農業社會化服務：家庭農場優勢凸顯

文｜李敬鎖 牟少巖 青島農業大學

農業社會化服務：家庭農場優勢凸顯

文｜李敬鎖 牟少巖 青島農業大學

編者按：從2013年中央一號文件首提“家庭農場”以來，如今已呈燎原之勢，據統計，截至目前全國家庭農場超過87萬家。經過幾年實踐，這些家庭農場取得了怎樣的成效，與農戶糧食生產相比效益、效率如何？本文兩位作者通過嚴謹的調查研究給出了答案。

近年來，家庭農場作為新型經營主體在我國得到了快速發展，規模化經營水平不斷提高。隨著經營規模的不斷擴大，家庭農場與農戶糧食生產效率和效益孰高孰低？這成為社會各界關注的熱點問題之一。

為了回答這個問題，筆者通過對山東省從事糧食生產的家庭農場和農戶的對比調查，得出了隨著農業社會化服務體系的不斷完善，家庭農場比農戶在糧食生產方面更具優勢的結論。

一窺全豹 從山東看全國

“全國農業看山東”，山東農業一直走在全國前列，農業產業多項指標始終位居全國前列，農林牧漁業總產值、第一產業增加值和農產品出口額在全國一直是第一位，糧食在全國排第三位，棉花、油料排第二位，蔬菜、果品、肉蛋奶、水產品總產均居第一位。據統計，山東省以占全國6%的耕地、1%的水資源，生產了占全國8%的糧食、13%的蔬菜和10%的肉蛋奶，為全國的大局做出了積極貢獻。

窺一斑而知全豹，從家庭農場在山東發展中，我們可以看到全國家庭農場的發展趨勢。

調研按照嚴格的科學抽樣，將山東省的91個縣和縣級市按糧食總產量進行排序，結合中西部的區域平衡，選取平度市、曹縣等10個縣、市作為樣本縣。在樣本縣中，從工商登記的家庭農場中選取所有的、各種登記類型（個人企業和個體工商戶）從事糧食生產的家庭農場，按登記名稱進行排序，用等距離抽樣方法，抽取六個。如果其中沒有正常經營、沒有登記范圍經營的不超過兩個，則去掉，保留4～6個；如果超過兩個，則在去掉的家庭農場排序的附近追加，直至數量達到4～6個。最終選擇了53個家庭農場作為樣本進行調查。

為了更好的比較家庭農場與普通農戶糧食生產情況，本文選擇糧食生產家庭農場周邊的農戶（以下簡稱“周邊農戶”）作為比較樣本。在每個農場附近（一般是家庭農場主所在村）選取農業生產條件與家庭農場相似的、主要從事糧食生產（糧食播種面積占80%以上）的農戶2～3戶。按此標準，本文選取了132個周邊農戶作為樣本農戶，進行比較研究。

糧食生產家庭農場和周邊農戶生產效率和效益比較

不計土地租金，每畝年純收入多214.41元

通過對選取的糧食生產家庭農場、周邊農戶調研數據進行整理分析，其基本數據如下：53個家庭農場總面積為15370.5畝，平均每個農場為290畝，共付年租金1139.19萬元，平均每畝年租金741.15元；132個周邊農戶總面積是1675.72畝，平均每個農戶為12.69畝。

調查顯示，周邊農戶的每畝年純收入為1115.22元。而對家庭農場而言，如果土地租金計為生產成本，則每畝年純收入為588.48元，比周邊農戶少526.74元；如果從考察生產效率的角度將土地租金作為經濟產出，則每畝年純收入為1329.63元，比周邊農戶多214.41元。

目前糧食產量不相伯仲

通過調研發現，家庭農場小麥、玉米的畝產分別為972.53斤和1154.53斤，而農戶的小麥、玉米畝產分別為985.83斤和1111.92斤。可見，對于小麥生產而言，家庭農場和周邊農戶的畝產相差不大，農場低于農戶13.30斤。而對于玉米生產而言，農場的畝產則高出農戶42.61斤。

銷售價格更具話語權

家庭農場小麥每斤價格為1.23元，高出周邊農戶0.08元。這是因為農場在糧食銷售方面具有信息、渠道和數量優勢，具有較大的話語權。

家庭農場玉米銷售價格與周邊農戶持平，這主要是由于山東省畜牧業發達，飼料企業多且分布廣，玉米主要作為原料銷售給飼料企業，銷售渠道簡單導致價格基本一致。

306～1000畝間的家庭農場經營規模效益最佳

通過上述分析可知，從小麥和玉米的收入來看，家庭農場比周邊農戶每畝多收入108.11元。而從經濟效益來看，家庭農場（土地租金計入產出時）比周邊農戶每畝多收入214.41元。也就是說，從生產成本上來看，農場每畝的生產成本比農戶低106.30元。

通過調研發現，從單產上來看，經營規模在306～500畝間的家庭農場的單產相對較高，而經營面積超過1000畝的則明顯下降。而從經濟效益上來看，經營規模在306～1000畝間的家庭農場的每畝經濟效益相對較高。經營規模在27～300畝之間的家庭農場每畝的經濟效益則無規律可言。

家庭農場效率與農業社會化服務體系休戚與共

通過科學調查與分析，本文得出如下結論：

一是家庭農場的生產效率高于周邊農戶。在農業社會化服務發達的情況下，家庭農場由于具有規模經營的優勢，不僅可以購買價格優惠的社會化服務，而且還可以在自備機械和購買社會化服務之間做出更有效率的選擇，反而具有比農戶更高的效率。但是需要指出的是，這一結論僅適用于從事糧食生產家庭農場和從事糧食生產且購買社會化服務的農戶。

二是在經營規模小于1000畝的情況下，家庭農場的每畝糧食產量與經營規模的關系不大。從山東省現階段的情況來看，306～1000畝間的糧食生產家庭農場的管理水平和管理效率較高。

因此，國家應出臺相關的政策，推進土地適度規模經營，并將農業補貼向從事糧食生產的家庭農場等新型農業經營主體傾斜；同時在條件成熟的地區，并堅持農戶自愿的原則，可引導鼓勵農戶退出糧食生產。

［本文是國家社科基金項目（編號：14BJY128）階段性研究成果。通訊作者：牟少巖，青島農業大學中國農村發展研究院教授、博士。］