對新鄭國際機場航空物流發展的思考

董攀登

摘要：近年來，鄭州航空物流取得了快速發展，但也面臨著物流基礎設施還不夠完善，信息化水平不高，物流資源有待進一步整合，專業人才缺乏等問題。應完善基礎設施建設，加大政策扶持力度，重組業務流程，加大高新技術產業的比重，引入多方投資者。

關鍵詞：新鄭；國際機場；物流；發展

中圖分類號：F560.6 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）06-0056-02

一、鄭州航空港航空物流發展現狀分析

近年來，隨著新鄭國際機場基礎設施的不斷完善和航空港區經濟的快速發展，鄭州機場航空物流也呈現較強勁的發展勢頭。目前，新鄭國際機場共有4個基地航空公司，分別為：廈門航空鄭州分公司、 深航鄭州分公司、南航鄭州分公司、鯤鵬航空和港龍航空。此外，還有14家航空公司在新鄭國際機場營運。機場每日航班數量超過二百架次。2014年鄭州機場旅客吞吐量突破1580萬人次，貨運吞吐量達37.04萬噸，排名進入全國機場前15名。機場已開通航線144條，通達城市67個，并開通有澳門、臺北的定期包機和新加坡、俄羅斯、日本等亞太地區的不定期包機航線，還有飛往香港、韓國首爾的定期國際航線，每周出發航班817個，通達67個城市。隨著新鄭國際機場的快速發展，特別是貨運量的激增，進駐機場的貨運代理企業和知名物流企業如FedEx、UPS、空橋、海程邦達、東航物流公司、捷運國際、國貨航等達到五十多家。

雖然鄭州機場航空物流取得了一定成績，但是與國內，國際知名機場航空物流發展相比，在航線網絡、進駐航空公司數量、臨空產業布局等方面仍然存在不小的差距和不足。如德國法蘭克福機場，它有一百三十多家航空公司進駐機場，連接全球一百多個國際航線，有三十多家航空貨運公司飛往四十多個國家和地區，機場附近還建造了物流城，進駐有數百家航空物流運輸公司及貨運代理企業，這些物流公司將世界各地的產品運往德國，同時也將德國的本地產品送往其它國家和地區；還有英國的香農國際機場，早在1959年，愛爾蘭就成立了香農國際航空港自由貿易區，它是世界上最早的臨空產業集聚區之一，當初建造的目的是利用國際資金和國外原料，大力發展進口深加工等。

二、新鄭國際機場發展航空物流的優勢

（一）交通優勢

新鄭機場地處中原腹地，承東啟西，是西部資源輸出和東部產業轉移的重要平臺和通道。同時，新鄭機場所在的鄭州市也是我國內陸重要的綜合交通樞紐，京廣鐵路和隴海鐵路、連霍高速和京珠高速、310和107國道在此交會，還擁有亞洲最大的鐵路編組站——鄭州北站，和全國最大的鐵路零擔貨物中轉站——鄭州東站，新鄭國際機場是國內干線運輸機場和國家一類航空口岸，兩小時航程可以覆蓋國內大部分城市和3/5的人口。鄭州機場高速、鄭少洛高速、鄭民高速、連霍高速、京港澳高速、寧洛高速、繞城高速、機西高速以及城市軌道交通， 310、107國道均在鄭州交會，多式聯運、空地一體的現代綜合運輸體系日趨完善，貨物中轉的物流成本和時效成本優勢明顯。

（二）機場客貨運發展潛力優勢

河南是我國人口第一大省，2014年底河南人口達10，662萬人，河南又是勞務輸出大省，輸出量居全國第一。外出務工人員多，并且隨著經濟發展和人民生活水平的提高，換乘飛機出行的游客也會越來多，加之河南本身就是一個龐大的客貨運消費省份，這些都將為新鄭國際機場的發展提供不可多得的基礎條件。

（三）產業優勢

近幾年，河南對外貿易取得了快速發展，已為新鄭國際機場發展航空物流打下了堅實的產業基礎。一批生物醫藥、電子信息、航空運輸等高新技術企業加快向航空港區集聚，如富士康鄭州項目發展態勢迅猛，2013年智能手機出貨量近1億部，占全球供貨量的1/8，富士康集團下轄企業進出口總額約占河南省進出口總額的60%，每天有數萬乃至數十萬臺手機通過空運送達世界各地，直接帶動了國際航空物流的發展。同時引來順豐速運、UPS、空橋貨運、國航等國內外知名物流企業在鄭州設立基地，而這些企業又將吸引高端研發、金融、倉儲、物流、會展等現代服務業在鄭州航空港區集中布局，形成良性循環，進一步增強了新鄭機場航空物流的產業優勢。目前，鄭州跨境貿易電子商務服務試點已經啟動，開放型經濟發展前景廣闊，鄭州航空樞紐建設與航空關聯型產業互動發展的良好局而已初步形成。

（四）服務優勢

當地政府狠抓臨空經濟發展機遇，不斷發展教育、完善基礎設施建設，培訓、醫療等航空公共配套服務業，為引進酒店、餐飲及航空配套企業等各類商貿企業營造了良好周邊環境。值得注意的是鄭州航空港區管委會開創性地把綜合保稅區建在了航空港內，與機場口岸實現了 “區港聯動”，檢驗檢疫、海關等職能部門進駐保稅區進行集中辦公，實現了“一次性申報、一次性檢驗、一次性放行”，更加有利于便捷通關。

（五）政府支持優勢

國務院于2011年出臺了《中原經濟區建設指導意見》，提出要推進新鄭國際機場大型航空樞紐建設，同年國家民航總局又把新鄭國際機場確立為“十二五”期間全國唯一的綜合交通樞紐來進行試點建設；2012年初，河南省人民政府與國家民航總局簽署了《關于加快河南省民航發展的戰略合作協議》，雙方將致力于推進新鄭國內大型航空樞紐建設；2012年中旬，河南省又制定20條優惠政策，用以支持航空物流業快速發展；2013年3月，國務院正式批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃（2013-2025年）》，國家將在財稅金融、口岸通關、土地管理、服務外包、航線航權等方面給予充分的政策支持。

三、新鄭國際機場在發展航空物流中存在的問題

（一）物流基礎設施還不夠完善

現代物流業的發展要求航空物流要以專業智能化的機械設備和自動化立體倉庫等硬件作為基礎支撐。目前，新鄭機場裝備及航空物流基礎設施還不完備，技術人才和專業功能缺乏，機場作業效率不高。

（二）物流業信息化水平有待提高

高效、先進、便捷的物流信息平臺是現代物流業能夠持續發展的基礎。航空物流園區作為航空物流的聚集地，物流公司、航空公司、三檢、海關等部門均有各自的信息系統，大量的物流信息分散在各個系統，彼此間缺乏有效的融合和共享，以致形成了信息孤島。

（三）物流資源有待進一步整合

新鄭國際機場現有的貨運代理公司和物流公司尚未形成統一、高效的物流運輸網絡，物流資源缺乏有待進一步整合，企業散而小，協同能力弱，管理水平不高，資源沒有得到充分利用，服務質量和水平不能滿足現代航空物流服務的要求。

（四）物流專業人才缺乏

機場航空物流園區缺乏掌握高新技術和現代化機械設備的專業技能人才，缺乏具備現代物流管理專業知識的人才，缺乏能將現代物流專業知識運用到新鄭機場航空物流運作實際的應用型人才。

四、加快新鄭國際機場航空物流發展的對策

（一）完善基礎設施建設

一方面要完善航空物流基礎設施平臺，加快機場物流園區建設，包括貨物處理中心、商務辦公區、倉儲區等節點設施，加快機場周邊交通系統建設，推動陸路、鐵路與航空運輸的有效融合，逐步形成以航空港為中心，發散式的集、疏系統，從而提高機場物流中轉的效率。另一方面，加快推進電子口岸建設，進一步完善航空物流信息化平臺建設，一個完備的航空物流基礎信息網絡平臺可以為航空物流企業、海關、貨主、商檢、陸空聯運服務企業等提供開放式信息服務，實現信息對接和整合，具備資金結算、通關商檢、單證合同、物流信息等多種功能。

（二）加大政策扶持力度

進一步完善航空物流發展投資政策以及稅收返還、土地、價格等政策，嘗試運用信貸手段和財政加大對重要物流項目的資金支持，以期帶動整個物流業的發展。鑒于基地航空公司在樞紐機場的建設和發展中起著至關重要的作用，新鄭國際機場要充分利用各種優惠政策大力引入基地航空公司，同時當地政府還要在目前航空補貼政策基礎上，加大航線、航班專項補貼資金，以用于新開國內干線、國際航線和區域支線的市場開拓，特別是通過航線獎勵、補貼等措施鼓勵更多的航空公司來鄭開辟新的國際貨運航線，不斷豐富航線網絡。

（三）基于供應鏈的業務流程重組

就航空物流而言，引入供應鏈管理的思路，不僅可以改變企業只關注企業自身利益最大化的傳統，而且還能將包括地勤、機場、航空公司、貨運代理人、物流公司等在內的整個供應鏈看成是一個有機的整體。航空物流的競爭最終將是供應鏈之間的競爭，而供應鏈之間的競爭則最終體現在服務質量和效率上的競爭。立足供應鏈視角進行業務流程的重組，構建合理順暢的業務流程，清晰嚴謹的流程管理，完善精準的過程跟蹤，在供應鏈上下游之間實現快捷高效的貨物交接、信息交流、金融結算，以實現供應鏈整體的最優化。

（四）加大高新技術產業的比重，引入多方投資者共同投資物流設施

由于航空物流速度快，但是承載量比較小，因此比較適合運輸那些科技含量高、附加價值高、體積小、重量輕、市場敏感度高、交貨期短的產品。目前在河南的產業結構中，高新技術產業的比重呈現出上升的趨勢，近年來隨著河南省進出口貿易結構的升級，第三產業發展迅速，適合鐵路長距離運輸的大宗原材料、初級產品、半成品的出口比重下降，而高精尖產品的出口比例較往年上升，增長勢頭迅猛，一些輕質、附加值高、批量小、實效性強的產品出口比重上升。因此進一步加大高新技術產業在河南省產業結構中的比重，有利于發揮河南省航空物流的優勢，在與鐵路、公路等主要運輸方式激烈競爭中得以生存。

而且，近年來新鄭航空物流園區的發展受到業內的廣泛關注，并逐漸在地方經濟發展中起到重要的推動作用。雙流物流園區的建立有助于實現高效的航空物流運作，吸引大量的航空公司和物流企業入駐新鄭機場，促進鄭州乃至整個河南省的物流產業發展，從而又進一步加速推進了河南省產業結構的調整和優化。然而航空物流基地的建設是一項復雜而長期的工程，投資大、回收周期長、本身效益低但綜合效益高。雖然近年來，河南省的航空物流基礎設施已經取得巨大進步，但是和國外先進企業以及我國北京、上海、深圳等大城市及沿海發達城市相比，物流設施還比較落后，效率低，功能不完善，因此需要多方籌措資金用于增加倉庫容量，完善地面物流設施的功能，增加牽引車，集裝設備等等。這種資金的籌措，除了航空物流企業和機場方面，還可以考慮地方政府、大型企業融資性租賃，特別是引入外資和民間資本的投入。

（五）加強航空物流人才的培養與引進

積極培養與引進物流人才，打造一支業務能力強、綜合素質高的員工隊伍和管理團隊，委托高等院校定向培養或開展聯合辦學，培養一批既適應航空物流發展需要、又懂現代物流知識的多層次復合型物流專業人才，進一步完善人才激勵機制和人才培養體系，建立航空物流培訓隊伍，以促進航空物流園區從業人員專業技能水平和職業素養的不斷提高。

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[責任編輯：譚志遠]