技術規范30隔離與許可證管理人員行為未充分識別工作許可風險,或隔離指令存在缺陷20未按程序要求實施隔離,比如:1)未經機組主控操縱員和值長的同意就直接實施隔離;2)未檢查和核對標牌、隔離指令與設備的一致性就直接實施隔離;3)未按操作單的順序要求,將操作設備置于要求的狀態、掛隔離牌和上鎖;4)未對已完成的操作逐項進行標識;5)未進行監護或監護人員的資質不滿足要求。20發出工作許可證時違反程序,比如:1)隔離經理將隔離許可證交給工作負責人時,未檢查工作負責人的授權;2)未解釋關鍵點,必要時也未與工作負責人一同去現場檢查;3)保留許可證副本;4)隔離中止或修改時未通知主控操縱員。30結果評價中止或修改隔離時違反程序,比如:1)許可證交還之前,運行人員單方面中止或修改隔離;2)未征得計劃準備人員的同意,運行人員單方面中止或修改隔離;3)運行人員未記錄相應的中止或修改隔離信息。30隔離解除時違反程序,比如:1)工作負責人未交還隔離許可證,運行人員就開始解除隔離;2)運行人員未檢查設備的外觀是否恢復至初始狀態;3)運行人員未檢查設備和系統的恢復是否處于運行所需的狀態。30在線與流體傳輸人員行為現場在線時監護人和操作人違反程序,比如:1)監護人和操作人未遵循操作單上的順序,或者未按照在線操作文件對已完成的操作進行逐項標記;2)在線操作出現故障或異常時,未記錄或未向主控室操縱員報告;3)未檢查操作記錄以確認無漏項,或者操作人和監護人在操作單或工作文件封頁上未簽名;4)現場在線操作完成后,未匯報主控室操縱員。5)流體傳輸時未對傳輸過程、報警、模擬參數、或容器液位嚴密監視。20結果評價未編寫在線與流體傳輸文件20程序控制人員行為運行程序質量偏差,比如:發現現場使用的運行程序或圖紙存在質量偏差;20現場使用舊版程序或圖紙20程序要求監護操作的項目,現場未執行監護制20結果評價程序質量偏差:違反FSAR、運行技術規范、SDM、EOMM等上游文件要求(若上游文件與現場不符,運行程序保持與現場一致性不屬于程序偏差)。20

鑰匙管理人員行為鑰匙借出登記信息缺失10結果評價鑰匙的編號、清單存在缺陷的數量,比如:隔離辦或值長室鑰匙清單與實際鑰匙不一致10鑰匙的發放或回收存在偏差,比如:1)人員崗位調動、晉升時未能收回原鑰匙;2)離職人員未交回鑰匙;3)鑰匙損壞或遺失時,未遞交書面報告說明原因10TOI和FOI管理人員行為TOI和FOI編審批人員資質不滿足要求10未及時組織對TOI和FOI進行培訓10結果評價TOI實施數量>2030TOI或FOI現場控制存在偏差,比如:1)未加蓋工作文件的標識章;2)收到一份新的TOI后,值長、主控室操縱員未在運行日志上記錄;3)主控室操縱員執行TOI后,未在主控室日志上記錄。10TOI或FOI的撤銷、延期及定期審查存在缺陷,比如:1)未按程序要求辦理延期;2)TOI的總有效期超過2個月;3)未定期開展清查工作,以檢查其適用性和有效期10

四、結論

通過實施運行領域工作質量監控和評價方案，調動了運行部門自主質量管控的積極性，運行部門自主反饋的小偏差數量較之前明顯上升。通過這種自我發現、自我反饋偏差與不足，并自我剖析、自我糾錯的活動，對提升運行領域質量管理能力有明顯的成效，但在如何防止人因偏差的重發，仍需進一步研究與探索。

[1]HAF003(91)核電廠質量保證安全規定,國家核安全局編,中國法制出版社,1998

湯巖(1983.06-)，2004年畢業于東北電力大學，先后從事火電廠運行、核電廠質量管理工作。

龔劍(1985.07-)，2006年畢業于東北電力大學，先后從事火電廠維修、核電廠質量管理工作。

熊斌(1989.04-)，2012年畢業于東華理工大學，從事核電廠質量管理工作。

林雪楠(1975.05-)，1998年畢業于武漢水利電力大學，先后從事火電廠建設、核電站質量管理工作。