淺析加強基層消防部隊管理幾點建議和思考

潘錦凱 尤杰

摘 要：在經濟社會的飛速發展，消防部隊建設也跨入了新的重要發展時期。在新的形勢下，消防部隊加快現代化、正規化建設的步伐，保證適應新形勢和新任務，保持消防部隊的性質、本質和作風，對部隊管理工作提出了新的更高的要求，同時，在實施部隊管理與完成消防保衛任務的工作中，也不可避免地出現了一些新情況和新問題。因此，如何加強基層消防部隊管理工作，是擺在各級領導面前的，特別是基層大、中隊領導面前的一個值得深思的新課題。

關鍵詞：基層消防；部隊管理；分析；對策

1 當前部隊管理中存在的問題

1.1 在新的形勢下，官兵的思想觀念發生了新的變化，這給部隊管理工作帶來一定的難度

消防部隊的工作性質決定了廣大官兵的在工作中和地方接觸得就比較多。一些官兵開始在思想上被潛移默化，經濟意識和攀比意識心理日趨增強。主要表現在：一是管理干部的工作責任感和事業心比較過去有所削減，把個人利益看得比較重；“做一天和尚撞一天鐘”的現象，對工作“不求最好，但求無過，”的心理。二是一些戰士入伍動機不純，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、拉關系求成績，不講奉獻等，從而加大了部隊管理的難度。

1.2 兵員結構復雜，部隊不好管理

主要有：一是在社會上打工或工作幾年后才當兵的人較多，特別是到過經濟發達地區的打工者也較多，他們入伍前就有一定的社會經驗，思想相當活躍，入伍后他們大都想盡快求得實惠，為個人利益著想；二是關系兵越來越多，通過各種渠道來到部隊，他們由于路子多，在部隊我行我素，工作責任心不強，馬虎了事，但在利益面前就通過各種關系得到優先和照顧，這對平時踏實工作的戰士思想上有一定的影響，這給部隊管理增加了難度；三是“獨生子女兵”增多，他們在家中有很好的條件和受父母的照顧，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育等；四是戰士的文化水平差異大，一些文化較高的戰士，在接受能力就比較快，相對于文化較差的同志就不容易接受新的東西；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時間長，與地方接觸得多，不是請假外出會友，就是利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等。正是這些現象的存在也給部隊管理增添了難度。

2 加強部隊管理應把握的工作重點

部隊管理的重點，實質上就是要抓住部隊管理教育工作，引導、加強交流和溝通。在管理中不斷地去發現和解決存在的問題，管理者也必須結合部隊的特點和工作具體情況，來慎重把握管理中存在的重點問題。

2.1 管理者要善于發現管理中存在的問題

只有發現了問題才能掌握解決問題的主動權。一些管理者，不了解士兵的思想動態和心態，以致一些小的問題變成大問題，給部隊管理帶來了難處，更是影響了部隊的整體發展。工作上就無法去開展。為此，基層部隊的管理者在善于發現問題方面要做到：一要勤于日常觀察，通過細心的觀察，掌握士兵的思想、心態和行為情況，自覺與士兵打成一片；二要堅持部隊管理制度，干部以身作則。干部不但要和戰士做到“五同”，還要起到模范帶頭作用；三要做好管理規律性預防工作，及時掌握情況和主動權，合理的安排，防患于未然。

2.2 管理者要善于分析管理中存在的問題

正確地分析問題，往往是解決問題的關鍵，在部隊管理中，針對發現的一些問題，管理者首先要善于從多種原因中區分發生問題的主觀原因、客觀原因等，只有找準了主要原因，才能抓住主要矛盾，解決主要問題；其次，對發現的一些問題要區分定性，定性后還要分析是違反紀律還是觸犯法律，以便于有針對性地加以解決。

2.3 管理者要客觀公正地解決問題

解決管理中存在的問題是分析和發現問題的目的，我們必須做到：一是及時抓苗頭，集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態，一旦問題有一定的傾向性，就要及時地抓好集中整治教育工作，認真分析查找問題的根源；二是要依靠組織力量，發動官兵人人參與。針對問題要及時組織官兵認真思考和展開大討論，讓大家共同找原因，論危害，出主意，消隱患。

3 加強部隊管理的對策

在消防部隊發展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊堅決服從黨的領導，忠實履行消防部隊宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務和促進消防部隊建設的不斷發展的重要保障。為此在新的時期，我們面對著新的任務和新的考驗，在管理工作中必須做到以下方面。

3.1 實現在部隊管理中官兵一致，政治平等

首先，管理者要牢固樹立愛兵觀念，端正對士兵的根本態度，只有管理者把士兵看成是部隊的主人，那樣戰士才會服從部隊的管理；其次，部隊管理中要尊重士兵，幫助士兵，關心士兵，樹立經常為士兵服務排難的思想；再次，管理中要尊重士兵的民主權利，這也是調動士兵積極性的一種管理藝術，只有尊重了士兵的民主權利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理管理就會理解、尊敬和擁護；最后，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊開成團結、友愛的氣氛，就會出現官兵自覺服從管理的局面。

3.2 管理中做到嚴格管理，耐心說服

對于我們消防部隊來說，在這項工作中要做到：一是管理者要做到依法辦事，嚴之有據，在執行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執行條令條例、規章制度和管理規定；二是管理者要做到說服教育，嚴之有理。依據條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎，要尊重客觀規律，建立正規秩序，如課余時間，干部則應帶頭參加文體活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面；三是管理者要做到賞罰嚴明，嚴格法紀。在正確地實施獎勵和懲罰時一定要實事求是，嚴格按條令條例規定的標準和程序實施，不能憑個人感情用事，不搞親親疏疏，使賞罰嚴明成為推動部隊管理的動力。

3.3 管理中做到教養一致，訓管結合

部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。一是嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平時工作時松的不良現象；三是部隊管理要在養成上下功夫。從部隊一日生活抓起，各個環節必須按規定的內容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

3.4 充分體現按級管理，各負其責

部隊各級首長和各類人員職、責、權分工是明確的，在實施管理中必須要做到：一是要實行層次管理。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現象；二是要完善各級人員的崗位責任制。依據條令條例和規章制度，將責、權、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要給予紀律處分。

3.5 干部要做到處處帶頭，以身作則

主要是做好以下幾個方面：一要嚴于律已，增強事業心和責任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方面關心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。我們干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象；三要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質，通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊教育好、管理好。

參考文獻

[1]公安部政治部編，《消防部隊基層管理》，警官教育出版社，1997年12月

[2]王安著，《新時期帶兵十法》，軍事科學出版社，1994年3月