推行全員決策，提升管理質量

摘 要：為實現經濟增長方式的轉變，提高資源的利用效益，用盡可能少的資源投入獲得最大的產出，實現經濟的迅速增長。本文將通過分析全員決策來加強管理，提高管理的水平。企業管理的核心在于人，決策者如何處理好人的關系，制定出符合企業發展與人的發展的協調統一則成為實現企業經濟發展的關鍵。

關鍵詞：全員決策；推行；管理；質量

1 “全員決策”理念的提出及實踐

1981年4月，年僅45歲的杰克·韋爾奇成為美國通用電氣企業總裁。通用電氣企業是一家典型的集團企業，其名下的13家子企業都有名列《幸福》雜志“全球五百家大企業”的實力。

杰克·韋爾奇深知，經營管理這樣規模龐大、產品分散的企業，必須采取一種嶄新的經營理念，才能保證企業的銷售額和利潤的高速增長。企業管理太多，而領導得太少，往往就會削弱員工的積極性，“全員決策”便是極好的辦法。“全員決策”的實行，打擊了通用電氣企業的官僚主義弊端，減少了繁瑣程序，使企業在經濟不景氣的情況下取得巨大進步，而他本人也被譽為全美最優秀的企業家之一。

“全員決策”就是讓工人、中下層管理者都能被邀請參加企業決策討論會，與會者地位平等，各抒己見，共同參與企業管理，投身企業建設。一般情況下，“工人們對自己的工作比老板清楚得多，經理們最好不要橫加干涉，”工人自身所處的環境及工作內容是管理者不能直接接觸到的，他們看到的是最終的結果而不是具體的實踐過程。對實踐過程的具體把握和感受，工人比最高領導者直接的多、敏感的多，經理們過多的橫加干涉衍生出來的更多的是程序的繁雜和辦事效力的底下，削弱的是員工的積極性和企業的利益。

2 “全員決策”在我國企業中的存在形式

“全員決策”處于一個不斷地變化發展之中，且在各國和不同性質、規模的企業內有著不同的存在形式，但不管以何種面貌存在，就其本質來說還是盡可能地讓所有員工都參與到企業中來，全員決策能夠體現大多數員工的利益需求，能夠讓員工有明確的身份認同感、歸屬感，推動企業民主決策，積極為企業發展獻言獻策，促進企業健康、全面發展。

我國現階段推行的職工代表大會制度，是公有制企業中實行民主管理的基本形式，員工通過選舉產生員工代表大會作為行使民主管理權力的組織機構。它在法律范圍內行使職權，正確處理國家、企業、員工三者間的利益關系，保障員工的合法權益，維護員工的主人翁地位，能夠調動員工生產積極性、創造性，投身企業建設，提高企業管理的科學性，促進企業經濟發展，促進社會主義經濟繁榮。

在一般企業中，都會存在有一個決策層，這個“智囊”是企業發展的重中之重，決定著企業的發展方向和企業文化內涵。這個“智囊”是收集企業各種思想的組織，能夠讓員工盡可能地參與到決策討論會中，員工在決策過程中的身份得到認同，進而使最終的決策有了體現員工思想的可能。

3 “全員決策”的核心

在邁向成功的過程中，天時地利人和三要素，涵蓋了成功之路的一切，天時是成功之路的伯樂、機遇；地利是成功之路的環境、條件；人和是成功之路的綜合實力，也是成功的關鍵所在。在企業中，“人和”主要體現為兩方面：管理者和被管理者以及被管理者之間的關系，一切企業以管理者為航向，以被管理者為動力，企業管理基于員工而最終落實于員工，如何處理好管理者與被管理著之間的關系是企業管理的核心，也是實現“全員決策”的重中之重。

美國學者在《成功之路—美國最佳管理企業的經驗》中指出：“日本人之所以有驚人的生產效率，可能并不是什么‘東方魔力在起作用，而純粹在于人們的忠誠心。他們經過卓有成效的訓練而產生的獻身精神，他們個人對公司的認同感，用最簡單的話說，就在于員工及其領導人之間那種充滿人情味的關系。”處理好員工與員工的關系，打通員工與領導的關系，企業管理就成功了一半，“全員決策”也就有了存在土壤和實施條件。

企業管理的宗旨在于尊重人，體現人的價值，這條宗旨貫穿于企業管理的每個過程，也貫穿于領導者的領導思維。要使員工真正感到自身價值的重要。每個人都有自己的存在價值，每個員工在企業中也都有不可復制的價值存在，工作得到認可能讓員工以更加飽滿的狀態投入工作中去。作為領導者要充分認識到這一點，并在實際工作中多關心員工，讓員工感覺到領導對自己的重視與自身的存在價值，他就會在這個崗位上加倍地奉獻自己，投身于企業生產建設。

認真聆聽員工的意見。員工處于工作的執行環節，是工作成果的最終呈現者，對工作內容及過程有更為直接和真貼的感受，收集到員工最真實的內心感受，是領導實現優化管理、提高生產率的重要途徑。當員工主動尋找領導進行企業生產建議交流及其他相關事項的時候，作為領導應當用心聆聽，并仔細思考其意見可行性，權衡利弊，切不可敷衍了事，使員工自尊心受到傷害，進而對工作產生不滿甚至憤懣情緒，這將直接影響到企業的生產效率和內部精神文明建設，對企業發展極為不利。“士為知己者用”，作為領導只有從內心尊重員工，理解員工，認真聆聽員工意見，讓員工感受到自己的價值和價值認可，員工才能為企業發展盡心盡力，以自身行為規范為企業文化注入新的活力。

關注企業文化建設。企業文化是企業為解決生存和發展的問題而樹立形成的，被組織成員認為有效而共享，并共同遵循的基本信念和認知。企業文化集中體現了一個企業經營管理的核心主張，以及由此產生的組織行為，是企業發展的內在動力，潛在性地指引著企業發展方向。上世紀70年代到90年代，日本汽車大舉進入美國市場，勢不可擋，美國本土福特汽車銷售量連年銳減，而就在10年前，福特工會舉行了一次罷工，企業和工人之間矛盾尖銳，使當時的生產完全陷入癱瘓狀態。鑒于福特員工一向與管理層處于對立狀態且對管理層極為不信任，因而企業管理層把努力團結作為主要目標，經過數年努力，將工會由對立面轉為聯手人并化敵為友，終于使福特有了轉機。

企業文化是一種以人為本的文化，最本質的內容，就是強調人的理想、道德、價值觀、行為規范在企業管理中的核心作用，強調在企業管理中要理解人，尊重人，關心人。注重人的全面發展，用憧憬鼓舞人，用精神凝聚人，用機制激勵人，用環境培育人。企業文化是一個有機的統一整體，人的發展和企業的發展密不可分，要積極引導企業員工把個人奮斗目標融于企業整體目標之中，追求企業的整體優勢和整體意志的實現。

4 “全員決策”的難控性因素

“全員決策”的實施能夠最大限度地激發員工生產熱情，以更加積極地心態投入企業，但是“全員決策”最大的實施問題是意見的難統一性。因此作為一家成功的企業，在日常生產中就要重視與提倡員工參與管理，在決策過程中要充分吸收員工的合理化建議，充分兼顧員工利益和企業利益的統一，鼓勵員工在全員決策討論中決策，并非直接參與最高決策，讓員工的思想盡可能地進入到最終決策中。

由于工作性質與職務的不一樣，各崗位所從事與所看到的全局性都有局限性，而作為企業的高層決策者，要根據各類情況的匯總與市場的變化與企業的戰略規劃進行判斷與決策。在思想上鼓勵員工積極提建議，在建議和意見的渠道方面，要廣開言路，而且要盡可能多的讓各類渠道暢通，這樣才有利于做出最符合企業發展利益和保障員工利益的決定。

參考文獻

[1]范聰，肖春峰.濟南市局（公司）“全員管理”戰略研究[J].合作經濟與科技. 2014（21）

[2]曲秋霞.強化企業全員管理觀念應對大數據時代挑戰——讀《大數據時代》有感[J].才智.2014（22）

作者簡介

陳行（1967-），女，浙江寧波，本科，漢族，經濟師，研究方向：工會工作。