干部人事檔案管理的問題與對策探討

摘 要：干部人事檔案是對干部個人經歷和社會實踐的真實記錄，是干部思想品德、業務能力和工作業績的反映，是全面地考核和正確選拔任用干部的一個重要依據。本文從干部人事檔案管理存在的問題入手，簡述了干部人事檔案的重要作用，并對干部人事檔案管理工作存在的問題提出了解決對策。

關鍵字：干部人事檔案管理；問題；對策探討

1 干部人事檔案管理存在的問題

1.1 對干部人事檔案管理工作不夠重視

干部人事檔案管理工作雖然重要，但是短時間內難出成績，沒有帶來切實的利益，導致部分單位的領導和檔案管理人員忽視了它的重要性。許多單位只是對干部人事資料進行簡單的歸納整理并保存，使檔案管理流于形式。一方面，單位的領導對干部人事檔案管理工作的重要性認識不足，致使干部人事檔案管理工作處于被忽視的位置；另一方面，檔案管理人員不受重視，打擊了他們對工作的積極性和創造性，有的檔案管理人員缺乏責任意識和檔案管理的專業知識和技能，導致許多檔案材料丟失，干部人事檔案管理工作不到位，工作質量不高，工作效率低，使干部人事檔案管理工作長期處于被動。

1.2 檔案管理人員素質和工作能力不高

有些單位認為檔案管理工作非常簡單，在檔案管理人員的選擇時，沒有選擇檔案管理專業出身或是經過崗前培訓的檔案管理人員，有的檔案管理人員甚至要身兼數職。檔案管理人員沒有經過檔案管理專業相關的培訓，在管理檔案時主要依靠自身的經驗，缺乏專業知識，對工作流程不熟悉，工作能力有待提高。并且，有的單位忽視了檔案管理人員的思想政治教育工作，致使有些檔案管理人員政治素質不高，責任意識不強，工作態度不嚴謹，工作不積極較為隨意，嚴重影響了干部人事檔案管理的質量。

1.3 干部人事檔案管理硬件軟件投入不足

在設備配備上，許多單位對干部人事檔案管理軟件和硬件投入不足。有些單位沒有獨立的干部人事檔案管理室 ，對于檔案管理的安全、保密工作實施不到位，保存檔案的設備落后防火、防潮效果不好，容易造成檔案損壞。有些部門雖然基本配備電腦等現代辦公設備，但是對干部人事檔案管理工作仍停留在原始的管理方式上，一些先進的計算機技術沒有得到充分的應用，檔案信息管理系統功能不完善，既影響檔案管理人員的工作效率，又不利于檔案的保管。

1.4 干部人事檔案管理體制不健全，管理不完善

在對干部人事檔案管理過程中管理體制不健全，管理不完善，導致在實際工作中許多工作落實不到位。有的干部人事檔案材料填寫不規范，內容和實際不符，相關材料不完整；有些人事檔案因為時間長或原有的檔案管理人員更替，導致檔案丟失難再收集；有些因為人員調動或有新材料的產生，干部人事檔案沒有及時更新等。影響了干部人事檔案管理工作的進行。

2 干部人事檔案的重要作用

干部人事檔案是考核干部的重要依據。干部人事檔案是對干部的成長經歷、思想品德、工作業績等方面的記載，由于干部人事檔案能夠客觀的反映干部的素質和工作能力，是考核和任用干部的重要依據。借助干部人事檔案不僅能夠選拔出工作能力強，作風過硬的干部，還可以制定干部培訓計劃，對干部進行科學有效的培養。

干部人事檔案是維護干部合法權益的重要憑證。干部人事檔案是對干部工作經歷和個人情況的原始記錄，檔案中的多數材料是依照相關規定程序，符合法律要求的，在維護干部個人權益時有無可辯駁的證據作用。

干部人事檔案對干部人事工作有規范和監督作用。干部人事檔案材料涉及干部任免、調任、考核、獎懲等方面。在查閱審核檔案時，可以看出干部人事工作是否符合黨的路線方針政策，干部工作態度是否端正等問題，對干部人事工作有規范和監督作用。

3 干部人事檔案管理工作存在問題的解決對策

3.1 提高對干部人事檔案管理的重要性認識

思想是行動的先導，要從思想上提高干部人事檔案管理的重要性認識。首先，領導部門要對干部人事檔案管理工作要充分重視，加強對檔案管理部門的檢查，監督力度，關心檔案管理工作人員的工作和生活。其次，檔案管理部門和檔案管理工作人員要提高重視程度，把人事檔案管理工作納入工作重點之中，提高檔案管理意識和責任意識，增強工作積極性，努力把干部人事檔案管理各項工作落到實處，確保人事檔案管理工作的順利進行。

3.2 提高檔案管理人員的素質和工作能力

加強干部人事檔案管理的另一個重要因素，就是提高檔案管理人員的素質和工作能力，管理人員素質和工作能力的高低直接影響干部人事檔案管理工作。一是在人員選擇上要選擇責任心強、政治素質高、工作嚴謹、態度積極并具有一定檔案管理專業知識和管理技術的檔案管理工作人員。二是應該定期組織檔案管理人員，進行檔案管理專業知識和技能的培訓，學習新的檔案管理知識和技術；提高檔案管理人員對檔案管理工作流程的熟悉程度，增加檔案管理人員工作的動力。

3.3 健全干部人事檔案管理制度建設

為提高干部人事檔案的管理工作，需要進一步完善干部人事檔案管理制度，使干部人事檔案的管理工作有章可循。對干部人事檔案的搜集、整理、歸檔、保管、利用、銷毀等都要制定具體的操作規范，對于檔案管理人員的具體職責要進行明確規定，使各項工作的進行有據可依。同時還要加強對人事檔案轉進轉出的管理，完善干部人事檔案計算機輔助管理制度，做好制度的落實工作和人事檔案安全工作，從而保證干部人事檔案管理工作的順利進行。

3.4 加大對干部人事檔案的審核工作

針對干部檔案資料虛假、內容缺失、信息不準、格式不規范等問題，應該加大對干部人事檔案的審核工作。開展審核工作時，既要立足實際又要堅持嚴格要求。對檔案中缺失的材料必須補齊，對格式填寫不規范的要重新填寫，對手續不完整的要補辦手續。對學歷學位材料、培訓材料、職稱材料、考察材料和任免材料等要進行驗證，防止虛假信息的出現。

3.5加大對干部人事檔案管理硬件軟件投入

首先，要加大資金投入做好干部人事檔案管理各項設備的更新。要購買防火、防潮專用質的檔案柜，檔案室內要配備空調、除濕、防蛀、防火、防盜等設備，還要定期對這些設備進行檢查。其次，對干部人事檔案管理部門配備專用的計算機管理設備，完善檔案信息管理系統功能，建立起完善的干部人事檔案數據庫系統，定期對數據庫進行更新維護。加強對檔案管理人員的培訓，使檔案管理人員熟練掌握檔案管理軟件的操作，實現自動化辦公，提高工作效率。

4 結束語

目前，我國干部人事檔案的管理工作雖然取得了很大的成就，但也面臨許多新的挑戰，為了提高干部人事檔案管理的水平，應該加大力度對干部的人事檔案進行規范化整理和信息化管理，充分發揮干部人事檔案在干部管理中的重要作用。

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作者簡介

鄒靈潔（1990.-），女，本科，職稱：助理館員，深圳市慢性病防治中心，研究方向：檔案管理。