姚旭
摘 要:高校畢業生就業事關經濟發展和民生改善,關乎社會進步和國家長治久安。研究高校畢業生就業問題離不開高校畢業生就業質量影響因素的研究。通過分析研究現狀,歸納出了影響就業質量的因素。通過研究各因素之間的關系,得出了四點啟示。
關鍵詞:就業質量;影響因素;關系;啟示
中圖分類號:G459 文獻標識碼:A 文章編號:1674-120X(2016)20-0108-02
2014年8月,習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第七次會議時強調:“創新驅動實質上是人才驅動。為了加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍,要重點在用好、吸引、培養上下功夫。”高校畢業生作為實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍,其就業狀況事關經濟發展和民生改善,關乎社會進步和國家長治久安。科學地評價高校畢業生就業,必須把就業質量影響因素納入其中。就業質量影響因素認識不清楚,就業質量便收不到預期效果,進而波及高校畢業生的就業,以及國民經濟生活的方方面面。
一、高校畢業生就業質量影響因素的研究現狀
關于高校畢業生就業質量影響因素的研究一直以來都具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。國內已有大量文獻關注就業質量問題, 有的瞄準政策體制,重點考察國家大政方針政策對高校畢業生就業的影響;有的聚焦勞資薪金,主要研究勞資關系以及資本對高校畢業生就業的影響;有的側重教育發展水平和人才培養方案,闡述了高校教育教學水平和策略對高校畢業生就業的影響;還有的則關注高校畢業生的差異性,分析了勞動者自身需求如職業期望、工作興趣等。通過知網檢索,可以發現從1973年至今,相關論文已有六十萬余篇,且從2009年以來,每年被知網收錄的此類文章都在四萬篇以上。
不可否認,這些文獻從各個方面研究了高校畢業生就業問題,提出了切實有效的策略,形成了有現實意義的真知灼見,是具有應用價值的研究成果。但這些文獻因為研究過于寬泛,或是僅從一個方面探討,研究過于單一,進而忽視了影響高校畢業生就業質量的各個因素之間的內在聯系。針對這一現狀,結合前期研究成果,本文將重點分析影響高校畢業生就業質量的各因素之間的聯系,以期為進一步研究奠定基礎。
二、影響因素之間的聯系
影響高校畢業生就業質量的因素可分為外界因素如國家大政方針政策、高校教育發展水平以及人才培養方案、勞資關系、崗位發展前景、薪酬高低,以及內在因素如畢業生自身需求、技能水平、職業期望。唯物辯證法認為世界上的任何事物都同它周圍的事物相互聯系著,影響高校畢業生就業質量的各因素之間也不例外。
(一)國家大政方針政策方面
1.國家大政方針政策和高校教育發展水平與人才培養方案之間存在著正相關的聯系
國家大政方針政策決定著高校教育發展應該達到的水平以及人才培養方案的制訂。高校的職責就是培養人才以服務國計民生,促進社會的進步與發展。而國家大政方針政策在很大程度上會影響國家發展的走向、人民生活的需求,從而影響到高校的教育發展水平與人才培養方案。甚至國家大政方針政策決定了高校應該培養什么樣的人才和應該如何培養這樣的人才。例如,2006年,《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》下發,在很大程度上促進了高校畢業生到基層、到中西部地區就業。這份文件在給高校畢業生帶來新的就業契機的同時也為高校教育發展水平與人才培養方案提出了新的要求。在培育學生的時候,高校將敬業奉獻精神和以苦為樂精神放在了更加突出的地位,以期通過高校教育,培養出能夠積極適應基層和中西部地區艱苦的就業環境,熱愛基層和中西部地區崗位,能夠在艱苦環境中有效開展工作的人才。
2.國家大政方針政策與高校畢業生自身需求之間存在著正相關的聯系
隨著高等教育的發展,高校招生規模不斷擴大,據中國教育在線網站統計,2015年高校畢業生人數達749萬,比2014年增加了22萬人,就業形勢十分嚴峻。大學生就業難成為社會久議不明的話題。 與沿海地區人才過剩、就業困難不同的是廣大中西部基層單位、偏遠地區出現人才匱乏、招聘難的情況。近年來,高校畢業生就業出現了明顯的兩極分化。由于我國經濟發展不均衡,城鄉經濟基礎差距大,導致“無業可就”和“有業不就”兩難并存。根據這一情況,教育部及時下發了《關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》,切實制訂了將創新創業教育作為高校教育綜合改革的重要抓手等一系列措施,同時加大扶持和監督力度,一方面,對于高校畢業生西部基層單位就業給予適當的調控和傾斜;另一方面,通過鼓勵高校畢業生自主創業的小額貸款擔保、稅收減免等一系列優惠政策,提高高校學生就業質量。通過國家大政方針政策的調整,在宏觀上改變了高校畢業生的就業情況,創造了更加有利的就業環境,兼顧了高校畢業生自身的需求,在很大程度上緩解了沿海地區的就業壓力,促進了廣大中西部基層單位、偏遠地區的發展。
(二)高校教育發展水平與人才培養方案同高校畢業生技能水平存在著正相關的聯系
高校的專業設置狀況是高校教育發展水平與人才培養方案的一個具體表現,是影響高職畢業生就業質量的重要因素。如果專業對口程度高,就表示學生專業與崗位需求復合度高,相近程度大,學生在高校學習的專業技能符合崗位需求,故而高校畢業生的能力可以在該崗位中得到發揮;如果專業對口程度低,就表示學生專業與崗位需求復合度低,相近程度小,學生在高校學習的專業技能不符合或基本符合崗位需求,故而高校畢業生的能力可以在該崗位中得到零發揮或部分發揮。通過前期研究數據發現,畢業生從事與本專業相同或相近的工作即專業對口程度高,這部分畢業生往往在崗位上發揮著較好的作用,深受用人單位的重視。而那些從事與本專業不同或不相近的工作的畢業生,雖然暫時有了一份工作,但是專業優勢往往得不到發揮。高校應該根據市場的需求,將與職業培養目標相一致的實際應用能力提到顯要地位,強調人才培養應該面向生產實踐的第一線。這種專業設置將有力地促進畢業生的就業,同時提高畢業生的就業質量。
(三)勞資薪金與高校畢業生職業期望之間存在著互補的聯系
勞資薪金是衡量高校畢業生就業質量的最直接、最顯著的指標。勞資薪金主要側重兩個方面:一是雇傭者與被雇傭者的勞資關系,一是薪酬獎金的高低。勞資關系是被雇傭者在勞動過程中與雇傭者之間形成的社會關系。在勞動過程中,被雇傭者與雇傭者的法律地位是否平等,被雇傭者的正當權益能否得到保障,以及在出現糾紛時,被雇傭者是否具有參與決策的權利等。薪酬獎金主要表現在薪酬獎金的份額數量上,畢業生薪金高就能更好地滿足其生存需要,反之,如果薪酬低,則無法很好地保證甚至無法保證其基本的生活。因此,一般認為,就業質量的核心問題很大一部分就是勞動者的勞資薪金問題。
由于沿海地區經濟發展速度快,薪金水平高,吸引了大批人才。但是崗位匱乏,從而出現人才過剩,人才競爭壓力大,資方對于勞方的工作質量要求較高,工作量大等情況,進而導致很多高校畢業生不得不犧牲休息時間,犧牲健康,加班加點工作。很多畢業生錯過了與異性交友的機會,進而出現很多“大齡剩男”“大齡剩女”,甚至有些人不得不面臨生孩子丟工作的尷尬局面。在出現糾紛時,資方多以各種理由推卸責任。從某種意義上說,被雇傭者的正當權益并沒有得到保障。
相反,中西部基層單位、偏遠地區雖然當下經濟不發達,但是民風淳樸,資方對于人才急切而渴望,環境好,壓力小。隨著經濟的發展,社會的進步,以及國家“一帶一路”戰略的逐步推進,薪酬低、福利差、設施缺乏等不利狀況都會得到改善,總體來說這些地區具有良好的發展前景,蘊含著巨大的發展潛力。資方關注勞方需求,為了留住人才,資方肯盡最大可能為勞方提供廣闊的發展平臺和良好的工作、生活環境,勞資關系和諧。2011年清華大學畢業生焦三牛選擇支援西部發展,到基層工作,通過工作得到了鍛煉,也受到了重用,《人民日報》以“清華畢業生為何主動去西部工作”為題對其進行了采訪。但是很多高校畢業生由于社會經驗不足和工作經歷匱乏,對工作的前景認知不清,期望太高,工作滿意度低,穩定性小,對于從學生到職工的突變顯得難以適應,不知所措。
三、分析影響因素之間的聯系所得到的啟示
因為國家大政方針政策和高校教育發展水平與人才培養方案之間存在著正相關的聯系,所以要提高高校教育發展水平,扶持高校發展,監督其人才培養方案的制訂和完善,在教育的過程中融入國家需求的職業素養和奉獻精神培育。這樣,畢業生就更符合國家需求,同時也能有效提高高校畢業生就業質量,進而擴大高校畢業生的就業率。
因為國家大政方針政策和畢業生自身需求之間存在著正相關的聯系,所以國家要切實制定鼓勵性政策,狠抓落實,為高校畢業生出臺激勵、支持政策,鼓勵他們積極投入廣大中西部基層單位、偏遠地區工作。如此也可以提高高校畢業生的就業質量。
因為高校教育發展水平與人才培養方案同高校畢業生技能水平存在著正相關的聯系,所以高校教育應該以就業為導向。落后于時代或已經飽和了的專業是沒有競爭力的,培養出來的學生自然也不能很好地就業,甚至由于專業完全不對口而不能就業,更不要提就業質量了。高校應該結合自身傳統優勢切實制訂符合當前市場需要和今后社會發展趨勢的專業,那么其畢業生就業質量也會得到提高。
因為勞資薪金與高校畢業生職業期望之間存在著互補的聯系,如果將勞資薪金與高校畢業生職業期望進行有機結合,采用“二分法,兩點論”,在客觀分析東部沿海和中西部基層及偏遠地區目前就業狀況與未來發展趨勢的基礎上,引入高校畢業生職業期望分析,同時,加強就業指導和就業心理輔導,幫助高校畢業生對工作前景進行預判,提高畢業生心理適應能力,對畢業生提供全面、系統、科學的就業指導,設立專業的指導幫扶中心,必要時進行一對一指導。那么就可以有助于他們及時調整心態,少走彎路,有效提高高校畢業生就業質量。
參考文獻:
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