【摘要】筆者從近幾年對創優工程技術資料的管理到工程檔案移交質量要求著手,分析在創優工作中工程技術檔案存在的問題、工作要求,同時結合施工現場實際提出了提高工程技術檔案質量的一些措施和辦法。
【關鍵詞】創優工程;檔案管理;問題措施
在從事創優工程建設活動中,各責任主體單位依據工程施工合同簽訂的工程質量目標,對承建的工程項目進行施工管理策劃,以融匯“百年大計、質量第一”的指示,對《質量振興綱要》和《建設工程質量管理條例》的核實貫通,推進對企業建筑施工的質量加強管理,促使我建筑施工企業加強質量管理,增進我國工程質量建設標準的提升,創辦我國優質工程的評選活動,如“中國建筑工程魯班獎”、“國家優質工程獎”、和“云南省優質工程獎”等。
以我司所承建的《云南省電信有限公司關上綜合業務樓》為例,在工程開始之前,我公司創立了質量目標“魯班獎”,組織了創建優質工程的領導小組,以公司董事長總經理為首,質量方面進行了悉心的策劃,定制了創優策劃和施工組織計劃,編制了分部分析的施工方案,定制了作業指導書,以科學合理的方案制定施工方法,這樣來保證實現質量目標。
為做好創建“魯班獎”的技術資料編制和工程檔案管理,公司對創優工程檔案資料工作進行了專項策劃,成立了資料小組,筆者為本工程項目創優工程資料小組組長,負責并制定了資料小組工作計劃。
在工程事實的過程當中,必須要根據提前制定的施工設計和創優策劃精心組織、精確管理、精細施工,以“過程精品”?!熬饭こ獭保蠊こ藤|量控制資料和安排檢驗資料抽查記錄的齊全、真實和有效性。以本工程技術資料、工程檔案為例,試述在創優工程中對檔案資料的管理和看法,主要有以下幾方面:
一、針對“魯班獎”的評審工作高于國家標準,嚴于規范、規程,有量化和定性的明確要求,同時對管理工作質量與結構工程質量必須進行綜合性評審。因此,對工程資料管理的基本要求是:
1、在創優的全過程中,對施工組織設計的編制程序、內容、編制依據要符合有關規定,對工程施工要具有合理的指導性;對施工方案的具體內容要有較強的針對性和實用性;對施工技術交底的內容必須具有可行性和可操作性。同時上述資料和文件等必須要有審批的手續,在工程進行中有變更調整的時候,要對源文件的相關資料進行修改或者附上修改依據。
2、工程資料設專人管理,持證上崗;資料的總目錄、分卷目錄、子目錄清楚,便于檢查和查找;內容齊全、真實、可靠、及時,填寫規范,簽名完整;裝訂紙張規格統一、整齊、封面規矩,存放在統一的資料盒內。
3、工程前期報建資料完備,竣工后已通過建設、規劃、消防、人防、環保等的驗收備案;檢驗各項的測試結果是否合格;隱蔽工程和驗收都要監理的工程師簽字確認;有關圖紙會審、設計變更、施工組織設計與施工方案、技術措施和交底、沉降觀測等資料均齊全;各部位的工程質量驗收記錄齊全,并具有可追溯性。
二、建設部倡導的技術十項:
1.地基基礎和地下空間工程技術;
2.高性能砼技術;
3.高效鋼筋與預應力技術;
4.新型模板及腳手架應用技術;
5.鋼結構施工與安裝技術;
6.安裝工程應用技術;
7.建筑節能與環保應用技術;
5.建筑防水新技術;
9.施工過程監測和控制技術;
10.建筑企業管理信息化技術。
二、創優工程技術資料管理中存在的問題及工作重點:
工程建設中各種形式的信息記錄是工程中比較重要的資料,應該規范管理,保證內容完整,對工程建設全過程有準確、齊全、有效、及時的控制和確認。
1、應注意“工程檔案不等同于工程資料”,因為復查組不能了解申報單位的工程資料的文整、裝訂是否規范;有的資料不能看到原件;最主要的是因為“魯班獎”工程復查需要抽查的部分資料,工程檔案不要求歸檔,這樣會造成這些資料查不到,影響工程資料的完整性。
2、新、老標準的區別和新標準對技術資料的要求,如:新標準強調了資料的完整性,老標準是“基本齊全”;對工程資料的審查,應該用“新標準”作為依據,無論那一項的工程資料都要按照“新標準”的進本規定審查。如:質量控制資料應完整、單位工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整等;值得一提的是:不少申報工程不再以定性的文字或語言描述工程質量,而是采用數據表達工程質量的精度,因為定性的描述一是不好對比,二是不能充分表達其“精致”的水平;同時還要對工程資料的文整裝訂水平、復印件是否規范、工程資料的可追溯性和相互印證性等進行檢查。
3、應注意資料中存在的較普遍地問題。如:對分部工程劃分不清、工程交接手續不全、基坑驗槽資料不符要求、隱蔽工程檢查記錄不符要求、防水層施工記錄不全面、技術資料中的檢查人、批準人、簽字人的身份和權力不符要求、分包單位與總包單位的表格和形式不統一等。
4、針對工程實質,對建筑結構部分,給排水、采暖、通風空調、設備安裝部分,建筑電氣、電梯和建筑智能化部分是技術資料復查的重點。如:地質勘察資料,地基與基礎處理、樁基資料,建筑物沉降觀測、垂直度、標高、全高的測量記錄,幕墻工程的技術資料,原材料出廠合格證書及進廠檢(試)驗報告,節能、保溫測試記錄、室內環境檢測報告等項新的內容;給、排水管道、暖氣管道等的各項試驗記錄,通風、空調系統試運行調試記錄;電氣照明、避雷接地電阻測試檢驗記錄,建筑智能化系統功能測定及設備調試記錄、系統檢測報告等。
5、施工過程中是技術資料,工程竣工后是技術檔案,兩者是緊密相連的,技術資料的真實、有效、齊全,才能確保工程技術檔案的準確、可靠、完整。
6、對圖象資料要充分收集,巧妙編排,為爭創優質工程做好基礎工作。
7、隨著對施工過程的進一步規范和施工質量要求的提升,特別是在創優工程中,資料的作用及重要性越來越顯現出來,因此怎樣如實地做好工程資料這項工作,直接影響到創優工程的申報與評定工作。
四、為確保創優工程資料既達到歸檔要求,又具備和滿足對優質工程的申報要求,在實際工作中應熟悉技術規范和施工程序,同時采取積極有效的措施,從源頭抓起,可以從以下幾方面著手:
1、建立工技術檔案目標責任制,各責任主體單位應明確各自工程技術資料的目標責任,根據資料完成質量的優劣進行獎懲兌現,以促使各參建單位重視工程資料的形成、積累、整理、歸檔。
2、在建設單位和施工單位之間要熟悉、明確工程資料檔案管理的責任劃分,規定完成的時間和質量,并與工程款掛鉤,對未完成或完成質量差的,不予結清工程尾款,以此約束、督促各施工單位做好工程技術資料、建好工程檔案。
3、建設單位和施工單位要多與所屬檔案館聯系、溝通,發現問題及時處理和解決,減少和避免資源浪費。
4、對工程資料檔案共同進行檢查驗收。
5、強化工程技術資料檔案的登記管理,對工程技術資料堅持預驗收,確保技術檔案的正式交驗。
總之,用八個字來概括對創優工程技術資料的要求:“準確、齊全、及時、有效”。
作者簡介
周曉敏(1962-),女,云南省昆明市,本科,漢族,昆明一建建設集團有限公司,館員,研究方向:工程技術檔案管理。